城市功能，亦稱城市職能，是指城市在一個國家或一個地區所承擔的政治、經濟、文化等方面的任務和所起的作用。
根據不同型別和性質的城市在國家或地區中所發揮的作用，以及城市自身的個性和特點，我們可將城市功能定位分為以下幾種：
一是政治中心。絕大多數城市一般都是區域內各級政府機構及相關政治團體的所在地，從而使其成為該級政府轄區的政治中心，利用城市方便快捷的交通與資訊傳遞等便利條件，城市集中了大量的行政管理與政治活動。在中國，城市集中了國家各類黨政機關、社團組織及其他政治組織；特別是縣級以上的各類組織機構，絕大部分集中在城市，從而，中國的城市首先具有一定區域內政治中心的職能。世界上有一些城市也是以政治中心定位而聞名於世的，它們往往是國際性組織所在地或國家的首都。如比利時的布魯塞爾，就有歐洲經濟共同體、歐洲煤鋼聯盟、北大西洋公約組織總部和數百個國際機構設在該市，因而有“歐洲首都”之稱；而瑞士的日內瓦，則雲集聯合國駐歐洲辦事處、國際勞工組織、世界衛生組織、國際電訊聯盟、世界氣象組織和國際紅十字會總部等200多個國際機構，是著名的國際會議中心之一，其外籍居民占城市人口2/3以上。
二是經濟中心。城市聚集了大量的人口和企業，從而成為一定區域中的消費中心和生產中心。城市不僅以其廣闊的市場需求、大量的就業機會、先進的技術水平、便利的基礎設施和繁榮的文明成果產生巨大的吸引力，而且還以其規模化的生產、專業化的分工、豐富多樣的產品和強大的知識創新能力等優勢對一定的區域產生巨大的輻射力。所以，大多數城市都是不同等級區域內的最重要的經濟力量，發揮著消費中心、生產中心、商品流通中心的職能，是經濟發展的主導力量。
三是交通中心。城市往往位於水、陸、空交通便利的地理位置上，從而不僅節約了人口、物資流動的運輸費用，而且依託便利的交通網路使其所在區域與全國乃至世界有效地聯絡起來，進一步加強城市的政治、經濟、社會、文化中心的功能。有些城市即是依靠其優越的地理位置而成為國內或國際的交通要衝的，如德國的法蘭克福就是歐洲最主要的國際航空港之一；新加坡因其地處連線印度洋與太平洋的咽喉——馬六甲海峽，而成為世界上最大的集裝箱碼頭和最主要的海港之一。
四是文化中心。由於人口的密集性和異質性，城市容易激發與活躍豐富多樣的社會文化活動，不斷地產生新的思想、新的技術和新的生活方式。有的城市或因具有獨特而古老的文化遺產與傳統，或因代表了時代文化的潮流，或因科技教育特別發達而地位顯赫。如義大利的威尼斯，就是以其瑰麗的中世紀建築、豐富的歷代藝術珍品和奇特的“水城”風貌而著稱於世；如法國的戛納，這個南部海濱的蕞爾小城，卻在國際上名聲大振，只因為它每年度的電影節，是世界上公認的水平最高的三大電影節之一，代表著電影文化時尚；另外像美國的矽谷、日本的筑波，則是科教興城的典型。
五是資訊中心。大多數城市都是一定區域內的資訊中心。資訊中心功能與城市的政治、經濟、交通、文化中心作用是相輔相成、互為依託的。正是由於頻繁而集中的政治、經濟、交通與文化活動，才使城市成為資訊產生、彙集、過濾和擴散的中心，從而又反過來支援了政治、經濟、交通和文化活動的順利進行。隨著通訊技術的不斷進步，資訊產業已成為支援經濟高速發展的一大產業。城市作為資訊中心的功能在國民經濟和社會發展中正發揮越來越重要的作用。
六是旅遊中心。城市地處交通要衝，文化娛樂休閒設施完善，擁有眾多的歷史文化遺產和現代文明成果，因而成為一定區域的旅遊集散中心。旅遊業甚至成為一些城市的主要經濟支柱，如美國夏威夷的火奴魯魯，這個太平洋上的璀璨明珠，其知名度之高，遠勝於美國的許多州府。
七是宗教中心。一些城市以多種宗教並存而著稱，或在某種宗教中的特殊地位而馳名於世，前者如巴勒斯坦的耶路撒冷，就是猶太教、基督教和伊斯蘭教三位一體的聖地，由於其歷史地位特殊，聯合國於1947年決議設定其為國際城市；後者如沙烏地阿拉伯的麥加，便是伊斯蘭教的第一聖城，每年來自世界各地的朝覲和觀光者數十倍於本城市的居民。
上述功能定位，只要是城市多少都具備一些條件，只是不同的城市有的功能較強，有的則較弱；有的功能影響面較廣，有的則影響範圍有限。根據城市某種功能的強弱，人們可以確定某一城市的性質，並進而確定其發展方向。某一城市在某一功能上的特殊重要性實際上也就構成了該城市的特殊功能。
城市功能，亦稱城市職能，是指城市在一個國家或一個地區所承擔的政治、經濟、文化等方面的任務和所起的作用。
根據不同型別和性質的城市在國家或地區中所發揮的作用，以及城市自身的個性和特點，我們可將城市功能定位分為以下幾種：
一是政治中心。絕大多數城市一般都是區域內各級政府機構及相關政治團體的所在地，從而使其成為該級政府轄區的政治中心，利用城市方便快捷的交通與資訊傳遞等便利條件，城市集中了大量的行政管理與政治活動。在中國，城市集中了國家各類黨政機關、社團組織及其他政治組織；特別是縣級以上的各類組織機構，絕大部分集中在城市，從而，中國的城市首先具有一定區域內政治中心的職能。世界上有一些城市也是以政治中心定位而聞名於世的，它們往往是國際性組織所在地或國家的首都。如比利時的布魯塞爾，就有歐洲經濟共同體、歐洲煤鋼聯盟、北大西洋公約組織總部和數百個國際機構設在該市，因而有“歐洲首都”之稱；而瑞士的日內瓦，則雲集聯合國駐歐洲辦事處、國際勞工組織、世界衛生組織、國際電訊聯盟、世界氣象組織和國際紅十字會總部等200多個國際機構，是著名的國際會議中心之一，其外籍居民占城市人口2/3以上。
二是經濟中心。城市聚集了大量的人口和企業，從而成為一定區域中的消費中心和生產中心。城市不僅以其廣闊的市場需求、大量的就業機會、先進的技術水平、便利的基礎設施和繁榮的文明成果產生巨大的吸引力，而且還以其規模化的生產、專業化的分工、豐富多樣的產品和強大的知識創新能力等優勢對一定的區域產生巨大的輻射力。所以，大多數城市都是不同等級區域內的最重要的經濟力量，發揮著消費中心、生產中心、商品流通中心的職能，是經濟發展的主導力量。
三是交通中心。城市往往位於水、陸、空交通便利的地理位置上，從而不僅節約了人口、物資流動的運輸費用，而且依託便利的交通網路使其所在區域與全國乃至世界有效地聯絡起來，進一步加強城市的政治、經濟、社會、文化中心的功能。有些城市即是依靠其優越的地理位置而成為國內或國際的交通要衝的，如德國的法蘭克福就是歐洲最主要的國際航空港之一；新加坡因其地處連線印度洋與太平洋的咽喉——馬六甲海峽，而成為世界上最大的集裝箱碼頭和最主要的海港之一。
四是文化中心。由於人口的密集性和異質性，城市容易激發與活躍豐富多樣的社會文化活動，不斷地產生新的思想、新的技術和新的生活方式。有的城市或因具有獨特而古老的文化遺產與傳統，或因代表了時代文化的潮流，或因科技教育特別發達而地位顯赫。如義大利的威尼斯，就是以其瑰麗的中世紀建築、豐富的歷代藝術珍品和奇特的“水城”風貌而著稱於世；如法國的戛納，這個南部海濱的蕞爾小城，卻在國際上名聲大振，只因為它每年度的電影節，是世界上公認的水平最高的三大電影節之一，代表著電影文化時尚；另外像美國的矽谷、日本的筑波，則是科教興城的典型。
五是資訊中心。大多數城市都是一定區域內的資訊中心。資訊中心功能與城市的政治、經濟、交通、文化中心作用是相輔相成、互為依託的。正是由於頻繁而集中的政治、經濟、交通與文化活動，才使城市成為資訊產生、彙集、過濾和擴散的中心，從而又反過來支援了政治、經濟、交通和文化活動的順利進行。隨著通訊技術的不斷進步，資訊產業已成為支援經濟高速發展的一大產業。城市作為資訊中心的功能在國民經濟和社會發展中正發揮越來越重要的作用。
六是旅遊中心。城市地處交通要衝，文化娛樂休閒設施完善，擁有眾多的歷史文化遺產和現代文明成果，因而成為一定區域的旅遊集散中心。旅遊業甚至成為一些城市的主要經濟支柱，如美國夏威夷的火奴魯魯，這個太平洋上的璀璨明珠，其知名度之高，遠勝於美國的許多州府。
七是宗教中心。一些城市以多種宗教並存而著稱，或在某種宗教中的特殊地位而馳名於世，前者如巴勒斯坦的耶路撒冷，就是猶太教、基督教和伊斯蘭教三位一體的聖地，由於其歷史地位特殊，聯合國於1947年決議設定其為國際城市；後者如沙烏地阿拉伯的麥加，便是伊斯蘭教的第一聖城，每年來自世界各地的朝覲和觀光者數十倍於本城市的居民。
上述功能定位，只要是城市多少都具備一些條件，只是不同的城市有的功能較強，有的則較弱；有的功能影響面較廣，有的則影響範圍有限。根據城市某種功能的強弱，人們可以確定某一城市的性質，並進而確定其發展方向。某一城市在某一功能上的特殊重要性實際上也就構成了該城市的特殊功能。