到位不越位，獻策不決策，超前不搶前，出力不出名！

這是我在部隊當指導員時，副連長總結出來的經驗，因為和我關係好就向我談了！

單位二把手是一把手級別的這種情況太多了。不一定是二把手，有的單位3、4把手的級別與一把手的級別一樣的現象也多的是。甚至還有的單位裡，不是“把手”的與一把手級別一樣的也有的是。遇到這樣的情況，你只有按照任職檔案裡的職務履行好自己的職責，並盡力去配合一把手的工作，心裡不要把括號裡享受XⅩ級別的待遇當回事。當在你那個級別檔次裡有什麼該享受的經濟政治待遇時，相信單位會按照上級檔案給你配發到位的。因為在中國鄉科級以上的各層級領導中，皆有此種情況存在的，包括最高領導層裡的政治局常委都是正國級，但是與正國職當然有區別了，區別還何止是一點點啊！

從表面看，你是二把手，享受一把手待遇，但其實還是二把手，要保持好的心態，要有一顆平常的心，協助和幫助一把手開展各項工作，起到助手作用。

縣級的公安系統就是這樣：警察局長是副處級，副局長是正科級，而副局長管轄下的警察局所長、辦公室主任、政工室、指揮中心、交警大隊、刑偵大隊等領導，也是正科級。所以，就經常出現級別一樣的領導和被領導者。

不僅在公安系統就，在政務系統也有。比如，縣委書記是正處級，副書記、縣長也是正處級，還有人大主任、政協主席也是正處級，級別一樣，但也有領導者和被領導者之分。

有一個縣，甚至出現：書記是副廳，兼任市政協副主席；而縣長也是副廳級，兼任市政府副市長。這種情況，在縣裡平時工作怎麼辦？怎麼排名？書記還是一個比較開明的人的，他曾經強調，縣內，他是老大，出行、座位排位，他在縣長之前；但是到了市裡，他就得排在縣長之後。

至於說，級別相同的人，在單位裡擔任正職和副職，如何開展工作？

其實，這根本不是什麼問題。中國是等級權力型社會。這裡所說的級別，指的是工資領的級別，也就是我們常說的“職級”是一樣的。但是，職務不一樣，雖然都是正處，或者都是正科，但是所處的職務不一樣，就有了不一樣的權力。

在單位裡，同是正科的一把手和二把手，一把手是絕對的權力，二把手要明白中國職場的這種現象，遵從一把手的工作安排：

01 “到位不越位”， 在“度”上把握分寸

要樹立自覺維護正職權威意識，防止“越位”。“越位”是由副職在角色扮演中超越職權範圍造成的誤區。

一是超越正職。這點，有些單位裡有業務專長的副職，經常瞧不起正職。一般正職都是從其他地方空降過來的，對業務不熟悉。這很正常。這時，副職要做的，就是擔當起業務處理的重任，而不是撂擔子把業務丟給正職去做。

二是超越其他副職。職場中有一句話：同行是冤家。在一個單位裡，同是副職，有時候就變成了冤家。但是，事業不是一個人就能完成的，很多時候需要團隊，所以，要和其他副職搞好關係，不要超越其他副職，更不能越俎代庖。

三是超越下屬。這裡所謂的超越下屬，指的是下屬中的業務骨幹，得給他們有出頭的機會，給他們足夠的面子，這樣他們才會賣命做事。

02 “服從不盲從”，在“和”上下功夫

我們黨的組織原則是：下級服從上級，個人服從組織，少數服從多數，全黨服從中央。

在“服從不盲從”上有作為，必須發揮3個方面的作用。

發揮助手作用。發揮參謀作用。發揮獨擋一面作用。03 “補臺不拆臺”，在“補”上做表率

正職掌管全域性，所以，事一多，就經常出現錯漏的地方。副職偏安一隅，有更多的時間熟悉業務。所以，副職一定要“補臺”。

當正職出現失誤或困難的時候，要真心補臺。當其他副職出現失誤或遇到困難時，要誠心補臺。當下級在執行決策出現失誤或困難時要熱心補臺。總的原則是：在其位就要謀其政。要有與人為善、寬以待人的寬廣胸懷。要有以事業為重、淡泊名利的平和心態。要有取長補短、甘當人梯的健康心理。在品德上要日日修煉。在能力上要天天積累。與正職同心同德，與同級通力輔佐，與部下全力以赴，攜手共進。

看到這個問答，我試著回答一下，不當之處望諒解。

首先要搞清級別和職務的區別，級別就是你享受的待遇，職務就是你的職權範圍。比如說縣長和縣委書記，級別都是正處級，享受的待遇一樣，但在黨內，縣長只是縣委副書記，縣委書記才是一把手，縣長必須尊重縣委書記的意見和決策。

同理，單位二把手，無論你級別多高，資格多老，畢竟是在一把手的領導下，分管單位某個方面的工作，必須要尊重一把手，不要擺老資格，否則無法開展工作。

尊重一把手，服從一把手，按照班子分工正常履職。機關事業單位中，其他班子成員和一把手級別一樣，是常態；甚至超過一把手的，也不鮮見。

如縣直機關單位中，一把手是正科級，黨組書記（一把手非中共黨員時單設）也是正科級；個別副職若兼任內設或下屬正科級機構負責人，也是正科級；有的低職高配，經組織任命為正科級副職；還有從其它單位調入的正科級幹部任副職。公務員職級並行後，有些單位的老資歷的正科級副職，有的兼任一級主任科員或四級調研員，比一把手（資歷一般的話，可能兼任二級主任科員）職級高。

體制內，級別只決定了公職人員享受特定的待遇，職務才是決定地位和權力的王道。一把手是單位的核心，是領導班子帶頭人。只有他才有權利擬定班子成員的分工，並透過私下協商溝通和正式會議確定公佈。其他班子成員，只有在班子分工公告後，才能行使相應的權力。

因此，即使和一把手級別相同，更應遵守黨的政治紀律和政治規律，維護一把手權威，顧全大局。現實中，不乏有班子成員坐擁非常深厚的政治資源或超級厲害的權謀，把一把手排擠走取而代之案例，但少之又少，還是不要輕易挑戰一把手權威的好，否則會輸得很慘！

心態！心態！心態！

舉個例子，市委書記和市長都是正廳級，但市長畢竟是市委副書記、市長，孰輕孰重，一目瞭然。

如何開展工作？既然是二把手就按照二把手的心態開展工作，級別雖然一樣，但畢竟還是二把手。有位老領導說過，想要幹好工作，記住一點就可以：當副手的時候維護一把手，當一把手的時候團結副手，工作一定能幹幹好。

警察局所長一把抓，教導員天天做考勤，啥都不管！所長天天說教導員乾的不錯，是個好搭檔！

我在警察局工作了十多年，但是所長一直沒換，可謂鐵打的所長流水的教導員。這幾位教導員真可謂各有風格，但是搭檔最好的，還是我上文說的那兩位。我給大家講講兩位領導是如何相處的！

農村警察局，所長多年不換

農村所的所長，一般都不怎麼更換，一干就是十多年。我們的所長也不例外！

我們的所長真可謂是老資格了，我上班時他已經幹了3年所長，一直幹到前年退休，都是所長。

從級別上來說，所長和教導員是平級，所長主抓警察局的具體實務，教導員主要負責考勤、隊伍建設、思想建設。兩位可謂各有分工，不相上下。

但是實際上呢，基層單位大家的分工並不明確，教導員的分工很多都是務虛的工作，所以所長都會把一些工作交給教導員負責。這都看所長和教導員具體相處了。

我去的時候，教導員是老賈，50多歲，老同志無慾無求，職責內的乾的漂漂亮亮，職責以外的一概不管。

老賈從年齡上、經歷上、資格上都喝所長老王不相上下，所以老王也不給老賈安排那麼多雜活。

這樣一來，老王不擔心老賈爭權，老賈不擔心老王給他安排腌臢事，兩個人相處的愉快極了。

領導之間相處愉快，我們下邊的也都沒那麼多事，可是舒服了三四年。

可惜後來老賈年紀大了，到二線單位養老去了，又來了個新的教導員。

年輕教導員，一心幹事業！

新的教導員叫鄭凱（化名）才三十出頭，年富力強，老賈和他交接工作時告訴他的工作內容，一點都不合他的心意。

鄭凱剛被領導提拔，正是想做出一番事業，證明自己的時候。

鄭教導到任兩天就找到王所長，請求王所長給他辦案權，他要用破案證明自己！

因為大家都是平級，且剛搭檔，王所長給他了這個面子，把所裡的三個值班組中的一個交給鄭教導領導，隨他折騰去，只要把值班做好就行。

警察局的值班組大家應該有所瞭解，我們是三個值班組，也算事三個辦案小組。每個小組由副所長帶班，兩名民警，外加3名輔警。這就算一個戰鬥單位了。

鄭教導得到授權後，那可真是就像大鬧天宮的孫猴子，吃緊折騰，把他們那一組折騰的雞飛狗跳。

鄭教導因為急於出成績，忙中出錯，辦案過程中沒少出問題，王所長說了他幾次，鄭教導都不聽。

又因為他也算是一把手，可以直接審批案件，直接就把案件報批了，把王所長甩到了一邊。

王所長几次找鄭教導談話都沒個結果，不得不找到局領導做主，把鄭教導給調走了。

後來又陸續換了兩位教導員，年輕的吧，都想幹事業，但是農村警察局，真的沒有那麼多大案要案，瞎折騰還容易出問題，年紀大的吧能力又差，隊伍管理老出問題。

每次王所長喝多了都念叨，要是老賈一直當教導員多好。。。

這個問題其實是一個心理平衡問題，也是一個思想認識問題。大家級別一樣高，我憑什麼要聽你指揮？只要有意識的把級別和職位徹底分開，你有可能心理會平衡一些，級別大多數因子接近於待遇，而職位大多數因子接近於責任。級別越高享受的待遇就越高，職位越高承擔的責任就越大，這樣比較下來應該心理平衡多了吧？

我們大部分人盯著的是權力，權力的威風；進而又一直盯著的是利益，利益的滿足，而不是責任。這是由人性的自私所導致出來的。他們往往看不到責任或者說不願意去多看責任或者說想辦法用權力掩蓋其責任，去謀取自己的利益。這樣的領導雖然也能夠取得成就，但終究成不了正果。

當你眼中把職位都看成了責任，我想你所看到的將是一個完全不一樣的另一幅美麗的景象。這個時候你就會知道自己究竟會去怎麼做了。因為，此時的你已經把級別給遺忘了。把級別給遺忘了，你的心理再沒有相比較的物件，心也就會完全趨向於平靜，恢復到心的自然狀態。心平靜了，你不僅知道了自己該怎麼做？也不會再去糾結什麼級別不級別的，輕鬆了許多，也快樂了許多！

那麼，心理平衡了，平衡只能解決思想問題，在行動上我們又到底怎麼樣去做呢？應該有如下幾點：

一、認真的認識自己，找出你與一把手之間的差距

我們知道，不是級別一樣，而個人的領導能力和領導技巧以及領導藝術就一樣了？不一樣那就是有差距。透過“存在即道理”來說，一把手的職位高你一等，這裡就有它存在的道理。把這個道理想明白了，你即使不是一把手，你也是一個和一把手一樣的一把手。如果在其他方面你勝過一把手，最終你還有可能成為一個真正的一把手。

二、做好自己本分內的事

作為二把手，你不能因為級別的問題，而忽視了自己的本職工作，好像是你的本職工作在幫一把手出成績，即使如此那也是你應該做的本職工作。為什麼叫“本職工作”呢？這是你所處的崗位做決定的。做好本職工作，不可越所擁權力的半步，至於履行超本職工作的工作，就看你在做人悟道的覺悟或為人處世的方式與技巧了。

三、認真學習，善於積累

上面說了，要重新認識自己，找找與一把手之間的差距，並迎頭趕了上去。二把手正好是一個學習成長的機會，明白了這一點你會更加努力的工作。這種一、二把手關係處理好了，除能夠學到更多的經驗或積累更多的經驗，還可以培養自己如何處理上下級關係，得到領導的支援；還可以大膽的去嘗試在執行指令過程中的利與弊，出了問題有一把手頂著，所得的經驗是自己的。

四、不放過每一次可表現的機會

不放過任何一個表現自己的機會並不是赤裸裸的去表現自己，太“白”沒有味道，還容易在別人眼裡形成小人的印象。表現自己應該確定自己的確有過人之處，且符合高層某一個領導的胃口或處事風格。在適當的時間地點；在順其自然中；在一把手不知情卻高層領導能夠感悟得到的情況下而為之。同時也不要忘了表述一下這些成績都是在一把手培養的功勞下取得的。這樣，你就完美的把自己推薦給了高層領導，以後的仕途也就是時間與機遇的問題。

綜上所述，不管在任何狀態下，認識自己和做好自己永遠是放在第一位的。這是一個人或一個領導的根本，除此之外，其它的那些就都是“術”。作為領導，那怕是二把手，你都要懂得用人或培養人。既然你懂了，你就可以用你的用人標準去做好自己，你需要什麼樣的下屬，其實你的一把手也需要什麼樣的下屬，你是一把手所需要的，那你就一定會和一把手處理好各種關係。同時我也相信此時的你一定也會取得成功。你說呢？

真的能夠開闊視野

照片來自於手機自拍

一般來說，單位一把手是負總責的。所謂單位是法人，一把手是法人代表。惟一把手，可以代表單位。同時，任何副職的職責內容，都有完成單位（一把手）交辦的臨時工作任務這條框著。

行政上，級別只是個人享受相應待遇的標誌，職務職位才是發號施令的底線。我年輕的時候，在政府首腦部門工作，常常按照領導的意圖，給我級別高的下屬單位領導，發號施令，督促落實。

正是這樣，所以，級別不高的領導秘書，被下屬級別高很多的人巴結，捧著，就不奇怪了。

回頭再補說第一個問題，即便是單位的二把手，比一把手的級別高，能力強，也要守住自己的底線，不能越權處理事務。這個是必須的。當然，聰明的一把手會很好利用二把手的智慧的，這個不用擔心。

一把手負總責，管全面。班子成員跟一把手級別一樣的現象很多，級別只是一種待遇，不是職務。服從一把手領導，按職責分工做好本職工作。

目前，各單位二把手，三把手的級別和一把手是同級別的多了，但是關鍵要看組織的任職檔案，檔案任的是二把手，你就是二把手，不可能因為你的級別和一把手同級，你就是一把手，到任何時候都要以組織檔案為原則，要知道雖然你的級別和一把手同等。但是你就是副手，你牽不了頭，組織沒有給你授權，你就得配合一把手做好工作，你的佔位就是在一把手之下，你越不了權！所以，不要覺得你和一把手同等級別，你就可以與一把手一樣的權力，平起平坐那是不可能的，到任何時候你都得無條件的服從，這是組織原則！