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1 # 阿翔記錄生活
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2 # 善良的老劉家
近年來,隨著人們對生態環境的需求日益增多,林業發展也越來越受到普通大眾的廣泛關注。黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,著重指出要推進美麗中國建設。今年全國林業廳局長會議更是明確了“十三五”時期中國將開展大規模國土綠化行動。中國森林保有量不斷增加,生態功能不斷完善,然而在平原地區仍然存在多種矛盾制約著林業的發展。作者認為,要想發展好平原林業必須處理好以下四種關係:
一、處理好林地與耕地的關係
林地與耕地的矛盾是發展平原林業的主要矛盾。首先,平原林業的發展以植樹造林為主,其在改善生態環境、促進產業結構調整方面發揮著重要的作用,大規模國土綠化行動對土地的需求越來越大。其次,平原地區多為優良的農作物種植區,且地形平整,種植面積較集中,農田之間間隔較小,不適宜種植樹木。種植樹木也不利於農業機械的操作和使用。再次,現代農業發展帶來的巨大收益使農民對土地依賴度更高,耕地也變得更加珍貴。另外,受國家對耕地實施嚴格保護、木材價格持續低迷、農產品價格上漲等因素影響,致使農民造林積極性大幅下降,毀林開墾時有發生,給林業生產帶來了巨大的損失和挑戰,也造成了“年年栽樹不見樹”的尷尬局面。
處理好平原地區林地與耕地的關係,必須要從頂層設計入手,健全和完善土地流轉制度,盤活土地產權交易市場;必須要創新林業發展模式,加速推進現代林業建設,促進林業集約化發展,節約土地,提高土地利用效率;必須要提高農民愛林護林意識,加強林業知識宣傳,發展林業不能損害農業,同樣,農業的發展也不能以犧牲林業為代價。
二、處理好生態效益與經濟效益的關係
生態效益與經濟效益的矛盾是影響農民造林積極性的內在因素。固有思維認為林業的產出以生態效益為主,改善生態環境是林業的主要職責,難以從林業本身獲得較多的經濟收益,這就造成了生態效益與經濟效益的矛盾。
從林業產業一體化發展的角度分析,作者認為,追求經濟效益是林業可持續發展的內在動力,發展林業產業化,必須兼顧生態效益和經濟效益的協同發展。兼顧經濟效益並不意味著不重視生態效益,對效益的追求要分清楚層次,一味的追求經濟利益不可取,但是過分強調生態保護也不利於林業產業系統整體功能的發揮。經濟效益的發揮在林業產業系統中起著至關重要的作用,對生態效益的發揮也起著不可替代的激勵和拉動作用,是兩大效益協同發展的動力源泉和資金保障。所以,處理好生態效益與經濟效益的關係是突破平原林業發展瓶頸的關鍵,是調動農民造林積極性的關鍵,更是促進林業健康、可持續發展的關鍵。
處理好生態效益與經濟效益的關係必須要抓好林下經濟,重點發展林下種植、養殖;必須要抓好重點經濟林基地建設,使林業生產重點由生產木材向生產經濟產品轉變,鼓勵骨幹道路兩側栽植以喬木為主的優質經濟林;必須要創新村莊綠化工作思路,鼓勵企業與農戶合作,實現利益共享;必須要抓好生態園基地建設,鼓勵發展森林旅遊業、採摘業,大力發展生態經濟,促使生態經濟發揮新活力。
三、處理好植樹與護林的關係
植樹與護林的關係是保證林業生產成果至關重要的一點。“年年栽樹不見樹”是平原林業發展的怪像,也是普遍現像。植樹與護林分離,是造成這種怪像的主因。植樹只管栽、不管活,“年年栽樹不見樹,年年栽樹老地方”。每年植樹造林都投入極大的人力、物力和財力,管護不到位既造成了資源的極大浪費,又造成了資金的巨大損失,使林業生產成果付之東流。所以,發展平原林業必須要處理好植樹與護林的關係。
處理好植樹與護林的關係必須要成立專業的護林隊伍,穩定護林人員,保障護林人員福利待遇,積極做好護林隊伍與精準扶貧的有機結合,選聘農村生活貧困且尚有勞動能力的人員,既解決了護林人員問題,又達到了貧困人口就近就業脫貧的目的;必須要對護林人員進行統一管理,實行護林目標責任制,明確任務,一管到底,對護林好壞進行評比,獎優罰劣,充分調動護林人員積極性,重點培養護林人員責任意識;必須要加大執法力度,規範執法程式,嚴厲打擊盜伐、濫伐樹木行為。
四、處理好政府與市場的關係
政府是看得見的手,市場是看不見的手,林業的發展離不開兩隻手的推動。林業的發展必須以市場為導向,透過政府主導,形成以龍頭企業為骨幹的產供銷一條龍、林工商一體化的完整的產業系統,實行林業的專業化、社會化、規模化生產,實現林業資源的有效配置和規模效益,使林業走向高產、優質、高效的現代化發展道路。
其中,龍頭企業是林業發展新的組織形式。龍頭企業是上連基地、下連市場的核心,只有龍頭企業才有實力、有財力成為上連基地、下連市場的主體,也只有透過龍頭企業的輻射功能才能帶動周圍中小企業的生存和發展。龍頭企業又是科學技術的研發和創新中心,新技術的外部效應可以有效的促進中小企業的兼併和聯合,從而推動產業組織逐步趨向合理化。
處理好政府與市場的關係,必須要處理好政府與企業的關係。企業對市場需求的嗅覺極其靈敏,市場需要什麼,企業總會第一時間做出反應。隨著人們對綠色環境、健康食品需求的增加,越來越多的企業開始參與到植樹造林中來,造林形式也多種多樣,有承包土地搞有機果品栽植的,也有流轉土地發展生態旅遊的,不管什麼形式的發展都離不開政府政策的引導和鼓勵。政府要做到簡政放權,多引導、少干預,多鼓勵、少要求,多規範、少強制,只有充分發揮政府職能,不越俎代庖,才能為企業發展創造更寬鬆的環境,才能使市場充分發揮活力,林業才會蓬勃發展。
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3 # 使用者3523768274962
為解決目前中國平原林業保障體系建設所面臨的林網脅地和農田林網生態場 寧夏賀蘭等典型平原地區,分析了農田防護林網的環境場特點,系統研究了林網 在此基礎上構
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次平原主要的資源在哪,適合發展的產業有哪些?
平原是指陸地上海拔高度相對比較小的地區,也指廣闊而平坦的陸地。它的主要特點是地勢低平,起伏和緩,相對高度一般不超過50米,坡度在5°以下。它以較低的高度區別於髙原,以較小的起伏區別於丘陵。世界平原總面積約佔全球陸地總面積的1/4,平原不但廣大,而且土地肥沃,水網密佈,交通發達,是經濟文化發展較早較快的地方。
比如中國的長江中下游平原就有“魚米之鄉”的美稱;也是發展農業專門化和機械化生產的絕好場所。與山地相比較,平原的土層比較深厚,土壤比較肥沃,這就為發展種植業提供了良好的土壤條件。在氣候條件適宜的前提下,可以大力發展糧棉油生產,也可以大力發展以糧棉油為原料的加工業。
平原的運輸成本較低,相同的產品可以運輸到較遠的地方,也就是它的市場範圍要遠遠大於山地。由於平原的種種優勢,人們較早在這裡繁衍生息,所以平原也是人們開發較早、經濟比較發達的地區。平原地區的本地城市、商埠較多,流動人口也多,生產者也可以這些城市、商埠和流動人口為物件開創相應的服務型產業。
例項1:荊楊綠色蔬菜產銷專業合作社荊楊綠色蔬菜產銷專業合作社是當地農民自發組織起來的一個農民生產、經營合作社,它位於江漢平原腹地的荊州市李埠鎮楊井村。該村地處長江邊,距荊州市區距離約20千米。
由於是沖積平原,加上當地農民勤勞耕種,土壤十分肥沃,農民形容是“一碗泥土一碗糧”,也是當地蔬菜生產的高產區。雖然蔬菜的產量很髙,但當地農民的蔬菜還是常常因為市場的變化,導致蔬菜銷售並不順利。有時候,蔬菜價格十分的低,連肥料錢都賣不出來。
蔬菜嚴重滯銷時,當地的菜農不得不將本應上市的蔬菜直接翻耕掉,讓其爛在田中,讓人看著十分心疼。為了減輕菜農的損失,一位名叫郭華的當地回鄉青年開動了腦筋。他先作了一些調査,把蔬菜的需要方向摸了一下底,也結識了一些商戶,包括一些超市。
遇到農民的蔬菜滯銷時,他便可以幫助銷售一些,既減少菜農的經濟壓力,自己也得到一點回報。像這樣前後持續了8年時間,也歷練了郭華的能力。隨著城市建設的發展,蔬菜的需要量和供求關係發生了變化,原有的做法已經不能夠滿足需要。
2009年9月,郭華聯合4位鄉親,成立了荊州區荊楊綠色蔬菜產銷專業合作社,專門幫當地菜農銷售蔬菜。由於他們的蔬菜質量好,服務態度好,供貨及時,逐漸打開了銷路,銷售情況也有了一些變化。原來是合作社拉著蔬菜送貨上門找銷路,現在已經有幾個超市自己派車上門拉菜,這樣就省去了一些運費。
原來的蔬菜僅僅是供應給荊州市城區幾個菜場,市場容量十分有限,現在的蔬菜已經銷售到廣東、湖南、河南等省,就是在湖北省內也銷售到宜昌市、十堰市,加上荊州市的市場,現有的市場年銷售量已經達到750萬千克。
為了滿足鄉親們的蔬菜銷售,荊楊綠色蔬菜產銷專業合作社的職員十分辛苦,一年裡只有不到一週的休息時間。一到旺季,還要聘請一些鄉親幫忙。市場闖出來了,業務量擴大了,以郭華為首的荊楊綠色蔬菜專業合作社的員工也有了回報,他們人均年純收人都達到了十多萬元,實現了在家門口創業的計劃。
例項2:羅德早的農機服務羅德早是荊州市太湖農場新風分場的一位地地道道的農民。他早年當過生產隊長,又很愛學習、鑽研,在多年的生產中總結出一些生產實用技術,成為當地農業生產的一名不在編的土專家,在當地有比較高的聲譽。
隨著農村勞動力轉移的程序,不少農村青壯年勞動力離開了鄉村,使農村的勞動力矛盾開始顯現出來。羅德早也看見了這個現象,心裡十分著急,他覺得國家的建設離不開糧食,人們的生活更離不開糧食,農村的土地不能夠荒廢。
進一步分析後發現,這不也是一個商機麼?當地是水稻生產主產區,插秧是一個十分繁重的勞動。針對這個問題,他就在有關部門的支援下,集資購買了三臺插秧機,幫鄉親插秧,同時無償為當地農民進行農業技術服務。
在插秧服務上,他採用了兩種方式。對於家中有勞動力的農戶,採取以技術指導為主的方式,在選用良種、育秧技術、秧田管理等環節上指導農戶,只在完成機械插秧過程中收取服務費用;對於家中缺少勞動力的農戶,他就採用全程服務的做法,從良種選擇、秧田耕整、肥料使用、播種、水肥管理、病蟲防治,一直到秧苗下田。
在平時,羅德早十分注意田間秧苗的生長情況,及時將有關資訊無償提供給生產農戶,供其進行管理時參考。如果遇見一些自己無法解決的問題,他就聯絡荊州市農業局、荊州區農業局和太湖農業技術服務中心的有關專家,請他們前來幫忙解決。
在生產資料上,他注意一些新良種、新農藥、新肥料的資訊,聯合鄉親們集中購買對路的良種、肥料和農藥,將批零差返回給鄉親。由於羅德早的服務熱情及時、價格公道,在當地具有很高的人氣指數,人們十分信任他。
目前,他和10位志同道合的合作者組織了荊州區金禾美農機服務專業合作社。合作社有十餘臺農業機械,從土地耕整、插秧、病蟲防治、收割脫粒機械一應俱全,承擔著當地2500畝的田間服務工作,已經有一定的規模和影響。
辛勤的汗水換來豐碩的收成。現在,僅羅德早一人的年服務收益就達到10萬元以上,此外,他自己還種有40餘畝水稻,實現了不離土地的創業。這兩個例項說明,在平原農村,當很多人都在積極擠進城市、遠離家鄉的時候,鄉村裡一樣有很多可以創業的地方,一樣可以實現人生的價值。
郭華、羅德早兩人都是普普通通的勞動者,他們只不過比其他人更注意觀察事物,更注意開動腦筋,便從平常現象中找到商機,在為鄉親們服務的過程中實現了自己的創業