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  • 1 # 使用者1272937972489

    四種形態”為:

    第一種:黨內關係要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

    第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

    第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

    第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

    怎樣理解黨組織運用監督執紀“四種形態”?

    首先,“四種形態”的具體內容中,無論是黨內關係正常化,開展批評與自我批評,還是組織處理,黨紀處分,乃至立案審查,都是管黨治黨的日常工作,都要由各級黨組織特別是黨委來領導決定和組織實施。其次,我們黨實行黨管幹部原則,黨組織負責選拔、任用和管理幹部。管理本身就包含著監督,也就是說,黨組織既要選準用好乾部,也要把幹部管嚴看住,為人“戴帽”時不願當配角,給人念緊箍咒甚至“摘帽”時也必須當主角。再則,《黨章》第七條規定,黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律。因此,把握運用好監督執紀“四種形態”是各級黨組織特別是黨委職責的應有之義,是管黨治黨主體責任的具體化。

    不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗。從嚴治黨要靠紀律管全黨,監督執紀“四種形態”就是路徑和方法。黨組織要透過“四種形態”,把管黨治黨落到日常工作中,瞭解幹部情況要多問多聽多看,聽到反映就及時打電話問一問,或者當面談一談,隨時提醒告誡;當幹部取得成績的時候,對存在的缺點不遷就縱容,督促其立行立改;當出現苗頭性問題時,綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等多種方式,讓他猛警醒、剎住車。以紀律人是治病救人,而不是整人害人,既有嚴肅凜然的剛性一面,也有關心愛護的溫情一面,這才能適應全面從嚴治黨的要求。

    “兩個責任”是統一的整體,主體責任要切實擔當,監督責任也必須履行到位。對於紀委來說,從“三轉”到監督執紀“四種形態”,意味著定位更準確、職責更聚焦、工作標準更清晰。

    中央紀委從黨章對紀委職責的規定出發,提出“三轉”,要求紀委聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,履行好監督執紀問責之職。

    “三轉”以清理議事協調機構開端,劍指紀委職能泛化、工作發散等問題。後來又明確,紀委不是黨內的公檢法,首先要“盯違紀”而不是隻“查違法”,“三轉”就要衝著管住紀律的方向去深化。與之相適應,紀委要轉變執紀方式,轉向抓早抓小,動輒則咎,把紀律和規矩挺到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的最前沿。

    “四種形態”的新概括,體現出對紀律檢查工作規律的把握更進一步,將引導“三轉”向縱深推進。紀委要圍繞“四種形態”,全面履行黨章賦予的職責,把監督執紀問責做深做細做實,線上索處置、立案審查、執紀審理、紀律處分等工作的全過程、各環節,都要以紀律為尺子。這是對紀委職責定位的再聚焦再深化,為紀檢監察工作提供了更加明確具體的指導。

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