謝邀回答東盟的斡旋，沒有大國的支援，很難成功，東盟諸國，對緬甸軍方沒有壓服的威力，只靠講理論事，緬甸軍方不可能聽得進去，緬甸軍方最懼的是能夠顛覆它的內外力量，最看不上就是無力的勸告和譴責，東盟做調停人，顯然腰板太軟，理直氣不壯，必須有大國強國做後盾，逼迫緬軍方簽定和解條約。

解決緬甸動亂局勢，東盟組織處於最恰當地位，這既可以相對公正的照顧到各方訴求，給各方都留下妥協的空間，搭個臺階軍方就可以就坡下驢，最終達成諒解儘早重新舉行大選，軍方還政治於民，照理這是軍方的唯一的退路，敏昂萊沒理由拒絕這種解決困局的方式。

然而問題並沒那麼簡單，華盛頓領導西方勢力的介入，使緬甸局勢更加複雜，一方面在緬內部滲透代言人定時炸彈，不失時機的製造軍方訪華與隨後的接管政府，兩者之間關係的輿情，暗指軍方受中方影響實施的行動，挑唆煽動民盟支持者憤怒抗爭的情緒，刺激軍方更強硬立場；另一方面炒作制裁等對軍方強硬施壓，造成軍方緩和立場就有向強權認慫的表象，堵死了軍方緩和的妥協之路，把軍方架在尊嚴的火上烤起來，在已經釋放了多數其他被扣人員釋放緩和訊號之後，又被迫強硬起來還鬧出了人命。

現在緬甸所在的區域組織東盟，以家裡人的身份協調雙方立場照顧雙方訴求，為了緬甸國家和各方長久祥和安定生存，而達成雙方妥協應該可以辦到，但前提是沒有那些域外干涉勢力的因素介入，才可以實現這個那個相對滿意的結果。然而華盛頓想要的不是這個！為了大國競爭的地緣戰略制衡，他們需要緬甸越亂越好，這種狀態的緬甸擺在對手的一帶一路的家門口，阻斷對手一個方向的發展之路，這是這個超級大國利用他們所謂“自由民主”價值觀，站在道德高地與對手爭奪全球領導力的絕佳機會，他們不可能就此罷手。

因此現在需要關注的不是敏昂萊是否“聽話”的問題，也不是東盟解決緬政局問題的立場方式，而是域外勢力的介入，會不會影響緬政局各方的判斷能力，會不會在東盟內部搞事影響其立場共識，由此對緬政局產生什麼作用，這才是問題的關鍵所在。

誰都知道緬軍背後有人撐腰，所以才不把聯合國、世界各國的警告放在眼裡，至於緬軍背後的金主是誰？看看世界各國的表態就知道是誰了，不過幾千年歷史證明，凡是跟人民作對的，全部都沒有好下場，軍人存在的目的是保土安民，而不是槍口對著自家的百姓，當年薩達姆肆意殺戮自家的民眾，巴格達城外的多處萬人坑……如果個個都不干涉他國內政，現在伊拉克不知還要死多少人？當年高棉屠殺全國四分之一的人口，如果越南不干涉他國內政拒絕出兵，，那麼無法想象，高棉還要死多少人？清官難斷家務事，但是當家暴升級到傷亡時，警察就會介入，把施暴者繩之以法

東盟可是緬甸的親戚朋友和街坊鄰居。如果連東盟都翻臉了，緬甸可就是舉目無親了！國際上沒有多少國家和組織對緬甸能夠像東盟一樣重要。

所以，緬甸的事東盟最終要管，東盟的話軍政府多少得聽。

在緬甸政變以後，軍政府曾經求過泰國總理巴育聲援。但是，巴育自身不清白，不方便。於是中國呼籲緬甸軍政府和平協商，避免矛盾激化。然後，東盟的聲音就來了。印尼首先提出訪問，提出折中建議：既支援軍政府重新選舉，又支援保護民眾。於是遭到了緬甸民眾的一頓臭罵！

繼而緬甸軍政府、印尼官員在泰國聚會。這是緬甸軍政府政變以來首次在國外表現出解決問題的姿態。也說明在尋求東盟的支援，更說明它不會一條道走到黑！

在緬甸的對外關係中，中國始終是最重要的。但是，中國作為域外國家不方便太主動，也因為眾所周知的中國和緬甸各方關係都不錯，提出的方案不會符合軍政府的意願。更因為西方國家的暗中支援而使問題複雜化。

所以，在這種矛盾還沒啟用到各方生死的關頭，中國的作用是有限的。過於主動會遭到反對和利用。

但是，中國畢竟是最後的一槌定音。所以，緬甸軍政府目前還有繼續強硬的餘地。所以，我們看到了緬甸抗議死亡的人數在不斷上升，它根本沒有表現出對抗議民眾的任何讓步。

至於東盟，如果團結起來的話，作用不比中國的小。問題在於他們永遠不會團結。因為東盟不像歐盟一樣是一個緊密的組織，也沒有像德國一樣的“老大”。同時，緬甸的這種各方利益不均衡，實力的不平等，誰都沒有太好的建議。

目前，緬甸的形勢可能出現如下情形：

1.緬甸民眾在域外國家的操縱下，繼續抗議，不可遏制，它必然會引發內戰，這必然禍及周邊國家。這個時候東盟肯定強勢出面干預。而一旦東盟切斷了和緬甸的關係，軍政府就山窮水盡了。

所以，歐美國家的制裁永遠趕不上東盟國家的制裁。

2.緬甸形勢繼續惡化，出現大規模死亡人數。西方國家會表現出軍事幹預的姿態。這個時候軍政府才會尋求中國的支援，因為東盟實力不夠，幫不上忙。

3.現在的勢頭看，緬甸民眾的背後必然有大國和高手的策劃和支援。一個有組織有目標的反抗活動將是軍政府收拾不了的局面，再惡化下去軍政府有可能被推翻。在這種情況下，軍政府為了自己的利益，必然會選擇妥協。但是，在這種情況下，軍政府會明白，真正關心緬甸國家利益的國家還是中國，也只有中國。有召集緬甸各方坐下來的能力。

這就是為什麼這麼多年緬甸和中國的關係不是太好，但是，卻從不惡化的原因。

這次緬甸的動亂和以往的不一樣，只要談判，軍政府的強勢遭到較大削弱，否則民眾和國外勢力不會輕易讓步。

這就是緬甸的民主化程序，快不了，沒有雙方十年八年的博弈，緬甸就沒有平安！

所以，團結的東盟很強大，不團結的東盟作用有限。它有決定性的潛力，卻只能發揮中等程度的作用。

軍方會聽話的，這個介紹緬甸政府和軍方矛盾的根源了。

緬甸大概有5400萬人口左右，是東盟成員國之一。歷史上曾經是英國的殖民地，所以緬甸國內是親西方的，而且一段時間緬甸和西方的關係很好，相反和中國的關係不大好。

昂山素季本來是西方培養的代理人，也就是說昂山素季本人開始是傾向與西方國家的，但是由於2017年因為人權事件，昂山素季和西方鬧掰了，轉而把目光瞄向了我們，這也是目前西方國家想要推到她的重要原因。

再來說說緬甸軍方，其根本代表的就是西方勢力，由於昂山素季轉向東方，所以緬甸軍方就挑起各種矛盾來推翻現任政府，進人控制整個國家轉向。

東盟成立於1967年，有是個國家組成，分別為汶萊、高棉、印度尼西亞、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南。看看這些國家是不是有很多親西方的。所以東盟斡旋緬甸政變和軍方挑起衝突背後的大老闆都是一個集團。

何謂斡旋，斡旋就是做中間人做和事佬，不是強制。很多人回答問題，沒有把斡旋的意思搞明白。

東盟斡旋緬甸局勢，主要是擔心緬甸的動亂，會影響東南亞地區的投資環境。另外東盟各國所持的立場也不一樣。東盟的大部分國家，都是中間立場，這種態度有益於調和緬甸雙方的矛盾。

比如緬甸軍方發言人佐敏吞，對外表示：軍方將會再次舉行選舉，無意長期執政的打算。這與外界斡旋提供了機會。

東盟國家中，也有一些國家受西方勢力的推動，對緬甸持強硬立場，而這種立場顯然對斡旋是不利的。

強硬幹涉緬甸，實際違背了東盟達成的，不干涉他國內務的的協定。在緬甸事務上“拉偏架”，不僅無法緩和目前緬甸國內的局勢，反而會加劇緬甸內部的動盪。

解鎖緬甸危機的鑰匙，實際並不完全掌握在矛盾雙方手裡。緬甸真正的危機，是西方勢力插手“攪混水”，這才是緬甸最讓人擔心的。

緬甸軍方的政變，引發國內洶湧的民間抗議。部分抗議群眾，受西方勢力不實言論蠱惑，用汽油，彈弓之類的攻擊軍方。軍方也毫不手軟用強硬方式回擊。

參與示威的有一名19歲的華裔少女，鄧加希因為頭部中彈而亡。鄧加希似乎已成為抗疫運動的精神圖騰，這更激起了緬甸民眾的憤怒。

然而軍方卻懷疑鄧加希之死，與軍方無關。警方於3月5日強行將鄧加希的遺體挖出並驗屍。驗屍報告顯示，鄧加希是腦後中彈。 鄧加希中彈時，正與警方面對面。這次射殺行為，顯示並非軍方所為。

驗屍報告中還顯示，留存在頭顱的彈片，與警方慣用的子彈不一樣。這起事件，與烏克蘭的當年抗議事件，簡直如同一轍。

當年，烏克蘭群眾上街抗議政府，有人故意對民眾放黑槍，導致民眾死亡。然後有人在人群中放風，陷害警方殺害示威群眾。最終從群眾抗議演變成一場動亂。

樓主所提問題就很有毛病，所謂“軍方要是不聽的話，能怎麼辦？”這明顯代表著自己的立場。這並不是軍方聽不聽話的問題，而是緬甸矛盾雙方，都有各自的利益訴求。問題僅僅依靠軍方的妥協，顯然是不夠的。東盟斡旋緬甸，就是希望雙方都能為大局著想，都能退讓一步，相互做出妥協，從而達到緬甸和平的目的。

對於惡狼，不可能感化，必須打敗它，征服它才可以。除了把它打趴下沒有任何別的解決辦法。

緬甸軍政府的問題，連這麼強力的西方，北約都解決不了。可見問題的根源之深。

為什麼不像對待其他獨裁政府（伊拉克，敘利亞之類）一樣直接開打呢？其中肯定也有難言之隱，有錯綜複雜的利益。

總之，這是新的角鬥場，調停斡旋作用不太大。緬甸的問題，高棉的問題，我們臥榻之側不安寧，希望不要成為下一個薩拉熱窩！　

首先，斡旋，不是命令。東盟斡旋緬甸衝突，緬甸軍方不是聽命於東盟，而是希望東盟能夠將緬甸軍方與緬甸民盟組織之間的利益關係進行協調，來達成一個雙方都能夠接受的協議。而不是東盟向緬甸軍方下達命令，緬甸軍方也必須要聽從這個命令。

其實，東盟非常關心緬甸的衝突事件，希望雙方能夠達成一個共同都可以接受的利益協議，從而讓緬甸的衝突早日結束。因為，緬甸是中南亞國家，對於中南亞洲國家的影響非常之大。而且，如果緬甸衝突長此下去，對於整個中南亞國家的頁面影響很大。而且，很有可能會發生更大規模的流血事件，這是每一個愛好和平人士都不願意看到的。

最近，外國勢力虎視眈眈，揚言要軍事幹預緬甸事務。因此，可以看得出，如果說長此下去緬甸，緬甸很有可能變成外國勢力的戰場。

當然，緬甸軍方也會積極的配合東盟的斡旋，並在一定程度上面與民盟達成協議，從而讓緬甸問題軟著落。

別逗了，東盟成立的時候就是一個比較寬泛的聯盟，互相之間約好了不干涉成員國的內政，中南半島這個國家，緬甸，泰國，寮國，高棉和越南軍人的地位都是很高。泰國不用說了，現在的總理就是軍人，高棉國家不大，將軍卻不少，一個小小的高棉有幾百個將軍都趕得上中國了，越南也不用說軍隊經商，越南最有錢的公司是通訊公司，通訊公司背後就是軍方的背景。

所以你說東盟怎麼可能會去幹涉緬甸的內政了，也就不疼不癢的說兩句還能怎麼樣緬甸完全就是一個軍人當政的國家，即使在前幾年昂山素季執政的時候，也不過是軍隊把昂山素季推到前臺，主要讓她負責外交，這方面主要是讓他向西方國家要好處取消緬甸的制裁。

現在不過是覺得有點危險了，乾脆直接推翻昂山素季的統治，自己再次進行軍人當政，想要成立軍政府，在這方面東盟也就只能不疼不癢的說幾句

這就是不好好搞經濟，只會學習臺灣民進黨搞內鬥，搞內鬥吧又沒軍方的實力，不知道政權是軍方讓步的嗎？上臺後天天想清算人家，問題是人家有搶呀，真是傻逼的政治領導人，說了不能有外國小孩的緬甸人參加競選，昂山素季倒好，強制搞了個國務資政，街頭抗爭有一套，管理國家屁都不會，李光耀說得多好，你昂山素季站在幕後多好。

所謂斡旋，就沒有聽不聽話一說。斡旋是拉大家一起商量解決問題，沒有人下命令。

把層次拔高一下，軍方不聽聯合國的話，怎麼辦？事實已經有了，軍方根本沒有理會聯合國。所以，國際組織最終還是要靠具體的成員國辦事的，沒有成員國主導，任何國際組織的話都可以當是放了個屁。

緬甸問題有外部國家出面組織強力干預嗎？中俄在西方力量不搗亂的情況下不會干預；歐盟太遠，也就經濟制裁下，美國沒精力也沒時間，對美國來說印太戰略中心在西太平洋，航母在南海活動才符合美國的利益和價值觀；印度不會干預，緬甸不在其勢力範圍。剩下的只有日本了，但日本不會有那個勇氣的，因為它投入太多了。

作用應該不大，說白了，緬的這次衝突，就如披著老羊皮的狼在羊圈裡，軍頭如狼，民盟如老羊皮，緬民眾如羊群；狼想躲藏在老羊皮下垂簾聽政統治羊群而天天有羊吃，而老羊皮本性也是羊而不願被狼利用來吃自己同胞而反抗狼的操控，結果狼被迫將老羊皮掀開踩在腳下，羊群譁然憤起對抗，狼露出獠牙大罵老羊皮不按舊套路愛羊圈；以此分析難度有：1，因狼已將老羊皮掀開踩在腳下，狼的嘴臉盡露於羊眼前，羊群已驚醒，再披上老羊皮裝羊而安撫羊群的躁動幾乎不可能；2，因狼本吃羊為天性，想讓狼改為吃草而達至狼羊共存於羊圈也幾乎不可能。

實際上，東盟所有國家對緬甸的影響力加起來，都比不上中國。畢竟，在緬甸所有的鄰國當中，中國是體量最大，同時也是緬甸國境線最長的國家。中國之所以目前採取比較低調的態度，主要也是在等東盟先行動，一方面顯示對東盟的尊重，另一方面也是希望藉此使東盟在政治和外交上進一步達成統一。

東盟長期以來都是一個鬆散的聯盟，這有很多歷史和文化的原因。與歐盟不同，東盟各國無論在種族、信仰還是國家制度上都有很大的不同。因此，長期以來在政治和外交上，各國基本上都是各自為戰，也很少相互干涉。

因此，此次的緬甸政變風波，對東盟也是一個重大的考驗。如果東盟能夠在內部形成一個統一的合力，然後再向緬甸軍方施加影響，其作用還是值得期待的。最大的問題就是，東盟內部既有像高棉和泰國一樣態度中立的國家，又有像菲律賓那樣傾向於支援緬甸軍方的國家，而以馬來西亞和新加坡為代表的親西方國家，則站在西方的“民主價值觀”的立場上給予緬甸軍方強烈譴責。

而對於中國來說，在緬甸的問題上最大的核心訴求就兩個字——穩定。所以中國不會在這個問題上持任何立場，因為中國的外交政策永遠是最務實的，只求兩國的共同利益，不問民主、體制這些虛的東西。而中緬關係對於中國來說，就是緬甸作為一帶一路的重要節點是中國第四大能源通道，同時作為東盟的一員與中國經濟的聯絡不斷加深。這就是中國在緬甸問題上的最大利益和最大原則。

這是中國在自身發展中總結出來的道理：只有政治穩定、經濟發展，國家才能真正強大，人民才能真正幸福。這才是全世界、全人類的共同追求。其他的什麼意識形態、什麼信仰、什麼價值觀，這些都是虛的。所以，這也是當前中國推進一帶一路和人類利益共同體所持的基本態度和原則。

所以回過頭來看緬甸的問題，中國自然是希望東盟能夠站出來，在緬甸軍方和民盟之間作為一個調停人來解決這個問題的。東盟自身其實也有這個意願，因為一個長期動亂或者長期被西方制裁的緬甸，既不符合中國的利益，自然也是不符合東盟國家的利益的。特別在當前新冠疫情之後，東盟很可能成為除中國外，經濟增長最快的地區，再加上日韓，整個東亞成為世界經濟火車頭的跡象越來越明顯。

因此，如果落入西方主導的“民主價值觀”的絕對立場中來處理緬甸問題，很可能會使緬甸變成另一個伊朗或者北韓，這樣，對中國和對東盟都不是一件好事情。而緬甸軍方之所以會掀桌子搞政變，無非也是怕大權旁落，只要是民盟方面能夠給出足夠的誠意和讓步，雙方還是可以坐下來談的。說白了就是不能來硬的，畢竟槍桿子在人家手上，這是緬甸的歷史遺留問題，不是這麼輕易能改變的。所以，找到雙方利益上的一個平衡點，是目前東盟最需要做的事情。

怎麼辦？東盟這是斡旋，又不是命令，能怎麼辦？

能勸和就勸和唄，不能勸和，還能如何？

這是人家緬甸內部的事情！

既然是斡旋原則上就是不偏向任何一方，緬甸的問題是很複雜的，政府方面說民主，軍方說憲法，外部力量強行干預的話，很可能不討好！

緬甸是東盟國家，如果緬甸陷入長期的不穩定，甚至是內戰！ 這對東盟是很不利的，這是難民問題，都會讓周邊國家焦頭爛額，所以東盟的斡旋是有誠意的，放大爭端，製造動亂，那是某些域外國家，周邊國家不這麼想的！