“田園綜合體”近幾年作為鄉村型發展的亮點，措施也被寫進了一號檔案，檔案中還規定支援有條件的鄉村建設，農業合作社為載體，讓農民充分受益，參與迴圈農業，創意農業，實施體驗一體的田園綜合體。

田園綜合體是集現代農業，休閒旅遊，田園社群為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展的模式的融合，是在城鄉一體格局下，順應農村改革發展和城市建設的一種可持續性的模式。

“田園綜合體”是指綜合化發展產業和跨越化利用農村資產，是當前鄉村發展代表創新突破的思維模式。

東方花雪

田園綜合體是17年中央1號檔案提出的。最早地方的實踐來源於無錫田園東方，不過在後續的政策總結提煉中，無錫田園東方的模式和經驗被剔除，主要的考慮是因為無錫田園東方模式過多的聚焦在房地產。房地產行業雖然在國計民生髮揮重要作用，但是在當前調控的大環境下，在本來就弱勢的三農中，不能過多過早的引入房地產，尤其是不能以田園綜合體這麼一個試點來引入。田園綜合體國家級試點目前在全國十幾個省進行，還在探索中。但是其核心內涵是比較明確的，一是三產融合，一二三產業融合，二是三生同步，生產生活生態同步，三是三農收益，農業農村農民和村集體要收益。四是可持續可拓展。

我從小在農村長大，從鄉鎮公社工作過，也在在縣城、省城的農業部門工作過，對中央提出的田園綜合體建設，個人覺得很有新意創意，也很有前瞻性。這將給我們老家在農村的家鄉帶來一個發展的新機遇。

2017年中央一號檔案提出，要建設農村農業發展新載體新平臺，重點扶持發展“三區三園一體”建設。三區”就是糧食生產的功能區、重要農產品的保護區和特色農產品的優勢區；“三園”指的是現代農業產業園、科技園、創業園；而"一體"，就是指田園綜合體。

讓農業經營有效益，讓農業成為有奔頭的產業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。這是近兩年中央提出的農業農村發展戰略目標，也是鄉村振興戰略的重點。關於田園綜合體的概念，在網上查到的表述有很多種。從我個人的理解，結合廣西當前建設的實踐，我認為田園綜合體必須具備以下三個要素：

一是必須有現代農業為支撐。田園綜合體，顧名思義就是離不開田園，必須以田園依託來建設，而田園也離不開農業，無論是種植還是養殖，都要有現代的特色農業產業來支撐，才不會改變農村、脫離農民、拋棄農業。我想，這應該也是中央作出決策的初衷。

二是必須建設有特色小鎮。透過建設特色小鎮，帶動產村互動，建設新農村，引進農產品加工，促進農村人居環境的改善，以村為單位形成有特色農業、加工業、特色農產品的小鎮。這與幾年前提出的社會主義新農村建設，是源同宗歸的。這一點，臺灣的特色農業與民宿結合成為特色小鎮，就做得比較好。

三是必須推進農旅融合發展。建設田園綜合體，一二三產業融合發展是必然之路。要讓農業產業發展起來，持續有後勁，要讓小鎮人氣旺起來，帶動產業發展，僅靠傳統的農業是不行的。必須將農業與鄉村旅遊結合起來，農旅融合發展，才能帶動人氣、帶動經濟，進而提升廣大農村的幸福指數，達到鄉村振興的目標。

2017年中央一號檔案提出，在保持政策的連續性、穩定性的基礎上，特別注重抓手、平臺和載體建設，即“三區、三園和一體”。“三區、三園和一體”建設將最佳化農村產業結構，促進三產的深度融合，並集聚農村各種資金、科技、人才、專案等要素，加快推動現代農業的發展。其中“一體”即田園綜合體，提出“支援有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集迴圈農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體”。

田園綜合體，是基於物理空間的概念，還有種植、有人口，有服務、還有商業活動;農業綜合體是基於產業思維的概念。

作為一個綜合體，是多種配套的綜合。之前的農場、園區，有幾個農場進行聚集了，這是園區的雛形，但只是集合，還沒有綜合的內涵。

綜合應該是有3-5個產業跨鏈條迴圈，農業一二三產業有機融合，多個業態互為依託同時並存，具有多種功能的一個聚集區。