秘書長和辦公室雖然都是做服務工作，直接保障領導，兩者在政治地位、工作職權、幹部管理許可權、發展前景等方面仍存在較大差別。

地方四大班子秘書長中，黨委秘書長一般由常委兼任，級別比其他三套班子秘書長高半格，地位最為超然。其他人大、政府和政協三套班子秘書長均為班子黨組成員，級別比三套班子副職低半格。以地市為例，人大、政府和政協的副職都是副廳，同為黨組成員的秘書長只是正處。

四套班子除了設定秘書長和副秘書長職位外，機關還設定了辦公室，以保障班子正常運轉。其中，黨委秘書長主要精力是服務書記，一般不兼任辦公室主任，通常由常務副秘書長來擔任；政府秘書長很多直接兼任辦公室主任，部分也會由排名第一的副秘書長兼任；人大和政協的秘書長一般都兼任辦公室主任。

秘書長主要服務四大班子領導，代表四大班子行使職責，級別比黨政工作部門正職高半格或平級。而普通部門辦公室主任只是一個部門的內設科室負責人，兩個崗位層級差了幾級，根本不再一個層次，沒有可比性可言，不做贅述。

秘書長和四大班子辦公室主任有聯絡也有區別。聯絡是很多秘書長本身兼任辦公室主任，集秘書長與辦公室主任於一身，統籌後勤服務工作。區別在於：

1、秘書長政治地位高於辦公室主任。黨委秘書長本身是常委，已經是地方領導。人大、政府和政協秘書長雖然級別夠不上地方領導，但是作為三套班子主要領導的代言人，行使日常管理職責，在很多場合也被當作地方領導來對待，比如新聞報道，凡是有四套班子秘書長出席的活動按慣例都要在新聞提及。四大班子機關辦公室主任則沒有這個待遇。同理，秘書長對外可以代表四大班子，而其機關辦公室主任不行。

簡單舉例，比如政府秘書長和政府辦主任，政府秘書長對外可以說是市領導，政府辦主任一般不敢說自己市政府領導，只能說是市政府辦領導。

2、秘書長工作職權大於辦公室主任。秘書長是站在全域性高度統籌協調事務，有工作需要，秘書長隨時可以召喚部門主要領導開會、協調工作，後者一般不敢不從，因為秘書長某種程度代表著四大班子主要領導，在搞不清楚意圖和關係之前，誰也不敢開罪秘書長。秘書長因為具有強大的居中協調能力，尤其在黨委和政府秘書長身上表現最為明顯。而四大班子辦公室主任只是辦公室領導，主要負責辦公室日常事務，職權侷限於辦公室，出了辦公室不見得管用，儘管很多時候辦公室主任也可以打著四大班子名號狐假虎威，畢竟名不正言不順，不敢隨意造次。在職權和人脈關係上，比秘書長要差很多。

3、秘書長幹部管理許可權也不同於辦公室主任。以地市為例，黨委秘書長是市委常委，副廳級，本身是省管幹部。人大、政府和政協秘書長雖然只是正處級，因為崗位重要性，現在也由過去的市管逐漸向省管和市管雙重管理過渡，提拔使用到這三個崗位均需報省委組織部複核。而四大班子的辦公室主任均是正處級幹部，毫無疑問都事市管幹部。

4、秘書長髮展前景好於辦公室主任。黨委秘書長是常委，下一步極有可能轉副書記、政府常務副職或組織部長等常委職務，為後期提拔做鋪墊，前景最為看好。其他三套班子秘書長，政府秘書長髮展稍佔優勢，下一步不能入常，也能提政府副職再不濟也有人大政協副職墊底，提拔是八九不離十的事，而人大政協秘書長多數可以更進一步在內部解決地方領導糧票，也有少部分在秘書長位子上幹到退休。總的來說，四套班子秘書長提拔地方領導的機率非常大。而其機關辦公室主任別說地方領導，就是距離秘書長都還有很長的路要走。四套班子機關辦公室主任一般都由副秘書長兼任，要成為秘書長首先要外放擔任部門或下級地方正職，具備了這層經歷再折回來才有可能擔任秘書長，否則以副秘書長身份按照現下幹部使用方式幾乎不太可能直接轉正。

當然是秘書長權利大，比如黨委裡的秘書長，是常委級別，辦公室主任，即使是黨委裡，受秘書長領導，同理，政府裡也一樣，秘書長領導主任，只是比黨委的秘書長，差了一個級別。以縣級來說明，黨委是副處級常委，政府裡卻是正科，辦公室主任，不管黨委，還是政府裡是正科，一般主任會被秘書長兼任。

這個是我個人理解的：省委秘書長都是管理本單位秘書的，一切服務領導的秘書按規定需要提交的材料與申請都由秘書長提交給第一書記，同時第一書記的指示與批示也是由秘書長轉發給各領導身邊的秘書。就是書記的大管家（省政府秘書長對省長負責）辦公室主任負責某領導的個人工作事物，很多時候是負責傳達精神檔案，接待，會議安排，行程，訪問、考察。負責很多後勤保障工作與領導安排的其他工作。按輕重來說，都是非常重要的。按遠近來說，辦公室主任更近，屬於形影不離的，秘書長管理的事情上升到領導層.話語權多一些！地位高一點！僅此而已！如果你是主任，也是前途無量。如果是秘書長那就要本分一點

說的簡單點，通俗點，老百姓都聽的懂的！

辦公室主任某種程度上說相當於領導的秘書，只不過秘書偏私，辦公室主任偏公！領導秘書說話，代表市長個人，辦公室主任說話代表一市之長！

而秘書長和秘書不是一回事！秘書是秘書，秘書長是秘書長！就好比，中央銀行和中國銀行的區別！秘書是為領導個人服務的，而秘書長是為一級組織服務的！比如市委秘書長，他是為市委服務的，是市委的大管家，市委的工作一般都要透過秘書長，市委沒有透過秘書長的決議可以定性為沒有效力的決議！所以秘書長相當於二級領導，是領導！

總結下來就是，秘書長是為一級組織服務的領導！而辦公室主任只是為領導服務的下屬！

秘書長是同級領導，比如市委領導，市政府領導，辦公室主任是辦公室領導，二者級別不同，秘書長一般是同級副職，辦公室主任則是其下屬可是負責人。秘書長可以代表同級講話安排工作，辦公主任則不行。

都是伺候人的活，都是出力不討好的崗位。秘書長就是幫助大領導處理一些，他忙不過來的事情。辦公室主任就是伺候大領導的飲食起居，和同事們的後勤保障工作。

在中國的行政編制幹部配置中，只有設區的市，市委人大政府政協四大機關辦公室和省自治區直轄市四大機關辦公廳及省委組織部等部門和省政府發改委等綜合性機關才允許分設秘書長和辦公室主任。

秘書長負責整個機關的全面工作，併為市、省一級主要首長服務，辦公室主任一般由副秘書長兼任，負責辦公室或辦公廳全面工作。

當然國家黨中央國務院人大常委會政治協商委員會同樣設立秘書長和辦公室主任。

說多了沒用，就幾句話。秘書長與辦公室主任，都是為領導服務這個組織的頭。差別在於:就市委而言，秘書長是市委常委。注意，縣級市以下不設秘書長。市委秘書長，一是屬於市委領導，二是可參與市委常委會對重大問題的決策。市委辦公室主任，則沒有這些權利與待遇。通常，市委秘書長，兼任辦公室主任。

主要區別有兩點:

第一，級別不同。秘書長一般最低設在地市一級黨委、人大、政府、政協班子中，秘書長領導的機構一般稱為辦公廳，辦公廳主任一般由一個副秘書長兼任，至少是正處級。而辦公室主任一般在縣級以下的地區或部門中，一般是正科級。

第二，職責不同。秘書長是所在班子的領導成員，黨委秘書長是同級黨委的常委，其他秘書長都是同級班子的黨組成員，是領導班子的成員之一，其副秘書長也可以代表所在班子履行工作職。

總之，秘書長和辦公室主任都是辦公系統的領導，負責一個地區或部門的政務、事物、服務方面的工作，是一個地區或部門協調運轉的橋樑和紐帶，職責重大，使命光榮。

秘書長的工作

我當某處級單位的秘書長的時候，主要是負責主要領導的吃、住、行和參加各種活動的講話稿等。

每天屁顛屁顛地跟在大領導的屁股後面，早出晚歸。晚上回來後還要整理圖片、整理文字材料和新聞稿等，交給辦公室，再和辦公室聯絡第二天領導的行程和工作，還和辦公室要領匯出行的資料和講稿來。

其實，辦公室起草的領導講話稿只是一個初稿，是要經過我這個秘書修改的。因為辦公室負責起草講話稿的同志，他也沒有整天跟領導在一起啊！不知道領導頭腦裡到底有什麼想法，平時用的口頭禪是什麼，喜歡用什麼詞等。所以，要透過我這個秘書，把領導的講話稿潤色一下，以便讓別人一聽，都知道出自領導之手，其實是出自秘書之手。

我剛當領導的秘書的時候，曾經把辦公室交來的領導講話稿原封不動地交給領導，被領導臭罵了一頓：“我要你來幹什麼？！你要在辦公室交來的初稿基礎上，加上我個人的喜好，還有我近段時間來關注的事情，還有我個人平時的思想、想法等，這才是一位合格的秘書！”

我是大領導的秘書，同時還是整個單位的秘書長。我們單位，除了一位大領導是正處級外，還有4個副處級領導。按照有關檔案規定，包括我們的正處級領導和4位副處級領導，都是不能配有專職秘書的，但是實際工作中還是有的，4位副處級領導，他們配的是“負責聯絡的辦公室副主任”，其實就是秘書。而我就是名正言順的秘書長了，是有正式檔案下文任命的。

我是秘書長，除了服務好自己的正處級幹部外，還得協調處理另外4位副處級領導的秘書。

我不僅是工作秘書，更是生活秘書。領導的吃、住、行，娛、遊、購等，都是由我來負責和安排。

我是秘書長，雖然是正科級幹部，但是開正式大會的時候，我是和處級幹部們一起坐在主席臺上的，是“相當副處級”幹部。

拎包，遞檔案，鞍前馬後跑，是我們工作的常態。

我還當過某些大型會議的秘書長。其實，這種大型會議的秘書長只是臨時的。我們的工作是什麼呢？會議有一個綜合辦公室，由他們負責安排領匯出席各種各校的會議、討論會等，起草講話稿也是他們，因為他們掌握各個部門報來的資料。而我們秘書處呢？就是接收通知，負責按時提醒領導參會，再帶領導走去會議室、討論室等，可千萬別讓他們找不著北！一般地，領導的方向感都比較差，不帶他們到指定的場所，出了事就麻煩了。還要在他們座落好後，遞給他們講話稿。

在我當秘書長之前，也是當過辦公室主任的。

辦公室主任的工作又是什麼呢？

1.辦文

每天，開啟OA系統，開啟郵箱，接收各種各位的檔案，然後初步研判，這些檔案該怎麼處理，然後交給領導審閱和指示。

撰寫各種檔案、講話稿、方案、計劃、報告等。凡是跟文字有關的，都是辦公室來做。

2.辦會

辦公室的另外一項職能，就是辦會。組織協調召開各種各位的會議，是一件很累人的事情。每天都要準備很多會議，會場的佈置、會標等，這些都要過細。

接聽和打出大量的電話，安排領導們參加各種各樣的活動，然後通知他們的秘書，按時到辦公室領取領導參加活動的有關材料，包括活動安排表、講話稿等。

3.辦事

跑腿，是辦公室主任的另一項職能。辦公用品的採買、分發等，財務管理，行政考勤等等，這些事情，都是辦公室主任來做。

這就是辦公室主任的工作。

秘n為領導服務的，管的是領導班子宏觀決策方面的事。而辦公室主任不參與到決策中去，只管如何貫徹決策所需要服務的一系列具體安排。這事具體事物怎麼做？安排誰去做？做到什麼程度都是主任的事，秘書長是不管的。l