依據不同的標準，可以對行政相對人進行不同的分類。
一、個人相對人與組織相對人
行政相對人以其是否具有一定的組織體為標準，可以分為個人相對人和組織相對人。個人相對人不一定是單個的個人，在一定的具體行政法律關係中，行政主體的行為可能涉及多個個人。只要這些個人不構成一定的組織體，相互之間無組織上的聯絡，即使這些個人數量再多，他們仍是個人相對人，而非組織相對人。
二、直接相對人與間接相對人
行政相對人以與行政主體行政行為的關係為標準，可以分為直接相對人和間接相對人。直接相對人是行政主體行政行為的直接物件，其權益受到行政行為的直接影響，如行政許可、行政給付的申請人，行政徵收的被徵收人，行政處罰的被處罰人，等等；間接相對人是行政主體行政行為的間接物件，其權益受到行政行為的間接影響，如治安處罰關係中受到被處罰人行為侵害的人，行政許可關係中其權益可能受到許可行為不利影響的與申請人有利害關係的人（公平競爭人或相鄰人），行政給付關係中依靠給付物件撫養或扶養的直系親屬，等等。
三、作為行為的相對人與不作為行為的相對人
行政相對人以影響其權益的行政行為的主式為標準，可分為作為行為的相對人與不作為行為的相對人。行政相對人權益受到行政行為作為方式影響的稱為“作為行為的相對人”，如行政徵收、行政強制、行政裁決、行政許可、行政處罰的相對人遠離不作不行不的相對人。行政相對人權益受到行政行為不作為方式影響的稱為“不作為行為的相對人”如行政機關不履行法定職責，導致其人身權益或財產權被侵害的相對人、行政機關不依法發給其撫卹金或者對其申請許可證照的請求不予答覆的相對人，等等。
四、抽象相對人與具體相對人
行政相對人以行政主體行政行為影響其權益是否產生實際效果為標準，可以分為抽象相對人與具體相對人。行政行為對其權益尚未產生實際影響而僅僅具有潛在影響的相對人是抽象相對人，行政行為對其權益已產生實際影響的相對人是具體相對人。
五、授益相對人與侵益相對人
行政相對人以行政主體行政行為對其權益性質為標準，可分為授益相對人與侵益相對人。行政行為對其權益產生有利影響，即透過行政行為獲取某種權益的相對人為授益相對人；行政行為對其權益產生不利影響，即因為行政行為而失去某種權益或使其利益受到侵害的相對人為侵益相對人.
依據不同的標準，可以對行政相對人進行不同的分類。
一、個人相對人與組織相對人
行政相對人以其是否具有一定的組織體為標準，可以分為個人相對人和組織相對人。個人相對人不一定是單個的個人，在一定的具體行政法律關係中，行政主體的行為可能涉及多個個人。只要這些個人不構成一定的組織體，相互之間無組織上的聯絡，即使這些個人數量再多，他們仍是個人相對人，而非組織相對人。
二、直接相對人與間接相對人
行政相對人以與行政主體行政行為的關係為標準，可以分為直接相對人和間接相對人。直接相對人是行政主體行政行為的直接物件，其權益受到行政行為的直接影響，如行政許可、行政給付的申請人，行政徵收的被徵收人，行政處罰的被處罰人，等等；間接相對人是行政主體行政行為的間接物件，其權益受到行政行為的間接影響，如治安處罰關係中受到被處罰人行為侵害的人，行政許可關係中其權益可能受到許可行為不利影響的與申請人有利害關係的人（公平競爭人或相鄰人），行政給付關係中依靠給付物件撫養或扶養的直系親屬，等等。
三、作為行為的相對人與不作為行為的相對人
行政相對人以影響其權益的行政行為的主式為標準，可分為作為行為的相對人與不作為行為的相對人。行政相對人權益受到行政行為作為方式影響的稱為“作為行為的相對人”，如行政徵收、行政強制、行政裁決、行政許可、行政處罰的相對人遠離不作不行不的相對人。行政相對人權益受到行政行為不作為方式影響的稱為“不作為行為的相對人”如行政機關不履行法定職責，導致其人身權益或財產權被侵害的相對人、行政機關不依法發給其撫卹金或者對其申請許可證照的請求不予答覆的相對人，等等。
四、抽象相對人與具體相對人
行政相對人以行政主體行政行為影響其權益是否產生實際效果為標準，可以分為抽象相對人與具體相對人。行政行為對其權益尚未產生實際影響而僅僅具有潛在影響的相對人是抽象相對人，行政行為對其權益已產生實際影響的相對人是具體相對人。
五、授益相對人與侵益相對人
行政相對人以行政主體行政行為對其權益性質為標準，可分為授益相對人與侵益相對人。行政行為對其權益產生有利影響，即透過行政行為獲取某種權益的相對人為授益相對人；行政行為對其權益產生不利影響，即因為行政行為而失去某種權益或使其利益受到侵害的相對人為侵益相對人.