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1 # BlueLaser
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2 # 參考訊息
首先,馬克龍重塑歐盟的這一計劃被認為十分具體,且直指歐盟焦點問題和長期為人詬病之處,如果能在歐盟內部達成共識並付諸實施,也許會解決歐盟面臨的問題。
第二,也有評論指出這一計劃看上去很美,但有點“超現實主義”。歐盟的既有程式將使得計劃推進緩慢,各成員國為各自利益也不願輕易讓步,這些因素很難在短時間內改變。同時,在歐盟各國擁有主權的情況下,馬克龍為這一觸及設立共同干預部隊、統一反恐司法部門等事項的計劃設定了時間表,這可能給馬克龍自己設下政治陷阱。
第三,儘管有輿論指這一計劃有先拿法國開刀的意味,但從法國的角度而言,重塑歐洲,也是重塑法國“歐洲發動機”地位的契機。操作層面而言,馬克龍要讓法國在歐洲再次偉大,與德國聯手推進歐洲一體化恐怕是必經之路。
第四,德國大選結果將讓馬克龍計劃的推行遭遇更多的不確定性和阻力。鑑於極右翼德國選擇黨強勢挺進聯邦議院,默克爾將不得不考慮該黨支持者的意願,在推動歐元區改革上更多顧及德國本國利益,以免選擇黨借勢坐大。但德法兩國都有意願透過重振德法軸心來推動歐盟改革,雙方對彼此的需要在增強,默克爾在國內影響力有所下降的情況下,也比以往更需要攜手法國來推動歐盟改革。
第五,對歐洲精英而言,歐洲一體化總是需要往前推進的,如果不能“全面推進”,那就在願意推進的國家推進,其他國家有意願和條件加入時再加入。然而,當前法、德內部反一體化力量上升,留給兩國領導人的時間並不是無限的。
總體來說,馬克龍的方案意義深遠,但其完全實現的可能性微小,尤其是涉及需要修改歐盟條約的內容。但有專家也認為,“把目標定得遠大些,無論實現多少都是成功,也是對‘疑歐反歐’勢力的一種宣戰”。
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3 # 歐羅永珍
首先需要指出問題中的一個錯誤:“一國一個理事模式歐盟理事會”實際上應該是“委員會”。在歐盟的機構中,“委員會”(Commssion)是代表歐盟整體利益的執行機構,目前由一國一個委員組成。而“理事會”(Council)或又稱為部長會議的機構則和歐盟議會(Parliament)一道構成了歐盟的立法機構。歐盟的機構的確比較複雜,但如果停留在籠統的、地緣政治層面對歐洲的全稱判斷,而不釐清每個現行機構的職能,就很難理解歐盟許多優勢與問題的來源,很難把握馬克龍一些具體措施的用意。
“變天”一說有些誇張,但可以想象馬克龍的歐盟改革倡議將引起深刻反響,對歐盟未來的發展影響十分深遠。在實際操作層面,馬克龍的倡議能否落實,在很大程度上取決於“法德發動機”能否在歐盟層面高效運轉、有力推進。具體來說,這又在不小程度上取決於德國的政治狀況。因此,歐盟是否能發生重大改變,和馬克龍與德國新政府之間的合作關係密切相關。
如果要推行歐盟改革,馬克龍首先需要獲得德國的支援。默克爾在五月對馬克龍的倡議表示了樂觀態度,那時沒有人想到民調正在巔峰的CDU會在組閣上遇到如此大的困難。就在馬克龍發表演講當天,默克爾提名的黨鞭作為唯一人選在黨內收到了57名議員的反對票,而CDU的姊妹聯盟CSU則出具了一份備忘錄,作為和綠黨聯合組閣的紅線——毫無疑問,他們在歐盟一體化改革上持有保守觀點。德國財長爭奪戰已經打響,一旦自由民主黨謀求財政部長一職,則勢必在共同預算、債務補貼等方面限制改革的幅度。與此同時,自民黨一直堅持緊縮政策,強調加強歐盟的財政紀律,這也與馬克龍試圖啟動大規模共同投資的方向格格不入。就在七月,馬克龍還曾經在接受Le Monde採訪時稱,“如果默克爾和自民黨聯合組閣,那我就完了。”
選舉結果既出,馬克龍把改革的重點放在了許多已經有一些基本共識或者易於推出的領域,而在財政改革和財政一體化方面,則刻意保留了許多空間。一方面,馬克龍積極而主動地態度將迫使德國必須迴應,否則支援一體化的輿論將不利於德國政府——事實上,許多歐盟政策專家,如慕尼黑安全會議的政策分析主任Tobias Bunde等人當晚就發推聲稱,如果德國不認真迴應這一份倡議,錯過改革的視窗期,將成為歷史的罪人。另一方面,曖昧的表態留下了讓默克爾和自民黨、綠黨進行協商的空間,從而給默克爾留下了緩和的餘地。
根據經濟學家、ECB觀察人Frederik Ducrozet的分析,馬克龍在許多地方讓綠黨、自民黨都能夠嚐到甜頭,比如說碳排放稅政策一直是綠黨繼續厚望的,而許多提高效率的改革措施也足以讓自民黨滿意。根據他的估算,除了財政改革和一體化外,絕大多數改革都將是德國可以基本接受的。而且,在丟擲甜頭收買這兩個最可能和默克爾聯合組閣的政黨後,馬克龍再一次強調了自己的想法:沒有底線,只有眼界。這意味著,馬克龍不會再雄心和目標上妥協,但具體的政策、工具、方針、路線圖,完全都開放給任何談判。
如果歐盟改革成功,2024年的時候,歐洲將會有一個更加強大、緊密的共同體。泛歐名單的選舉將會重塑歐盟的政治版圖。一個馬克龍主動推動的、歐盟範圍內的“前進”運動可能會發揮足夠強大的影響力。實際上,已經有政治評論家在猜測:十年任期後,馬克龍將謀求歐盟領袖的地位。
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4 # t0m0at0
歐盟大改革是早晚事,從中東戰爭,美國攻打伊拉克就產生了改革心願,英國又始脫歐,美國又自私自利,土耳其獨立之行,從這些事情加快了歐盟大改革步伐.歐盟東擴即將停止。美國在歐盟不會太重要,歐盟主要法德主導
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奧巴馬也曾提出過“無核世界”的構想,還因此拿了諾貝爾和平獎。但之後呢,美軍沒有“無核”,俄軍沒有“無核”,英、法、中更不會“無核”,北北韓、伊朗更是在謀求“擁核”。政治家也是人,他們也會有自己的理想,但理想和現實總是有差距的。各國都有自己的國家利益,怎麼可能完全和政治家個人的理想完全一致呢?比如奧巴馬,又比如馬克龍,他關於歐盟的想法,充滿了個人理想主義,但這和法國的國家利益、法國老百姓的利益差距很大,註定無法實現。