原來是一級主任科員的齊鎮長自從調了四級調研員後，大家見面都紛紛表示祝賀。弄得他有點飄飄然。特別是聽到有些人喊他“齊副縣長”時，他真以為自己是副縣級領導幹部了！

那次去縣裡開鄉鎮長會議，他有意等到開會前一分鐘才進會議室。他想：領導都要慢一點進會場。

他還在想：我如果已是副縣的級別了，會務人員會把我安排在主席臺哪個位置坐呢？

這麼想著，腳步就慢了下來。結果時間點沒把握好。等他進會議室時，會議已經準時開始了。

他頓時感到有點不好意思：第一次以副縣級身份參會議，居然遲到。比縣長還晚點到場，太不應該了！

進了會場，他發現主席臺全坐滿了，並沒有他的空位。他習慣性瞄了一眼自己以前坐的位置，居然是空的。他只好還是坐到了原來的位置上去了。

坐定後，他發現縣長向他投來了不滿的眼神，因為遲到了。

他心裡一緊，但馬上又感到不滿：我原來是因為所在的鄉鎮是排名靠後，一直坐在倒數第二的位置。如今，我已是四級調研員了，為什麼還坐這麼靠後？

因為，四級調研員也好，一級主任科員也好，都只是一種職級，並不是領導職務。只不過享受生活待遇方面有所不同：四級調研員享受的是相當於副處級工資待遇。具體是標準是，比副處級領導幹部略低，比一級主任科員高。僅此而已！

當然，如果在市縣級，由於事多領導少，也有些地方把四級調研員當“領導”來用。特別是原來是副調研員套改過來的，更會得到重用。但對於職級並行的新政策實施後的四級調研員，與一級主任科員相比，其實並沒有什麼實質性的待遇方面的改變。

四級調研員比一級主任科員，最明顯的變化就是工資待遇提高了，車補是大頭，加上級別的提升，一個月可以多千把塊錢，享受小副處的待遇。

假如四級調研員和一級主任科員都是任實職的副處級領導和正科長領導幹部，他們之間的差距非常明顯，以縣市區為例。

剛提拔的副縣長職級上對應是四級調研員，任職時間比較長的縣直單位局長、鄉鎮黨委書記、鎮長職級上都可以對應一級主任科員。工資待遇可以用數字量化，政治待遇顯然是四級調研員的副縣長優於其他一級主任科員的正科實職領導，提高的待遇主要集中在政治方面：

1、幹部管轄權。幹部管轄權不同，縣級四級調研員的副縣長屬於市管幹部，一級主任科員都屬於縣管幹部。副縣長可以外不同地區任職，一級主任科員的正科級幹部僅限制在本地。

2、領導權。副縣長是縣級領導，他可以分管幾個領域的工作，縣直單位的局長、鄉鎮黨政一把手，涉及該副縣長分管的工作時，首先都要向其彙報，接受該副縣長的領導指示。

4、閱文權。上級檔案有的只限於縣級領導閱文，科級幹部是由於級別太低，享受不了這個權利。

總之，四級調研員的副縣長和一級主任科員的正科實職領導，工資待遇相差不大，差別主要在政治待遇上。

如果四級調研員和一級主任科員都是虛職，那麼他們之間的差別主要體現在工資待遇上，在會議排序上，四級調研員可以排在一級主任科員前面。

如果四級調研員是虛職，一級主任科員是實職，在同一個單位，四級調研員要接受一級主任科員的局長等領導的管理，聽從其安排。

總結，四級調研員和一級主任科員，要看是不是任實職領導，實職領導是實權派，政治待遇要明顯好於虛職領導，經濟待遇都是既定的，政治待遇是職位賦予的，離開了實職崗位，相關政治待遇也會消失。

四級調研員雖然不享受處級領導幹部行政待遇，但最直接的、最大的收穫就是工資待遇提高了許多，首先車補按照處級幹部發，比一級主任科員高出450元；二是職務職級工資也比一級主任科員提高了許多；三是從公務員職務職級序列來說，四級調研員也算跨進處級幹部序列了！

①政治待遇不一樣。四級調研員對應是非領導職副處（副縣）級；一級主任科員是科級（縣區裡的局級）裡的正科。

②經濟待遇不一樣。舉例：僅車貼，一個是1040，一個是650。同時，比如成都的一個區裡，科級年終績效係數是1.5倍，非領導處級不高於1.7倍無其他、處級實職領導幹部是2.5倍以上還外加創新獎。

四級調研員比一級主任科員提高的待遇僅僅是經濟上的待遇，其他所有待遇維持原來的待遇不變。相比一級主任科員，四級調研員主要提高了三個方面的待遇：一是工資待遇比一級主任提高了一個級別；二是車補比一級主任科員提高了一個級別，四級調研員的車補與級處待遇相同，車補這項待遇對四級調研員是最實惠的，車補正處副處就一個檔次。因此，這項待遇增加收入比較多一些，差不多增加了一倍。三是與工資相關聯的住房公積金、養老保險、職業年金及醫保鋪底資金按比例增加了一些。

其他處級領導參加的黨組會議、局務會議、局長辦公會議（根據需要可列席會議）、處級領導參各類學習、培訓、批閱檔案、工作許可權、出差住宿標準、辦公室面積、出差派車、辦公室衛生等均不能享受。

四級調研員比一級主任科員，不僅提高了工資待遇，而且在政治待遇、工作待遇方面也領先了一個身位。

2020年6月份，我們市直單位有個38歲的王姓科長兼一級主任科員晉升為四級調研員，免去了科長職務。就在大家都以為，四級調研員就是享受副處級工資待遇的時候，單位突然召開黨員大會，宣佈其擔任單位黨組成員，還協助第一副局長分管兩個科室，單位要求協管科室的檔案工作，必須向其報告，其稽核把關後，再呈報給副局長。

這位王姓科長擔任黨組成員後，可以參與單位重大事項決策，可以參閱一定的密級檔案，可以帶隊檢查工作等。換句話說，這位黨組成員、四級調研員，本質上享受了副局長的政治待遇、工作待遇。

大家對他的稱呼還是“王局”，雖然稱呼不太準確，畢竟他不是真正的副局長，但他又實際擔任黨組成員，所以“王局”稱呼也能說是錯誤。

2022年3月份，“王局”被組織部門考察，擬提拔為副局長。4月份，“王局”成為了副局長，成為了名正言順的“王局”。

具體來說，對於四級調研員比一級主任科員提升的待遇，主要表現在以下三個方面：

①提升了工資待遇。以我們市直單位為例，一級主任科員晉升為四級調研員後，每月打卡工資增加大概800元，加上公積金、年終獎等，全年總收入大概提高15000元。

②提升了政治待遇。有的地方提拔副處實職，四級調研員優先於一級主任科員。如果是發展潛力比較大的四級調研員，還有可能擔任黨組成員，參與單位重大事項決策。

④提升可退休待遇。四級調研員在職工資比一級主任科員不少。按照“多繳多得、長繳長得、不繳不得、少繳少得”的原則，在職工資待遇增加了，退休工資自然而然增加。

理論上講，從一級主任科員晉升四級調研員，職務層次從正科晉升到副處，主要會提高工資待遇，以及提高住房、醫療、交通補貼和社會保險等待遇，不會提高政治待遇和工作待遇。但在實際當中，可能也會提高一定的政治待遇和工作待遇。

公務員的職級分為4等12級，其中，在科級層次，有一、二、三、四級主任科員；在處級層次，有一、二、三、四級調研員。一級主任科員對應正科級，是科級中最高的職級；四級調研員對應副處級，是處級當中最低的職級。晉升四級調研員，需要任一級主任科員滿兩年以上。

在《公務員法》、《公務員職務與職級並行規定》當中，明確規定，公務員晉升職級，不改變工作職位和領導指揮關係，不享受相應職務層次的政治待遇、工作待遇。所以，從一級主任科員晉升四級調研員，不會提高政治待遇和工作待遇，主要會提高以下幾種待遇：

第一、工資待遇。公務員按照職級享受相應職務層次的工資標準。從一級主任科員到四級調研員，是從正科級晉升到副處級，各項工資標準都會有所提高，所以總體工資會提高，增加的標準大約在200~800元之間。

第二、住房待遇。很多地方的公務員，都可以申請當地的保障性住房，如限價商品房。所能申請購買的房屋的面積一般都是根據公務員的職務層次來確定的，一般來說，科員可享受75平米以下，科級可享受85平米以下，而處級可以享受100平米以下。從一級主任科員晉升到四級調研員，住房待遇從可享受85平米提高到100平米。單位自有住房的租賃，也參照這樣的標準，可以提高。

第三、醫療待遇。醫療待遇提高主要體現在兩個方面，一個是，由於工資提高，下面的醫療保險繳納的標準也提高，醫療待遇自然會提高。第二個就是，由於職務層次提高，每年的醫療體檢標準也會提高。我們這邊科級以下人員的體檢標準每年是1000元，而四級調研員是2000元，體檢標準提高了一倍。

第四、公務交通補貼。公務員職級晉升出納，工資標準提高之外，還有就是公務交通補貼的標準也會提高，從一級主任科員晉升四級調研員，提高了公務交通補貼標準比較大。以我們這邊為例。正科級及以下的公務員，包括一級主任科員，公務交通補貼標準都是每月650元；而四級調研員的公務交通補貼標準是每月940元，整整提高了290元。

第五、社會保險待遇。由於工資標準的提高，社會保險繳費基數也會提高，社會保險的待遇自然也會提高。社會保險待遇的提高，最主要的就是以後的退休待遇會提高，而且是明顯地提高。

從一級主任科員晉升四級調研員，雖然理論上規定不會提高政治待遇和工作待遇，但在實際當中，這兩種待遇有時也會有所提升。比如我們單位，有兩個四級調研員享受副處職務層次的政治待遇和工作待遇，也屬於市管幹部，因為他們套改前是副調研員，按規定保留政治待遇和工作待遇。另外一個四級調研員，則是由一級主任科員晉升而來，不是市管幹部，按規定也不能享受副處職務層次的政治待遇和工作待遇，但該四級調研員此前也擔任多年正科領導職務，又有其他兩個市管的四級調研員做參考，因此單位讓其協助分管領導的工作，實際上也享受到了一部分相應職務層次的的政治待遇和工作待遇。

綜上所述，四級調研員比一級主任科員，主要提升工資、住房、醫療、公務交通補貼和社會保險等待遇。在一些單位，四級調研員也可能享受一定的副處職務層次的政治待遇和工作待遇。

四級調研員與一級主任科員相比，主要是工資待遇提高，主要有：一是職務工資由由科級提升到副處級別。二是級別工資。如果你的級別工資沒有達到副處最低檔次，則可以晉升級別工資。三是津貼。工作津貼生活津貼均會有小幅上調。三是車補。由科級標準調到副處標準。四項合計差不多提高有八九百塊錢。

上週區組織部門來推薦考察一名四級調研員，因為現只有一名一級主任科員，大家心照不宣地推薦了他。在統計票數過程中，食堂經理問人事科的人，他是不是要安排到領導包間用餐，人事科也沒回答清楚，因為之前的四級調研員都是副處級，當然是領導層了。

組織部門在公佈推薦結果時，特的說明是職級晉升，不是職務提拔。

也就是說他雖然晉升四級調研員，但沒進入副處領導層，還在大食堂吃飯！！！

現在就是這個問題，職級並行後，上四調的一群一群的，都享受起單間辦公室，都享受公車，都躺平當起了領導。搞的辦公室不夠用，車子不夠用，工作任務壓的幾個年輕人5+2的幹。

2019年6月1日，開始實行公務員職級並行制度以後，將每個實職對應成了“一大一小”兩個職級。比如，鄉科級正職最低對應二級主任科員，俗稱“小正科”；最高對應一級主任科員，俗稱“大正科”。縣處級副職，最低對應四級調研員，俗稱“小副處”；最高對應三級調研員，俗稱“大副處”。

所有的職級晉升通常都不改變幹部管理許可權，因此按照現有的制度，市管幹部（處級幹部）中的四級調研員以後是不可能有了，現有的四級調研員一部分是原有的副處級調研員套改的，另一部分則是一級主任科員職級晉升的。市管的四級調研員因為還是處級幹部，依然按照市管幹部管理，主要說下由一級主任科員晉升的四級調研員，兩者同屬科級幹部，到底比一級主任科員提高了哪些待遇？

1.工資待遇。一級主任科員比正科實職同等條件下高178元，四級調研員比一級主任科員高出370元，其中都包括級別工資、生活性津貼、工作性津貼等。另外，其他需要審批的績效部分，因為是按照個人基礎工資部分換算，因此也會隨之增加。

2.交通補貼。一級主任科員執行的是科級幹部標準，每月車補650元，而四級調研員享受的是副處級幹部待遇，車補為每月1040元，這是工資福利增長的大頭。

3.社保待遇。也就是俗稱的養老基數會隨之增加，因為四級調研員的基本工資、工作性津貼、生活性津貼都較一級主任科員提高了370 元，因此在換算社保基數時自然比同等條件的一主要高。

4.醫療待遇。除了醫保基數（通常按社保基數換算，不同地市政策不同）提高以外，我們這裡科級幹部以下因為財政問題，每2年組織在職科級以下幹部進行一次體檢，而且專案都是固定的，而晉升為四級調研員以後，可以享受處級幹部每年體檢一次，同時體檢專案較科級幹部增加不少。

5.政治待遇。雖說，科級的四級調研員依然是科級幹部，沒有改變管理許可權，但是一旦晉升四級調研員之後，在市局機關，大家不約而同的不會再喊“某科長”，而是喊“謀局”或“某局長”，以顯示對四級調研員的尊重，一般情況下，大家都約定俗成了。

6.工作待遇。近幾年晉升的四級調研員，大多數都是單位的元老級幹部了，通常在晉升四級調研員之後，單位都會將其實職免去，僅保留四級調研員職級待遇，一方面將實職位置空缺給年輕人提供位置，一方面讓四級調研員不再從事具體工作，只是在各自的工作領域協助分管領導工作，當成某種意義上的“副局長”，有時代替分管領導開會、檢查、調研等。

職級晉升目的是為了解決幹部晉升通道不暢而造成的幹部工作積極性不高、存有躺平思想，無論是顯性的有眼可見的工資待遇、醫療待遇等，還是隱性地約定俗成的政治待遇、工作待遇等，作為體制一員，還是要一如既往地幹好分內工作。

四級調研員是職級並行後，一級主任科員晉升為四級調研員，雖然雖然享受副處級工資待遇，並不是級副處領導，在縣裡部委辦局、鄉鎮正職，職務還是原來職務，職級晉升到副處了，是為了解決科級幹部時間長了，又沒提拔到副處領導崗位，還不能算市管幹部。

一是現在的工資提高了，繳納的五險一金也高了，二是作為退休體制改革的中人，如果臨近退休，那麼退休後還能享受四調待遇工資。

這個問題屬於隔行如隔山的問題，根據我多年黨政機關公務員工作的體會，四級調研員比一級主任科員有三方待遇提高。

一是政治待遇提高，四級調研員屬於副處級公務員，比一級主任科員高出一級，四級調研員可以參加處級幹部會議，培養班，可以成為部門領導班子成員，可以閱覽處級幹部職工檔案等等。

二是經濟待遇提高，職務級別工資提高，各種專項獎金提高，交通補貼從每月800元漲到1600元，公積金等隱形收入提高更多，每月實際提高收入2000元左右。

三是辦公生活待遇提高，四級調研員屬於處級幹部，按照規定辦公室，辦公裝置，辦公用品都有調整，用餐也是去處級幹部的小餐廳等等。

四級調研員比一級主任科員工資提了一檔，它享受副處待遇，但它屬非領導職務，實際待遇低於領導職務的副處實職。從工資待遇上分解為，職務工資享受虛職副處待遇；級別工資同實職相同，受任職年限影響，有所差別，津貼基本享受普通待遇，只有乘車補貼提高一檔。另有特殊地方，具體不詳。可見四調只是待遇，往往在指標控制內照顧了正科實職下臺的待遇，也沒什麼優越之感，說徹是對少數人的特殊待遇的關愛，有失公平，政策偏頗，有點近水樓臺先得月的嫌疑。