建築工人勞務實名制管理系統能夠對施工現場的勞務人員進行有效的身份實名管理和工資分賬管理，解決勞資糾紛問題；智慧工地管理系統是涵蓋了勞務實名制管理系統在內的，結合人類識別通道管理、施工現場影片監控管理、環境揚塵監測、塔吊監控管理等建設而成的綜合性管理平臺。[智慧工地科技（廣東）有限公司]這家企業提供的一體化智慧工地解決方案在建築業內擁有不錯的口碑。

早在2018年，江蘇省13個設區市、54個縣（市）便已全面開展實名制管理工作，並實現了實名制管理平臺省、市、縣三級全覆蓋的目標。隨著2019年12月10日起《江蘇省建築工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》的施行，建築工人實名制管理在江蘇省全面推行。

為進一步加強實名制管理資料的歸集、應用，與此同時降低建築工人欠薪維權的起數、人數、金額，《通知》圍繞建築工人實名制管理的資訊錄入範圍、資料體系建設、拓展應用等進行了全面部署。

1、拓展實名制人員資訊錄入範圍

落實《建築工人實名制管理辦法（試行）》中的“進入施工現場的建設單位、承包單位、監理單位的專案管理人員及建築工人均納入建築工人實名制管理範疇”要求，《通知》著重拓展了實名制人員資訊錄入的範圍。

首先，《通知》強調：凡進入施工現場的專案管理人員必須納入實名制管理範圍。這意味著，一方面專案管理人員的證書類別、證書編號、有效期等基本資訊會被實名登記在案，另一方面專案管理人員的考勤記錄將作為履職依據，被納入建築市場行為監管（其中專案經理以及總監每月考勤記錄不得低於70%）。

其次對於臨時聘用人員，《通知》也要求將其納入實名制管理之中：建築企業應錄入其基本資訊、從業資訊、誠信資訊等內容，尤其對於技能等級、聯絡方式、銀行帳號等資訊應做到應錄盡錄、準確無誤。另外《通知》還提出：有條件的地區可以將本地建築市場執法人員資訊一併錄入，將執法監督資料一併納入實名制管理之中。

透過將專案管理人員、臨時聘用人員、執法監督人員納入實名制管理，江蘇省旨在以實名制管理資訊為基礎，動態監管房屋建築和市政基礎設施專案施工現場勞務用工情況，並實現出勤記錄、勞動時間有據可查、疑惑追溯。

2、加強實名制管理資料體系建設

在豐富實名制資訊採集維度的基礎上，《通知》也致力於加強建築工人實名制管理的資料歸集體系建設。

《通知》一方面要求全省房屋建築和市政基礎設施工程建設專案執行省級制定的統一標準資料，透過縣、市平臺向省級平臺實時傳傳輸資料，從而確保省、市、區實名制系統資料互聯互通，助力推動實名制管理平臺與勞動監察、信訪、公安、質檢、安監、教育培訓等系統的資料共享。

另一方面結合江蘇省住建廳《關於推進智慧工地建設的指導意見》中的“推進智慧工地建設中人員動態資訊管理資料與全省建築工人實名制管理服務平臺的對接”要求，《通知》也聚焦全省107個智慧工地，要求實施智慧工程建設的專案與實名制管理平臺進行對接，保證資料實時、準確傳輸至縣、市、省級實名制管理平臺。

在打通專案層、企業層與監管層之間的資料“壁壘”之外，《通知》還從監管著手，要求各地住房城鄉建設主管部門強化建設工程專案全過程監督管理，認真核對並及時調整實名制管理平臺中資料。如有發現數據不能真實反映工程專案的實時狀態、弄虛作假、擅自變更工程狀況、逃避監管的建設專案和企業，還可處以行政、經濟等方面的懲處。

3、拓展實名制管理資料應用

在資料聯通的基礎上，為充分發揮實名制管理工作在根治欠薪、市場行為監管、信用體系建設等領域的拓展應用，《通知》圍繞資料應用進行了系列部署。

為根治欠薪，《通知》要求各地住房城鄉建設主管部門重點檢查總包單位委託銀行代發工資、工資專用賬戶、實名制考勤等制度落實；對於代發工資資料無法實現與省、市實名制平臺對接或者不能準確反饋工資發放資料的銀行，還應停止其在當地開設工資專用賬戶資格。

為監管市場行為，《通知》要求各地住房城鄉建設主管部門認真核對並及時調整實名制管理平臺中的資料，確保資料真實反映工程建設的現狀；省住建廳也將自2021年5月1日起，透過全省建築工人實名制管理平臺對資料的實時、準確程度進行系統內排查、核查。

為強化信用管理，《通知》明確對於未按建築工人實名制管理要求執行的專案，省廳有權將其納入預警專案清單，逾期未改正的將予以通報、處罰並扣除專案和企業對應的信用分；還指導各地進一步加強實名制管理資料的應用，探索將實名制管理情況與企業信用等級、招投標、資質升級、市場行為監管等掛鉤，不斷拓展資料的應用範圍。

未來，建築工人實名制管理作為貫徹《保障農民工工資支付條例》的基礎性工作，還將與深化勞務用工制度改革、保障建築工人合法權益等建築工人隊伍培育工作協同。正如《通知》部署：省廳今年將推進與勞動監察部門實施“一案雙查”機制，與信訪部門開展投訴案件資訊對接，與公安部門實現人員資訊比對、確認，推進安全教育、人員資質資格等資訊共享。

長遠來看，《通知》還有助於用工體系的專業化以及建築工人的職業化：隨著實名制的強化尤其是臨時聘用人員被納入管理，建築工人來源分散、流動性大的情況將得到改善，用工管理也得以集約化、精細化；建築工人也得以在穩定、更有保障的工作環境下成長為專業人才，向專業型、技能型、知識型、創新型的建築業產業工人大軍前進。

勞務實名制管理系統是將勞務人員姓名、身份證號、勞動合同書編號、崗位技能證書登記入冊，並確保人、證、冊、合同、證書相符統一，使總包對勞務分包人數、情況明細、人員對號、調配有序，從而促進勞務企業合法用工，切實維護農民工權益，調動農民工積極性。