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1 # 小螞哥看世界
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2 # 楊小勇老師
1月20日是美國總統特朗普就任總統一週年,這本是一個值得慶賀的一天,但由於無法就預算達成共識,美國政府關門大吉。事實上,這不是美國曆史第一次政府停擺,最近的一次正發生在四年前。
看過伍爾夫新著《火與怒》(《Fire and Fury》)的人對這次停擺一點也不會意外。
本書說到,特朗普總統沒有思想,生活衣著毫無品味,他沒有知心朋友,沒有核心信念。尤其是其對事實的輕蔑更是令人歎為觀止。他自己永遠不會錯,身邊沒有人會糾正他。他不懂妥協,也不會與不同政見的人建立共識。要知道建立共識需要自己有基本策略有底線,也需要讓對手有下臺階。
以接壤墨西哥的邊境建牆一事為例,誰都知道國會不會輕易撥款,墨西哥當然也不會付錢。他的閣員幕僚為了滿足特朗普這項競選承諾,只好跟國會兩黨議員打交道,看看有沒有成事的可能。當中白宮幕僚長凱利不過向部份議員解說計劃有修改的空間,總統對詳情未必掌握。說話傳出不過一天,特朗普就不點名大罵凱利胡說八道,指自己從第一天就很清楚要建幾千公里的圍牆,並且會由墨西哥付款,他還強調一切都在自己掌握之中。凱利算是白宮內最有權勢、跟特朗普最合得來的人,他想爭取一些空間跟議員達成共識也捱罵,其他閣員、幕僚要有什麼空間辦事更不可能了。
《火與怒》一書對美國政府此次關門提供了一個縮影,折射出美國政體諸多問題。如缺乏妥協,政黨利益、個人利益高於一切等。
此次停擺會引發巨大政經動盪嗎?短期來不會。類似的停擺過去出現過,九十年代中克林頓任總統期間,共和黨控制的眾議院就要大削政府開支,令預算談不攏,政府停擺21天,選民對此反應強烈,紛紛以電話、電郵批評共和黨不負責任。最後共和黨的眾議院議長金裡奇讓步,危機解決。上一回2013年共和黨故技重施,想以此推翻奧巴馬醫保計劃,同樣無功而回。
美國政府關門已經不是什麼稀罕事了,首先美國是兩黨執政,政府預算需要議會透過。只要議會沒透過預案,那麼不能撥款,政府沒有資金只能關門。除了特定部門正常上班,一般的都放假。
那麼為什麼會出現預案不透過呢?那就涉及到政治博弈!比如現在是共和黨執政,民主黨因為什麼原因和共和黨有矛盾,那麼它就投反對票使預案不透過,用這件事牽扯共和黨。歸根結底這是黨派之間的鬥爭,遲早兩黨也會在另一件事達成共識,重新透過預案,政府也會重新開門。所以沒什麼好擔心的!