讀過西遊記的朋友們都能瞭解到：李世民在送唐僧取經的時候，給了唐僧一份通關文牒。這份通關文牒不僅僅在大唐國內可以透過關卡，也可以受到當地官衙的關照。而離開大唐國土之後，唐僧每到一國，都要讓當地的國主在其通關文牒上蓋章，只有這樣才能證明自己的身份，從而透過該國的土地。

實際上，官碟在中國很早就有，型別包括魚牌、腰牌、魚袋等不同的形式，基本都用於國內，而當需要出使鄰國的時候，一般會有國書，類似現在的外交介紹信。這也許就是最早的護照制度。

而在清朝，隨著列強用堅船利炮開啟國門，護照這種舶來物也來到中國。而在護照上，往往都有一些文字宣告其權利和對持有者的保護。例如曾經在網上被吹捧一時的美國護照上的“美利堅合眾國國務卿特此請求各相關方准予該位美國公民/國民通行，不受阻礙或耽擱，並在需要時儘量給予法律援助和保護。”讓很多華人自慚形穢。

然而，清末政府發放的護照上，同樣也有非常硬氣的話：“仰沿途地方關卡一體如照保護，勿任阻滯。”

然並卵，在國力不張的清末，這句話僅僅是從外國護照照搬而來而已，並沒有什麼實際效果。並且，在很多租借地區的領事館也可以隨便的發放護照，可以這麼說清末基本沒有對護照的管理能力，更不要說實踐對持有的保護。

隨著中國國力的增長，中國護照的含金量在不斷的增長，特別是近期幾次動亂地區的撤僑行為，更是彰顯了說的好，不如做得好。

共17字：仰沿途地方關卡，一體如照保護，勿任阻滯。

在當時清朝國力衰敗的時候，說出這樣一番話，看了有很多心酸。

仰沿途地方關卡，一體如照保護，勿任阻滯給手持證的一定照顧，但是國破家何在，國弱無外交，談何“護照”