一、任務1、決策任務
在組織的活動中，需要有胸懷全域性、高瞻遠矚、運籌帷幄的領導者幫助員工認清所處的環境和形勢，指明活動的目標和達到目標的途徑，這就是領導者決策的作用。最高管理者根據組織內、外部環境的變化和科學預測來制定目標，選擇達到目標的方案。最高管理者的決策是管理的核心，決策影響著組織的效率、效益與生存發展。
2、組織任務
最高管理者要組織必要的人力、物力和其他資源去實現既定的目標、計劃，組織設計時要考慮人員素質、組織結構、工作內容及性質、公司的發展狀況等。組織授權時還要根據組織發展的規模、發展階段、人員素質等選擇授權的結構、範圍等。
3、領導任務
最高管理者要帶領和指揮組織的全體成員同心協力地執行計劃，實現目標。由於下屬一般願意服從那些他們認為可以使自己的需要、願望和要求得到滿足的領導者，所以，領導工作需要運用影響力、激勵、溝通等手段，選好、用好人才，
設計人際關係、資訊溝通的路徑和網路，為員工創造和保持一個良好的工作環境。
4、控制任務
控制是將計劃的執行情況和計劃的要求、目標相對照，然後採取措施糾正計劃執行中的偏差。計劃的執行過程充滿了不確定性，為保證計劃執行不偏離正確的方向並實現組織目標，最高管理者就必須將控制工作穿插其中。控制工作不僅能衡量計劃的執行速度、發現偏差並採取糾正措施，在許多情況下，它還可以導致確立新的目標、提出新的計劃，甚至改變組織結構、改變人員配備以及在領導方法上做出重大改革。最高管理者將計劃的執行情況和計劃的要求、目標相對照，然後決定採取措施糾正計劃執行中的偏差，根據變化的內外部條件提出新的目標、計劃。
二、作用最高管理者的決策、參與HSE管理活動，在HSE管理體系建立、執行中有著舉足輕重的作用。其作用體現在組織發展的各個階段。組織在管理體系策劃、建立、執行等各個過程中，最高管理者所發揮的作用也是不同的。
1、HSE管理體系策劃階段
首先，最高管理者要根據自己企業的特點、目前的執行狀況、風險狀況、以往的安全管理狀況、經濟效益狀況、國內外日益重視的HSE管理狀況、本企業是否急需建立適應國際市場要求的HSE管理體系狀況等，認真權衡考慮，決定是否建立實施HSE管理體系。
最高管理者在決定建立HSE管理體系後，為保證體系的建立、實施，應確保人員的許可權、職責得到明確，指定一名管理者代表，賦予其在HSE管理體系建立、執行中的權利及職責，明確主要人員及各個部門在體系建立及執行中具有相應的權利及職責，並確定有效的溝通渠道，使體系的建立及執行的資訊能得到及時溝通。
在體系策劃階段，最高管理者應根據企業的特點、目前的財務狀況、HSE管理狀況最終確定企業的HSE方針及況體目標。此方針和目標是以後幾年內企業HSE管理的發展方向，企業的HSE行動將以此為目標依據。
2、HSE管理體系建立階段
在此階段，最高管理者要參與體系建立的一些活動，如定期參加HSE例會，瞭解體系建立的進度，對體系建立所需的人力物力給予支援，獎勵為HSE管理體系建立做出突出貢獻的人或部門。HSE管理體系建立中的主要工作是危害識別、風險評估，環境因素識別及評估，法律法規的識別和符合性評審，檔案編寫等，這些工作要涉及到各個職能部門及基層單位，最高管理者的鼓勵支援可充分調動人員的積極性，推動工作的順利進行。最高管理者要意識到體系建立工作的艱鉅性，HSE工作小組的人員應是從各個部門選出的技術骨幹，有責任心，語言表達能力較強，具有組織能力，能夠擔負起組織、培訓、檢查等的責任。最高管理者要強調危害識別、風險評估這一涉及全公司、全體員工的繁重工作的重要性、甚至思考採取何種推進方式，對識別出的重大風險的治理給予人力，資金的支援。對管理體系的策劃、組織的設計、管理體系程式檔案的編寫都要給予支援，其中涉及到一些工作安排的問題，最高管理者應出面協調、落實。最高管理者要認真稽核手冊的符合性和合理性，確保企業的手冊滿足相應的要求和原則，並負責批准手冊。
3、HSE管理體系試執行階段
在此階段，最高管理者應對各職能部門及基層領導強調企業實行HSE管理體系的決心，強調各單位應嚴格執行新的HSE管理。要求各部門對HSE管理體系涉及的工作落實責任人，對試執行中進行的全員培訓給予支援，甚至親自參與講話等。對執行中出現的重大問題應出面協調解決。
4、HSE管理體系實施階段
在此階段，最高管理者起著表率和榜樣的作用。榜樣的作用是巨大的，最高管理者的安全意識、環境保護意識、健康意識和對HSE管理體系的態度將對員工產生極大影響。如果企業的最高管理者帶頭執行管理體系檔案的規定，在日常的管理和經營中完全體現HSE的管理理念，將滿足標準要求和體系檔案規定作為基本的行動準則，就可起到表率和無聲命令的作用，員工就會受到感染，在各自的工作中自覺遵守各規定及要求，提高HSE意識。
最高管理者要正確認識和處理HSE管理體系和認證的關係。不能為了認證而實施管理體系，導致企業的實際情況與HSE管理體系的實施形成兩張皮，浪費了人力、物力，甚至更加淡化了員工的安全環保意識。
最高管理者應重視內部稽核工作，支援內部稽核工作的開展，甚至參與內審的策劃，監督糾正措施的落實。最高管理者要配合內部稽核員的工作，主動接受內部稽核員的稽核。
最高管理者在體系執行中的一項主要的活動是定期對HSE管理體系進行評審，以確保體系的持續適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必需的資訊，供管理者進行評價。最高管理者應主持管理評審，管理評審應根據HSE管理體系稽核的結果、不斷變化的客觀環境和對持續改進的承諾，指出方針、目標以及HSE管理體系其他要素可能需要進行的修改。管理評審結束後，由管理者代表負責組織編寫管理評審報告，經企業最高管理者批准後，分發給有關單位。管理評審實際上就是最高管理者檢查HSE管理體系的執行是否按照預定的目標、標準執行，提出糾正改進措施的控制過程，使HSE管理持續改進，實現不斷提高的方針和目標。
總之，最高管理者從其管理定位出發的決策、參與、支援對HSE管理體系的建立、執行具有舉足輕重的作用。最高管理者要身體力行，發揮應有的重要作用。
一、任務1、決策任務
在組織的活動中，需要有胸懷全域性、高瞻遠矚、運籌帷幄的領導者幫助員工認清所處的環境和形勢，指明活動的目標和達到目標的途徑，這就是領導者決策的作用。最高管理者根據組織內、外部環境的變化和科學預測來制定目標，選擇達到目標的方案。最高管理者的決策是管理的核心，決策影響著組織的效率、效益與生存發展。
2、組織任務
最高管理者要組織必要的人力、物力和其他資源去實現既定的目標、計劃，組織設計時要考慮人員素質、組織結構、工作內容及性質、公司的發展狀況等。組織授權時還要根據組織發展的規模、發展階段、人員素質等選擇授權的結構、範圍等。
3、領導任務
最高管理者要帶領和指揮組織的全體成員同心協力地執行計劃，實現目標。由於下屬一般願意服從那些他們認為可以使自己的需要、願望和要求得到滿足的領導者，所以，領導工作需要運用影響力、激勵、溝通等手段，選好、用好人才，
設計人際關係、資訊溝通的路徑和網路，為員工創造和保持一個良好的工作環境。
4、控制任務
控制是將計劃的執行情況和計劃的要求、目標相對照，然後採取措施糾正計劃執行中的偏差。計劃的執行過程充滿了不確定性，為保證計劃執行不偏離正確的方向並實現組織目標，最高管理者就必須將控制工作穿插其中。控制工作不僅能衡量計劃的執行速度、發現偏差並採取糾正措施，在許多情況下，它還可以導致確立新的目標、提出新的計劃，甚至改變組織結構、改變人員配備以及在領導方法上做出重大改革。最高管理者將計劃的執行情況和計劃的要求、目標相對照，然後決定採取措施糾正計劃執行中的偏差，根據變化的內外部條件提出新的目標、計劃。
二、作用最高管理者的決策、參與HSE管理活動，在HSE管理體系建立、執行中有著舉足輕重的作用。其作用體現在組織發展的各個階段。組織在管理體系策劃、建立、執行等各個過程中，最高管理者所發揮的作用也是不同的。
1、HSE管理體系策劃階段
首先，最高管理者要根據自己企業的特點、目前的執行狀況、風險狀況、以往的安全管理狀況、經濟效益狀況、國內外日益重視的HSE管理狀況、本企業是否急需建立適應國際市場要求的HSE管理體系狀況等，認真權衡考慮，決定是否建立實施HSE管理體系。
最高管理者在決定建立HSE管理體系後，為保證體系的建立、實施，應確保人員的許可權、職責得到明確，指定一名管理者代表，賦予其在HSE管理體系建立、執行中的權利及職責，明確主要人員及各個部門在體系建立及執行中具有相應的權利及職責，並確定有效的溝通渠道，使體系的建立及執行的資訊能得到及時溝通。
在體系策劃階段，最高管理者應根據企業的特點、目前的財務狀況、HSE管理狀況最終確定企業的HSE方針及況體目標。此方針和目標是以後幾年內企業HSE管理的發展方向，企業的HSE行動將以此為目標依據。
2、HSE管理體系建立階段
在此階段，最高管理者要參與體系建立的一些活動，如定期參加HSE例會，瞭解體系建立的進度，對體系建立所需的人力物力給予支援，獎勵為HSE管理體系建立做出突出貢獻的人或部門。HSE管理體系建立中的主要工作是危害識別、風險評估，環境因素識別及評估，法律法規的識別和符合性評審，檔案編寫等，這些工作要涉及到各個職能部門及基層單位，最高管理者的鼓勵支援可充分調動人員的積極性，推動工作的順利進行。最高管理者要意識到體系建立工作的艱鉅性，HSE工作小組的人員應是從各個部門選出的技術骨幹，有責任心，語言表達能力較強，具有組織能力，能夠擔負起組織、培訓、檢查等的責任。最高管理者要強調危害識別、風險評估這一涉及全公司、全體員工的繁重工作的重要性、甚至思考採取何種推進方式，對識別出的重大風險的治理給予人力，資金的支援。對管理體系的策劃、組織的設計、管理體系程式檔案的編寫都要給予支援，其中涉及到一些工作安排的問題，最高管理者應出面協調、落實。最高管理者要認真稽核手冊的符合性和合理性，確保企業的手冊滿足相應的要求和原則，並負責批准手冊。
3、HSE管理體系試執行階段
在此階段，最高管理者應對各職能部門及基層領導強調企業實行HSE管理體系的決心，強調各單位應嚴格執行新的HSE管理。要求各部門對HSE管理體系涉及的工作落實責任人，對試執行中進行的全員培訓給予支援，甚至親自參與講話等。對執行中出現的重大問題應出面協調解決。
4、HSE管理體系實施階段
在此階段，最高管理者起著表率和榜樣的作用。榜樣的作用是巨大的，最高管理者的安全意識、環境保護意識、健康意識和對HSE管理體系的態度將對員工產生極大影響。如果企業的最高管理者帶頭執行管理體系檔案的規定，在日常的管理和經營中完全體現HSE的管理理念，將滿足標準要求和體系檔案規定作為基本的行動準則，就可起到表率和無聲命令的作用，員工就會受到感染，在各自的工作中自覺遵守各規定及要求，提高HSE意識。
最高管理者要正確認識和處理HSE管理體系和認證的關係。不能為了認證而實施管理體系，導致企業的實際情況與HSE管理體系的實施形成兩張皮，浪費了人力、物力，甚至更加淡化了員工的安全環保意識。
最高管理者應重視內部稽核工作，支援內部稽核工作的開展，甚至參與內審的策劃，監督糾正措施的落實。最高管理者要配合內部稽核員的工作，主動接受內部稽核員的稽核。
最高管理者在體系執行中的一項主要的活動是定期對HSE管理體系進行評審，以確保體系的持續適宜性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必需的資訊，供管理者進行評價。最高管理者應主持管理評審，管理評審應根據HSE管理體系稽核的結果、不斷變化的客觀環境和對持續改進的承諾，指出方針、目標以及HSE管理體系其他要素可能需要進行的修改。管理評審結束後，由管理者代表負責組織編寫管理評審報告，經企業最高管理者批准後，分發給有關單位。管理評審實際上就是最高管理者檢查HSE管理體系的執行是否按照預定的目標、標準執行，提出糾正改進措施的控制過程，使HSE管理持續改進，實現不斷提高的方針和目標。
總之，最高管理者從其管理定位出發的決策、參與、支援對HSE管理體系的建立、執行具有舉足輕重的作用。最高管理者要身體力行，發揮應有的重要作用。