靴子落地了！今天下午，中國足協釋出轉會調節費新規，其中規定：以支付違約金方式的轉會，將按違約金數額收取調節費，如果逃避繳納，不但將面臨相應的扣分，調節費也一分不能少。

巴坎布這個坎，國安過不去了

巴坎布違規的這個“坎”繞不過去了。今年中超冬季轉會，外援巴坎布和內援韋世豪先後以“自己支付違約金”的方式，離開老東家西甲比利亞雷亞爾和葡甲萊雄伊什，加盟北京國安。外界普遍質疑實際支付違約金的是北京國安，意在規避足協的“引援調節費”（虧損球隊引入外援不超過4500萬元人民幣，內援不超過2000萬元人民幣，否則將交納等額費用到中國足球發展基金）。

根據足協的補充規定，國安不但必須交納調節費，還要扣除新賽季中超聯賽積分。如果按照巴坎布解約金4500萬歐元計算，相當於3.5億元人民幣，那麼需要扣掉10分。

足協頒佈新規是有相當的底氣的，基於三方面原因：

第一，雖說“法不溯既往”，但調節費政策是足協的行業規定，並非法律，足協擁有最終解釋權；第二，新規適用的範圍是從今年中超冬季轉會視窗算起，而視窗要到月底才關閉——國安若是趕在新規補充說明頒佈前“官宣”巴坎布，說不定還能多佔一點理；

第三，違約金視作轉會費，這並不是足協首創的，在國際足聯最新版的轉會章程中，對球員毀約作出了明確規定：“支付補償金的權利，不能指派給第三方，如果球員一方需要支付補償金，那麼他和新俱樂部應當一起承擔各自付款的責任，具體比例應當在合同中註明”。

之所以要如此規定，是因為按照國際足聯規定，球員轉會費總額5%要抽出來按比例分成給該球員12歲至23歲間效力的俱樂部，如果沒有這項規定，透過違約金就能繞開這筆費用了。

槍打出頭鳥，現在中超各俱樂部都往後退一步，國安就成了排頭兵。目前中超也只有國安的轉會涉及到調節費的爭議，足協的新規解釋也不用面臨“打擊一大片”的為難。這樁爭議，很可能以國安接受處罰告結。

俱樂部和足協的博弈還將繼續

足協要“引導投資”，將俱樂部的投入重心，從外援轉到國內青訓建設，可以理解，但具體仍有可商榷之處。一方面是程式上的瑕疵、新規解釋出臺相對滯後；另一方面，是對於到調節費標準的轉會費價格設定過低，尤其是外援4500萬元人民幣身價，這個價格讓中超俱樂部幾乎不可能再從國際轉會市場上引入有競爭力的外援，只能引入馬斯切拉諾這樣進入職業生涯末期的老將。

當然，至於所謂的規則“漏洞”，我覺得沒必要過於苛責足協。要知道，即便是歐足聯這樣成熟運作半個多世紀的組織，也無法定出真正無懈可擊的規則，只能摸著石頭過河。聖日爾曼的卡達老闆透過關聯公司支付給內馬爾贊助費的方式，規避了歐足聯的“財政公平法案”，令內馬爾轉會巴黎聖日爾曼至今還在接受歐足聯的調查——歐足聯預想到“禁止俱樂部關聯公司以不合理的贊助費注資俱樂部”，卻沒想到關聯公司還可以直接打錢給球員。

相比起卡達土豪，貧窮限制了歐足聯的想像力……

足球俱樂部和足球行業管理者之間的博弈，還將繼續下去。

新規不長，但拳拳到肉。看來，這回足協是下定決心要把肉吃到嘴裡。總結起來一句話：我，足協，交錢。

咱們長話短說，分析一下，中超這些俱樂部都誰被針對了。

針對一：試圖以買斷球員合同繞過支付引援調節費的球隊。

很明顯，這條就是針對引進巴坎布的國安。

自從煮熟的奧巴梅楊飛了之後，媒體就盛傳巴坎布4000萬歐元加盟國安，但是始終未見國安官宣，甚至巴坎布都穿著國安訓練服踢比賽了，俱樂部還是不為所動。有京媒就說：“無論宣與不宣，巴坎布就在那裡。”

比利亞雷亞爾1月17日就官宣，巴坎布自行買斷合同了。國安一直也試圖用這一點來對抗足協的規定。但國際足聯有規定：買斷合同視為轉會費。而且，中國足協規定，甭管你是俱樂部買斷還是球員自己買斷，甚至第三方買斷，都得把付款憑證拿出來，然後少廢話，按照這個交錢。看看這回國安如何繼續頂風作案。

針對二：利用“租借變轉會”的形式引進球員的球隊。

這一條，權健中槍了。去年從科隆引進莫德斯特採用的就是“租借”的形式，租借費用是600萬歐元，2年之後，2900萬歐元買斷。

權健打得是什麼算盤呢？先花600萬，低於你足協的線，避一避風頭，過兩年你政策說不定還怎麼變呢，我到時候再一舉拿下。即便你還有這條規定，那我2900萬的轉會費也能少交點引援調節費吧。

結果這回可讓足協給堵住了。足協規定，你得按照租借費用+轉會費的總費用來交錢。前兩天，天津的媒體還說：莫德斯特已是非賣品。這下，可好連買都費勁了。

針對三：我不是針對誰，我是說在座的都是垃圾。

為啥這麼說呢，足協這次的新規裡還有一條很重要：中國足協將按照實質重於形式的原則對俱樂部提交的材料以及相關情況進行審查和調查。

啥意思？就是說，足協明白，魔高一尺道高一丈，我今兒出一規定，明兒俱樂部就能鑽出新空子。那我就不費那勁了，全面戒嚴，這叫我覺得你鑽了空子，就處罰你。

比如啥情況呢？你像韋世豪、潘喜明這種轉會，出口轉內銷，韋世豪這種情況倒是有U23的條款約束，但是像潘喜明，已經25歲，這時候再有組織有預謀地玩出口轉內銷，躲避引援調節費。以前，足協也是乾瞪眼，收不到錢。

現在，只要有人舉報，足協一介入調查，認定你這轉會有毛病，妥妥地收錢。

那要是俱樂部死剛到底，就不交錢咋辦。足協3種酷刑讓你叫苦不迭：1、新引進球員聯賽報不了名；2、扣你俱樂部新賽季的聯賽積分，1-15分不等；3、必須補交調節費。

我算了一下，按照足協的規定，巴坎布的轉會費要是4000萬歐元，那國安要是不交錢，聯賽可就是直接扣15分。

怎麼解讀2月12日下午足協發的的《調節費相關工作的補充規定》？其實這是意料之中的規定吧！國安早就談好了巴坎布，也就制定了本賽季圍繞巴坎布的戰術體系，但是遲遲到現在就是不官宣，顯然國安被“約談”了，而溝通的過程也是相當不順利。其實足協上賽季發出的調節費的的新規包括u23的政策應該是捆綁著一起制定的政策，其實也不難理解，面對中超颳起的買買買風暴，有點露富也有點傻大款的味道。其實從整個社會來看都在倡導節儉廉政，而中超的暴發戶形象多少有點讓人不舒服，所以自上而下的一次急剎車就造就了一些列改良方案。u23新政直指青訓，而買賣限額責是意在打擊“大吃大喝”。

其實從政策出臺效果，足協還是達到了基本想要的效果。雖然在二次轉會中莫德斯特來到了中超，但是低調的租借方式和足壇屏息注目小心翼翼的效果來看，足協和總局還是滿意的，只要大家按照要求走回理想的行車道，應該政策也不會再進行深化改良。

足協頒發的調節費政策真的是很像房地產相關的政策，行業管理部門也不想太狠直接幹掉了行業活力，也不想太鬆，沒有無形的手的威力。過了秋天，也就在上個月，突然圈裡有點虛火上升的意思！點燃火把的當然就是“奧巴梅揚事件”，隨後各方站在不同的立場各自出手，兩天裡恆大急發兩次公告，十分罕見，也讓人感受到氛圍不是那麼輕鬆！而隨後爆出的巴坎布伴隨著各種報價傳聞，貌似中超仍是冬季窗全球第一大買家。於是地球上所有的大牌經紀人想要抬價或者想要細化合同，不約而同想到的辦法就是放出一條新聞——“他”被中超爆價了！

哦，MY GOD! 大家其實還是願意看到這樣的訊息，喜歡新人入洞房的快感的，於是乎奧巴梅揚點燃了沉悶的國內足球訊息，同時也讓管理方有點生氣，“不把豆包當乾糧”後果當然是很嚴重。

於是調節費補丁1.0版本出臺了！在上個月的爆炒買買買的風暴下，布丁註定要和牛奶麵包一起登臺了。細則是否縝密是否完善也並不重要了，你想想從2008年中國開始房地產調控，出臺過一成不變的調控政策嗎？當然沒有，以後也不會一次定型！好的，面對中國足球市場，還有願意並以此為樂的華人，當然政策和漏洞及補丁會永遠的共存下去的！

接下來中超是有人喜有人憂，甚至我懷疑會不會生出各種密信舉報等等哭喜劇，我覺得可能性很大很大。假如巴坎布傳聞中的4000萬違約金存在，不管他以何種方式加盟國安，國安要不面對未賽就負分的局面或者就是創造中超史上最貴球員，不管如何，國安顯然都很不划算！畢竟國安多年的豪門也想重新來過，而且也是按照主管部門之前的規定來的啊？怎麼就不行了？ 從賽事公平來講，比賽當然要有個公平穩定的規則，否則怎麼玩？玩個毛？可是如果這是無形的手來調控暴漲的房價？你該跟誰去講理？同樣被揪出的恐怕就是權健了，莫德斯特到底值多少錢？他該怎麼算？上賽季壓哨進入亞冠的權健又該怎麼算？可以肯定的是，大牌告別的時代到了，你是頂風作案還是順應大勢？大牌，拜拜了！

既然這是補丁1.0，那還有沒有2.0？3.0？ 我覺得一定還會有，首先要看大勢，如果大家都冷靜下來，房價穩定甚至略微下滑，那當然補丁就不需要那麼急出手了，但是恐怕現在火熱的中國轉會市場沒有那麼簡單，比如國內球員2000萬的規定，說實話請你來告訴我2000萬能買到什麼樣的球員？大腕有嗎？肯定是沒有，那麼接下來面對簽字費等等各種類似裝修款降低房價的討巧的方式，是不是又要靠補丁去完善？

去掉虛火有利必有弊！靴子落地，大家都花不了錢了，都開始玩青訓練內功了，那麼市場會不會迴歸十年前不死不活的狀態？熱錢沒了那麼熱情是不是也就散了？肯定會有這樣的情況出現！接下來回歸交易價值後，接下來沒了社會關注度的足球市場還能給起國內球員千萬級別的基礎年薪嗎？那麼接下來是不是又要推出限薪工資帽？

房子迴歸住的本質，球員迴歸本身的價值，都是好的初衷，而保住火熱的足球市場維持低的通脹持續繁榮，又是需要更高的智慧，一切都是要看度！

謝謝邀請。新規，足協的亡羊補牢之舉罷了。不得不說，中超轉會調節費規定的出爐，給一些試圖透過引進大牌球星在新賽季有所作為的中超球隊設定了很大的障礙，甚至絕了一些本來實力就不濟的球隊的路。要知道，在球員身價泡沫嚴重的中超，外援4500萬，內援2000萬還真沒辦法買到什麼好的貨色。

當然，在中國，最不缺的就是“上有決策，下有對策”，最典型的就算北京中赫，傻子都可以看出究竟是怎麼回事，就看足協較不較真了，這也是北京中赫不敢官宣巴坎布的真正原因了。現在足協較真了，於是新政補充就出臺了。賭上漏洞，現在難題就到了北京中赫謝謝鑽漏洞之類的球隊這邊了，可以說他們麻煩來了，其實，個人覺得北京中赫這事做的還真不高明，或者說他們的決策者對形勢的判斷有誤了，這點還真比不上恆大的許老闆。

足協此舉，未嘗沒有秋後算賬 、殺雞儆猴之意呢！

這個足協制定的轉會調節費新規的出臺應該說不足為奇，因為整個冬天，北京國安與廣州恆大的口水戰都揭示了一個道理，足協這次要放大招。

北京國安趟雷，撞上槍口

巴坎布的轉會風波可以說是轟轟烈烈，你方唱罷我登場，國安透過買斷球員的轉會費，想另闢蹊徑。但是中國足協這次一定要把俱樂部的不規範行為遏制住。北京國安這次騎虎難下，放在他們面前的選擇似乎不多，老老實實交調節費或者與巴坎布解約？北京國安這次真的算是栽了。

廣州恆大快刀斬亂麻，足協投名狀已遞

廣州恆大在這個冬天裡，奧巴梅揚一度成為緋聞物件。然後，足協後來的態度表明了一切。反應神速的恆大立馬簽下前天津外援古德利，實際行動向中國足協獻禮！這份投名狀交的可謂及時！恆大的危機公關成功了。

其餘俱樂部看戲，天津權健躺槍

這次足協的新政一出，中超各傢俱樂部完全斷了購買超級外援的念頭，這個冬天的轉會市場註定寒冷。而天津權健在上賽季轉入的莫德斯特與裴帥等人，都有逃避調節費的嫌疑，也許此刻頭疼的除了北京國安，還有正在備戰亞冠的天津權健，全華人民都在緊跟此事的後續，對於足協來說能否一碗水端平，是個大問題。

足協近日頒佈的《關於執行收取引援調節費相關工作的補充規定》洋洋灑灑數千字，最核心的觀點就是必須要斷絕中超中甲各俱樂部，利用轉會調節費漏洞，以不用繳納調節費的方式引進天價外援的行為。而且因為是2017年夏天調節費新政的補充規定，所以從2017年開始涉嫌“違規操作”的俱樂部，都要開始補交調節費了。

具體來說，補充規定有三個關鍵點：首先，付球員違約金、自由身加盟的，以違約金為標準計算引援調節費；其次，先租後買、以租借費、轉會費總額計算引援調節費用；逃避繳納引援調節費的，根據金額的大小扣除聯賽積分，而且因為涉嫌逃繳調節費的球員，沒有代表中超中甲球隊出場的資格，直到繳清調節費才能出戰，算是斷了那些想用積分換天價外援，負分出戰的俱樂部的念想。中超此舉，可謂下定決心和聯賽玩貓膩的俱樂部硬剛到底，之前出臺的調節費規定，因為漏洞百出，被俱樂部以各種方式巧妙規避，新政實施半年多，足協一分錢調節費也沒收到，而且還成為了球迷口中的一大笑柄。此番重拳出擊，連發大招也算是以正視聽。

該政策出臺後，冬季接連簽下巴坎布、池文一、池忠國的國安將被迫繳納大把調節費，算是受新政影響最大的；而像權健那樣先租後買拿下莫德斯特的，估計不會再有球隊如法炮製。而上港這種大牌球員機會都在新政前完成交易的球隊，則算是獲利最多的。不僅球隊即戰力得以保留，還沒花一分冤枉錢。

當然，即便是補充新規可能也存在著漏洞。比如球員交換，就沒有被算作要繳納的調節費；還有先租後買，這在歐洲足壇相當普遍，但先租後買究竟是否包含必須買斷條款，可能也會對調節費的收取產生一定影響。畢竟如果租借球員雖然有可以以高價買斷的條款，可如果不是必須買斷，租借期一過球員退回，依然等同於沒有買斷費用。如果足協強行按照可以不執行的買斷費用收取調節費，是否也有失公允。

關於調節費新政補充規定的問題，也不詳細一條條解讀了，我只劃三個重點出來，供大家參考體會。

（1）調節費新政補充規定出臺，主要目的就是打補丁。去年的新政出臺倉促，實用性不強，導致各俱樂部一看到新政就開始找漏洞鑽。上有政策下有對策，道高一尺魔高一丈，搞得這個政策幾乎成為了一紙空文。當莫德斯特、巴坎布這些歐洲強援毫無障礙的登陸中超之後，當什麼4000萬解約金之類的新聞充斥了各大媒體之後，當恆大和國安爭搶奧巴梅揚之類的事情被熱議之後，足協終於坐不住了，這等於刷自己大嘴巴啊，所以，一定要出個補丁，讓這一切礙眼的“高價引援”消失。

（2）新政補充規定的第一條，沒錯，針對的就是國安，針對的就是巴坎布的轉會。當國內外媒體普遍報道巴坎布4000萬贖身將自由身加盟球隊後，足協終於意識到只要把轉會費變成0，調節費也就成為了0。新政補充規定的第一條，針對的就是權健，針對的就是天津權健去年夏天買莫德斯特的操作，先是租借，租借完了之後有個強制買斷條款，當然現在還沒到租借買斷條款被強制啟用的時候，但肯定這一天會到來，為了到時候不被成為傻子，所以要先明確租借變轉會時候，調節費怎麼收。而且為了這一條，調節費補充規定的執行時間被強行追溯到了2017年夏季轉會期（即莫德斯特租借加盟的那個轉會期）。

（3）足協說的“乘間抵隙”行為，說白了就是“耍流氓”。我就是幹了，還是合情合法合理的幹，但是就是要回避調節費，讓你足協奈何我不得，嘿嘿，就是“耍流氓”，看你怎麼辦。所以，如果要和俱樂部對著幹，那足協就必須更流氓，怎麼個流氓法？重點就在第三條的一句話：“中國足協將按照實質重於形式的原則對俱樂部提交的材料及相關情況進行審查和調查。”調查的原則是什麼？“實質重於形式”！這六個字可謂是耍流氓中的極致，就是說，不管你形式怎麼樣，不管你操作怎麼合法，只要我認定你“實質上”是在逃避調節費，你就是逃避，你就得接受處罰，這等於將調節費的“法定”變成了“人定”。任何逃避行為都被這六個字囊括了。

足協，這次在跟你玩真的。