秦始皇為了平定南越地區，耗費了巨大的人力物力，歷時四五年的征戰，終於佔領了嶺南。為了將該地區納入秦帝國的版圖，加強對越人的控制，秦始皇採取了以下三點措施：
一是利用軍隊進行軍事管制性的戍守，並設立相應的官員管理。秦軍佔領嶺南後，秦始皇在該地區設立桂林、象郡、南海三郡。不過這三個郡不設郡守，而是設立南海尉統一管理嶺南地區的軍政要務。此外，還在嶺南地區設立大量的戍守據點，各郡縣治所和水陸關隘也駐有大量士兵。
二是推行郡縣制，將嶺南地區建立封建政治秩序。秦始皇三十三年，在嶺南設桂林、象郡、南海三郡，其下又設立番禺縣、龍川縣、揭陽縣等縣。從此，嶺南地區納入中央政權的統一管轄。
三是有組織地往嶺南大量移民。這是秦帝國奉行已久的移民實邊政策，用行政命令的方式強迫中原的百姓遷到嶺南。除了強行徵兵戍守外，還有所謂的“謫守”，即凡是有罪的官吏、逃亡者、商人等，一律流放到嶺南。從史料記載看，秦王朝有組織的向嶺南移民有四次。這些移民給嶺南帶去了先進的生產技術和文化知識，促進了嶺南的開發。
秦始皇為了平定南越地區，耗費了巨大的人力物力，歷時四五年的征戰，終於佔領了嶺南。為了將該地區納入秦帝國的版圖，加強對越人的控制，秦始皇採取了以下三點措施：
一是利用軍隊進行軍事管制性的戍守，並設立相應的官員管理。秦軍佔領嶺南後，秦始皇在該地區設立桂林、象郡、南海三郡。不過這三個郡不設郡守，而是設立南海尉統一管理嶺南地區的軍政要務。此外，還在嶺南地區設立大量的戍守據點，各郡縣治所和水陸關隘也駐有大量士兵。
二是推行郡縣制，將嶺南地區建立封建政治秩序。秦始皇三十三年，在嶺南設桂林、象郡、南海三郡，其下又設立番禺縣、龍川縣、揭陽縣等縣。從此，嶺南地區納入中央政權的統一管轄。
三是有組織地往嶺南大量移民。這是秦帝國奉行已久的移民實邊政策，用行政命令的方式強迫中原的百姓遷到嶺南。除了強行徵兵戍守外，還有所謂的“謫守”，即凡是有罪的官吏、逃亡者、商人等，一律流放到嶺南。從史料記載看，秦王朝有組織的向嶺南移民有四次。這些移民給嶺南帶去了先進的生產技術和文化知識，促進了嶺南的開發。