歐盟最近公佈了兩份關於英歐未來關係談判的重要檔案，一份是題中所說的歐盟理事會公佈的，另一份是歐洲議會公佈的。歐洲議會的這份檔案具有指導意義，因為歐洲議會在英歐談判中沒有直接作用，只是英歐協議最終需要歐洲議會批准。歐盟理事會公佈的這個談判綱要草案還要經過歐盟27國審議，然後3月底的歐盟峰會上透過，才能作為官方檔案指導英歐第二階段的談判。可以說，現在的這個談判綱要草案離最終文字還有一定距離，但也八九不離十。透過這份草案，可以大致看出英國和歐盟未來經貿關係的框架、並判斷影響。

英歐未來關係走向“自貿區模式”。2017年1月英國發布脫歐白皮書就已闡明要脫離單一市場和關稅同盟的立場，稱只有這樣做才能“滿足脫歐公投表達的民意”——結束歐盟人口自由流動、結束歐洲法院在英國的管轄權、獲得對外締結自貿協定的權力。因此，儘管歐盟與英國國內親歐派在一年多時間內多次表達觀點、施加影響，但英保守黨並未妥協。從談判綱要草案看出，英歐已接受“自貿區模式”將成兩者未來關係框架的基礎起點。

英國與歐盟現有的市場準入水平降低，一定程度的“貿易壁壘”出現，相互投資受損。這將加大企業成本，為英歐融合產業鏈企業造成損害。金融城面臨挑戰，由於與單一市場無法分割，英國將失去金融市場在歐盟的“通行證”權力，衝擊英國金融業，特別是歐元的業務。英國其他專業服務行業也將受到巨大沖擊。英國與歐盟立法的分離及脫離歐盟資助的專案，阻礙英歐在能源、交通、科研和智慧財產權領域的投資。