為了客觀、全面、科學地衡量土地資源生態安全狀況,在研究和確定土地生態安全評價指標體系及其評價方法時,要遵循以下4項原則。 6.2.1 科學性和實用性原則 科學性是一切科學工作所必需的。這裡的科學性應理解為在設計指標時要以科學的理論作為依據,即指標須具有一定的科學內涵,目的清楚,定義準確,能夠度量和反映可持續發展條件下土地資源生態安全演變的特徵和機理,同時也能滿足計算機對資料的要求。建立指標體系時,做到全面、系統,對某一個具體問題進行評價時,又要求簡潔、實用,不要過於繁雜。實用性意味著指標體系要對決策者有著實實在在的支援與指導作用,能夠描述土地資源生態安全狀況及其所受到的壓力以及社會響應,並與已有的政策目標相關。總之,指標的選擇,指標權重係數的確定,資料的選取、計算與合成等都要建立在科學和實用的基礎之上。 6.2.2 動態性與可操作性原則 土地資源生態安全狀況是一個包含自然、經濟和社會要素髮展變化的動態過程,其各要素的彼長此消,共同推動區域生態安全的發展演化。因此,在設計指標體系時,雖短時期內可以認為某些指標的變化相對平穩或在系統中處於主要地位,但是在較長的時期內,必須認真分析土地生態安全系統的發展變化,以便更新一些不合時宜的指標;另外,土地生態安全評價指標體系不僅具有重要的理論研究價值,同時更具有實踐應用價值,所以在設計選取指標時,要求所選指標必須具有某種程度的可操作性,指標的選擇應遵循簡潔、方便、有效、實用的原則,儘可能考慮資料的易獲性和可採集性。在實踐中,要根據需要刪減、更新指標,或將原有的一些指標綜合、細分,生成一些需要的派生指標。 6.2.3 全面性和主導性原則 制約土地生態安全的因素很多,利用單一因子根本不可能對土地生態安全及變化狀況進行科學評價,但若一一概全既不可能又不現實。因此,應選擇具有較強的綜合性和全面性的主導性指標,使既能簡化指標體系,又能全面集中地反映土地生態各個方面的特徵和狀況,具有代表性,能直接反映區域生態環境質量的主要特徵。 6.2.4 可持續發展和動態性原則 這一原則是本次研究評價的立足點,只有站在可持續發展角度評價土地資源生態安全,土地資源生態系統的建立才會更具實際意義。因此要求在進行土地資源生態評價時,首先要以滿足當前和長遠經濟發展為主要目的,與此同時,還應考慮保持大自然生命支援系統的完整性,以及為子孫後代留有餘地的問題。在系統的評價過程中力圖使經濟發展與土地資源消耗、資源消耗與環境保護、經濟發展與環境汙染等幾對矛盾達到和諧與統一。
為了客觀、全面、科學地衡量土地資源生態安全狀況,在研究和確定土地生態安全評價指標體系及其評價方法時,要遵循以下4項原則。 6.2.1 科學性和實用性原則 科學性是一切科學工作所必需的。這裡的科學性應理解為在設計指標時要以科學的理論作為依據,即指標須具有一定的科學內涵,目的清楚,定義準確,能夠度量和反映可持續發展條件下土地資源生態安全演變的特徵和機理,同時也能滿足計算機對資料的要求。建立指標體系時,做到全面、系統,對某一個具體問題進行評價時,又要求簡潔、實用,不要過於繁雜。實用性意味著指標體系要對決策者有著實實在在的支援與指導作用,能夠描述土地資源生態安全狀況及其所受到的壓力以及社會響應,並與已有的政策目標相關。總之,指標的選擇,指標權重係數的確定,資料的選取、計算與合成等都要建立在科學和實用的基礎之上。 6.2.2 動態性與可操作性原則 土地資源生態安全狀況是一個包含自然、經濟和社會要素髮展變化的動態過程,其各要素的彼長此消,共同推動區域生態安全的發展演化。因此,在設計指標體系時,雖短時期內可以認為某些指標的變化相對平穩或在系統中處於主要地位,但是在較長的時期內,必須認真分析土地生態安全系統的發展變化,以便更新一些不合時宜的指標;另外,土地生態安全評價指標體系不僅具有重要的理論研究價值,同時更具有實踐應用價值,所以在設計選取指標時,要求所選指標必須具有某種程度的可操作性,指標的選擇應遵循簡潔、方便、有效、實用的原則,儘可能考慮資料的易獲性和可採集性。在實踐中,要根據需要刪減、更新指標,或將原有的一些指標綜合、細分,生成一些需要的派生指標。 6.2.3 全面性和主導性原則 制約土地生態安全的因素很多,利用單一因子根本不可能對土地生態安全及變化狀況進行科學評價,但若一一概全既不可能又不現實。因此,應選擇具有較強的綜合性和全面性的主導性指標,使既能簡化指標體系,又能全面集中地反映土地生態各個方面的特徵和狀況,具有代表性,能直接反映區域生態環境質量的主要特徵。 6.2.4 可持續發展和動態性原則 這一原則是本次研究評價的立足點,只有站在可持續發展角度評價土地資源生態安全,土地資源生態系統的建立才會更具實際意義。因此要求在進行土地資源生態評價時,首先要以滿足當前和長遠經濟發展為主要目的,與此同時,還應考慮保持大自然生命支援系統的完整性,以及為子孫後代留有餘地的問題。在系統的評價過程中力圖使經濟發展與土地資源消耗、資源消耗與環境保護、經濟發展與環境汙染等幾對矛盾達到和諧與統一。