《相權和皇權 》西漢丞相封侯，中國王朝最早的制衡關係

提到這個問題，就不得不提到中國自古以來就有的相權還有皇權之爭，也就是最早的制衡術。

大家都知道，漢初至武帝前期竇太后還在的時候，一直都是實行的道家無為而治的理念治國。

這個時間段，其實君主的權力是被制約的，國家大政方針，實際事物都有丞相負責。這個制度不起源於漢代，早在戰國就有。比如秦國的商鞅變法就是商君代行實權只對君主負責。

那麼做丞相為何要封侯，道理也很簡單，侯爵建府，開府議事。因為丞相併不僅僅只是一個官職而已，他代表一種權力，那就是可以和君主相互制約的相權。相權的產生還有發展都和封建帝王的發展歷程同步。

秦統一中國、實行丞相制度，相對於君王，相權越來越強大，到西漢初期，宰相的權力更是迅速膨脹，並很快達到鼎盛時期。丞相可謂在一人之下、萬人之上，無所不管，與當時的皇權基本上處於平等狀態。蕭何、曹參等一批名相出現，在西漢的政治舞臺上發揮著重要作用。

因為相權的膨脹使皇權受到威脅，皇帝便想辦法制約相權，宰相也就很快迎來厄運。

僅西漢初期到漢武帝時期的百餘年間，相權雖然很大，但宰相被殺的也達30多人。而且在漢武帝之後，由於加強了皇權，抑制了相權，相權就再也沒有翻過身來。

可見，宰相制度的萌芽和創立時期雖然很長，但它的鼎盛時期卻很短暫，不足百年。在宰相制度走向鼎盛的漢朝，宰相已從一相發展到三公。為何要從一相變成三公，原因很簡單，分化權力。目的還是加強中央集權，也就是皇帝權威。

第一，宰相人數多變。從西漢前期1人，到西漢後期和東漢時三公皆為宰相。

第二，辦事機構大。漢朝設丞相府（相國府），三公並相時期，宰相辦公處稱為“三府”：丞相府、大司馬府、大司空府。最後改定為太尉府、司徒府和司空府。西漢丞相府屬員多達300多人。

第三，職責許可權大。西漢時期宰相的職責無所不統、無所不包，幾乎參與所有國家重大事務的決策，還掌握選用官吏、總領百官朝議和奏事、執行誅罰、主管郡國上計與考課、封駁與諫諍等權，還有一定的立法、司法和軍事權。

第四，出身雜。由於兩漢選官途徑廣泛，宰相出身雜，從布衣到宗室，各種都有。

第五，相權開始受到皇權的制約，其主要措施就是提高尚書檯地位。

第一，皇帝要對讓出權力的丞相們有所補償，既然權力沒有啦，那就給點待遇你。也算調和下關係。

第二，就算多相併存，可是事情還是不少，單槍匹馬的丞相也需要助手，如果不封侯建府這個事情不好辦。

第三，在皇權統一領導下的各個丞相府都有著獨立的領導班子和班組成員。所以所謂三公也就是三個不同政治勢力。

第四，鞏固權力我們都知道，中國哲學講究最鞏固的關係是三。簡單解釋就是如果權力三分是最鞏固的政治關係，不會一家獨大。

漢高祖劉邦的時候，丞相們大都是開國大臣，功勞顯著，因此基本上都手握實權，有列候的爵位。後來他們的子孫也大多沿襲了這個爵位和官位。

而到了漢武帝時，這種承襲的丞相普遍存在能力不高，還容易滋生腐敗。而且大量優秀人才透過考核進入中央，儒學成為顯學，也使得丞相職位有了更多的選擇。

這些來自社會低層的人士當上了丞相，相應地必須要提高他們的社會地位和社會的影響力，因此封候就成了一個好的選擇。而此舉也使得更多的優秀人才進去中央集團，維護社會的穩定。

丞相有了爵位，工作效率大大提高，皇權與相權之間實現了分衡，各司其職，各種緊急事件的快速處理，維護了中央集權制度。

在注重儒學的漢代，丞相作為百官之首，天下儒生的代表，皇帝勢必要給予他們一定的地位，來維護社會秩序，穩定民心。

可以說，西漢丞相封侯順應了時代背景，維護了中央集權統治，是百姓之幸。

丞相或者說宰相，是相權的化身，而皇帝，則是皇權的代表，在明清以前，兩種權力相互爭鬥制衡，直到明清時期皇權被極端強化，相權才被完全壓制，就連化身的名號也沒了，但是相權依舊存在，在某些時候還要蹦出來的，不過這個跟此問題沒什麼關係。

漢承秦制，漢初官職基本照搬秦朝，而秦朝的丞相權力是極大的，輔助皇帝處理政事，乃是百官之首。這個時期，國家大事並不由皇帝一個人說了算，許多事要百官商議，其中丞相的看法舉足輕重，並且就算透過，大多數時候事務辦理還是由丞相負責。

想要處理龐雜的國家政事，皇帝一個人是不行的，同樣丞相一個人也是不行的，所以丞相要召集官員議事，議事要有地方吧，丞相叫人總不能進宮吧，那時皇帝的地盤，所以只能在丞相府上議事。

這樣一來，丞相府就不僅僅是丞相的住所，更是丞相辦公的場所，但是漢朝制度裡沒有丞相開府的規定，而侯爵可以開府，於是漢初的那些丞相都是在列侯裡面挑選的。

漢初的列侯，大多都是有能之士，能被封侯也說明他們對漢朝較為忠誠（不忠誠的基本被劉邦清洗掉了），所以即便相權極大，他們也很好地治理著國家，而沒有犯上作亂。儒蕭何、曹參等名相，對西漢的發展起到了極其重要的作用。

到了漢武帝時期，列侯的質量就比較差了，有不少純粹是因為裙帶關係混到的侯爵，也就是外戚，這時候再繼續堅持只從列侯中選相比較難選。更加重要的是，相權已經極度膨脹，一人之下萬人之上，丞相幾乎與皇帝平起平坐，這是漢武帝所不能忍受的。

漢武帝於是開始了一番動作，先是進行思想教育，大力推崇儒家的忠君思想，告訴這些手握重權的丞相，你要忠心哦，要愛我哦。洗腦的同時，漢武帝還創立了中外朝制度，開始分丞相的權，後來還設立三公，三公均屬丞相一級，丞相的權力被削弱，皇帝的權威大大加強。

權力被奪，丞相自然不會一聲不吭，那些列侯出身的地位本就不低，成了丞相不會深感皇恩，被免職反而會有怨言，漢武帝於是從列侯以外選相，但出於慣例，在拜相之前，一般會先封其為侯，公孫弘幸運地成為了第一人，而他更幸運地成為了漢武帝手下少數幾個善終的丞相，奉行鐵血規則的漢武帝，對那些有怨言的丞相（或者沒有），只有一個字：殺！

透過一系列手段，皇權壓制住了相權，不過西漢給丞相封侯的慣例也一直延續下去，反正封一個侯對國家又沒什麼危害。

西漢丞相封侯始於高祖時期分封蕭何，成為一項制度始於武帝分封公孫弘。西漢丞相封侯產生了深遠的歷史影響，反映了西漢丞相與列侯之間具有一定的社會等級對應關係。

西漢丞相封侯打破了功臣及其後代壟斷列侯群體的政治局面，擴大了高爵的選擇範圍和規模。西漢丞相封侯以皇帝的制書規定作為一項重要依據，不僅經歷了從皇權主導到全程支配的程序，而且在各個時期產生了不同的社會功能。