俄羅斯《生意人報》援引俄總統辦公廳訊息人士的話稱，總統普京發表年度國情諮文的時間可能再次推遲，由原定的2月6日推遲至2月27日甚至更晚。先前，國情諮文的發表時間已經延遲了一次。新訊息讓外界猜測，普京是否準備“放大招”，借國情諮文宣佈重要改革舉措，為3月18日的大選加分？

的確是的，俄羅斯大選在即，雖然幾乎無人質疑普京能夠獲得連任，但考慮俄羅斯目前的國情，普京未來還是有不少挑戰的。

首先是經濟壓力，雖然去年俄實現了經濟增長，擺脫了前幾年的衰退，但經濟壓力仍很巨大，能源依賴、畸形的經濟結構等頑疾還在。

其次，人口問題嚴峻，育齡婦女人口減少、經濟危機等因素給俄羅斯人口增長帶來新挑戰。一方面，俄死亡率高於出生率導致人口總量下降，另一方面，人口結構也在惡化。老齡化問題嚴重，精英人士流失嚴重。

普京還面臨複雜的國際環境，俄與西方，特別是與美國的關係短期內難以改善。去年7月，美國參眾兩院以壓倒性優勢先後通過了對俄羅斯、伊朗與北韓的制裁法案。去年8月，美國總統特朗普簽署了這項制裁法案。這成為2014年以來對俄規模最大和最全面的制裁，進一步惡化了俄美關係。

原本於12月發表的國情諮文，被推遲到今年2月6日，原因之一是普京將利用這份諮文宣佈一系列計劃，為大選拉票。如今，再次延期，國情諮文發表日將非常接近選舉日。

國情諮文發表之所以延期，因為它不僅是份總結回顧2017年發展情況的普通檔案，更被視作普京“第四任期”的執政綱領，必須迴應最廣泛民眾對政治穩定、經濟進步的訴求。事關民生和國家走向的大事，普京理所當然要斟酌再三。

普京一再延遲國情諮文的發表，就是要利用它來調動選民的熱情，為自己拉選票。

普京一再推遲國情諮文發表時間，原因有次：

一是激發國內外對這份國情諮文的高度關注。不按慣例發表，外界會進行過度解讀。對推退發表原因會進行猜測，對這份諮文會產生濃厚興趣；

二是發表國情諮文時機不成熟。政治局面已經出現西方支援的反對派的大規摸集會示鹹。這時發表諮文會讓反對派找到攻擊口實；經濟狀況更是差強人意。在西方制裁下，與周邊國家的關係導致俄經濟陷入困境。諮文不可避免涉及經濟問題。社會問題突出，尤其是人口生育率低，引起俄人l口問題突出。諮文也不能不有所分析。

三是國情諮文內容將涉及到俄國內問題，這些問題在大選前如果提及，將會對選民態度產生負面影響。推遲到大選前夕發表，選民來不及對諮文有所反映。

這一年裡，俄國被報道的最多的是俄國軍隊與恐怖分子的事，還有最近最熱的就是俄國運動員被禁賽的事和反普京的示威遊行，而關於民生，關於經濟的很少，這說明普京統治下的國內民生還是不容樂觀的。如果國情諮文弄好了，大選也就事半功倍了，弄不好，就又是反對黨反對的籌碼。是不是要放大招，還是普京真的比較忙沒有時間籌備，反正這次國情諮文對大選還是有一定影響的

推遲俄羅斯國情諮文普京總統是基於今年大選和國內經濟人民生活及複雜的國際大環境。把這三方面工作做深做細會嬴得更多選票支援，把國內主要工作做好也同樣會給選舉加分添彩，處理好國際上關係及矛盾同樣會凸顯普京總統的威旺。所以，推遲國情諮文也就不難理解了。普京2018競選總統自在必得，他圖的是穩準更加成熟的國情諮文以示人。這就是普京的真實意圖和目的。