封建帝制的古代中國，皇帝位高權重，一人之下萬人之上。魚肉百姓的很多，體恤百姓的幾乎沒有。細數歷史上的數位皇帝，從他們對老百姓做的功績上來看，最勤政愛民的要數唐太宗。

唐太宗輕徭薄賦，選賢舉能。創造了貞觀之治。百姓生活安居樂業。

大漢的佛、道也功不可沒，畢竟在人類的認識上至今有時還顯得愚昧無知，宗教能統一人心，中國的道教是名亡實成，佛教又是道佛交融，這是信仰的基礎。當然，現在不是宏揚佛、道，而有更符合中國統一和發展的信仰。

李世民！最偉大的皇帝。我們國家史上最偉大的朝代-唐朝。貞觀盛世舉世矚目，真正的盛世。而且李世民為後代皇帝，做出表率。後世皇帝都以成為李世民那樣的皇帝為榮。

什麼才是對老百姓功績大呢？其實，在古代老百姓能吃飽喝足，甚至不捱餓就是最大的幸福。

宋仁宗畫像

至於王朝的是不是能打，疆域是不是很大，周邊是不是有很多部族臣服進貢，這些事情對於普通老百姓來說，並沒有多大的價值。他們所關心的就是稅收是不是很重，會不會經常被強制拉去服兵役，服各種徭役，遇到水災旱災，政府到底管不管，平時發發牢騷，吐吐槽，會不會被當成謀逆滿門抄斬，比如康乾盛世的文字獄。也就是說，不折騰老百姓的皇帝，這才是對老百姓功績大的皇帝。

從這個角度來說，哪個皇帝能入選為對老百姓功績很大榮譽榜呢？我認為，並非是聲名顯赫的文景之治，貞觀之治。而是低調寬容，似乎沒啥存在感的宋仁宗趙禎。

中國歷史上廟號“仁宗”的皇帝並不多，最著名的就是宋仁宗趙禎，而且他也無愧於這個稱號。在位四十二年，似乎沒有什麼太大的作為，知名度也遠遠不如他的那些大臣們，比如歐陽修、包拯、狄青等人。但就是這樣一個看似碌碌無為的皇帝，反而讓民眾的幸福指數提升了不少。

《宋史》贊曰：“《傳》曰：‘為人君，止於仁。’帝誠無愧焉。”

宋仁宗個人品行非常不錯，生活非常節儉，而且懂得自律。

有一次他對宦官說，昨晚餓了睡不著想吃烤羊。宦官說，官家為何不下旨讓人去辦呢。仁宗說，一旦皇帝開口，下面的人可能就會去大肆擾民。還是不說的好。貴為一國之君，想當一個吃貨都這麼謹慎，的確是很難得的。

宋仁宗對大臣們也很寬容，大臣們似乎也沒有把這位皇帝當成高高在上的至尊。

我們都知道唐太宗和魏徵的佳話，其實包拯與仁宗並不比前者差，比如包拯經常進諫，甚至吐沫星子都濺到皇帝臉上，但仁宗不僅沒有怪罪，還接受他的建議。民間流傳了包青天的故事，但成就包青天的還是仁宗的寬容和善於聽取大臣意見的品行。

蘇軾的弟弟蘇轍在參加進士考試中，直接說皇帝宮中美女成千上萬，每天過著紙迷金醉的生活，不關心國事等等。對此，大臣們都抱不平，認為是詆譭當今聖上。但仁宗不以為意，開科取士就是要選拔敢於直言的人士，不但不罰還要授予功名。

對於老百姓的“狂悖之言”，仁宗的表現堪稱表率。

四川有一個讀書人給成都太守提議“把斷劍門燒棧閣，成都別是一乾坤”，說白了就是割據四川。太守立刻把他綁到京城，仁宗認為，老秀才就是發發牢騷，想當官了，那就給他一個小官噹噹，授予司戶參軍。這種事情放在帝王身上簡直是不可思議，比如清代的曾靜也曾慫恿嶽鍾琪造反，雍正則把他當做反面典型到全國巡講，這已經很難得了，可是乾隆一上臺就把這個“改造良好”的老先生給處死了。至於無中生有，隨意捏造，讓人滅門的“文字獄”更是清朝的一大特色。

戲曲中的狸貓換太子

人死之後，時人的態度就是最真實的評價

宋仁宗駕崩之後，開封市民自覺停止一切商業活動，主動焚燒紙錢祭祀，連乞丐都加入其中，連官方都無法禁止。煙霧甚至還飄散到幾百裡外的洛陽，一時之間“天日無光”，成為現實場景。就是在四川劍閣偏遠山區，還有官員見到有婦女燒紙錢哀悼皇帝。

訊息傳到遼國之後，“燕境之人無遠近皆哭”，遼道宗耶律洪基更是拉著使者的手，哀慟地說道：“四十二年不識兵革矣。”

作為一個守成之主，宋仁宗無疑是成功的。無論是從私德，還是在用人、治國上，都有可圈可點之處，在歷史上口碑非常不錯。

宋仁宗在位期間雖然沒有開疆擴土，封狼居胥的豐功偉績，甚至還在於西夏的戰爭中接連敗北，導致了李元昊稱帝建國。除了“狸貓換太子”的民間故事，似乎也沒有留下什麼著名事件，但就是這麼一個低調的、似乎沒有太大作為的皇帝，反而引起了後代的高度讚揚，以至於有人說，宋仁宗什麼都不會，就會做皇帝。還有人說，仁宗在位42年，只做了五件事，“畏天、愛民、奉宗廟、好學、聽諫。仁宗行此五者於天下，所以為仁也。”

清明上河圖，展現的就是宋朝經濟繁榮的場景

當然，人無完人，宋仁宗做事比較優柔寡斷，甚至被人稱為“婦人之仁”，北宋王朝面臨的冗兵冗員等問題沒有解決，土地兼併日益嚴重，慶曆革新最終不了了之，還發生了廣西儂智高叛亂等問題。但是，相對於文景之治、貞觀之治等號稱盛世，實際上國家還比較貧弱的時期，仁宗時代宋朝已經建國60來年，國家富庶，經濟繁榮，中國歷史上首次出現了紙幣“交子”，科技文化迅猛發展，人才濟濟，也堪稱一時之盛。

因此，從以上角度來說，宋仁宗還算是對老百姓功績很大的一個皇帝。

應該是秦始皇，統一的中國成為世界文化的標杆，以懷德撫遠的自信氣象佔據世界政治舞臺的中心位置過千年。經過幾百年的蹉跎，復興的民族很快就回到原來的位置了。在此紀念一下開創者，緬懷一下以往的艱辛歲月，可以讓後來者站穩腳跟，不至於重蹈覆轍。

對於這個問題，北宋時期，有位官員，名叫王禹偁，評價怎麼做一位合格的宰相:天道不言，而品物享，歲功成者，何謂也？四時之吏，五行之佐，宣其氣唉。聖人不言，而百姓親，萬邦寧者，何謂也?三公論道，六卿分職，張其教欸。是知君逸於上，臣勞於下，法乎天也！回到主題，那一位皇帝功績最大?秦皇漢武，稍遜風騷；唐宗宋祖，略輸文采；一代天驕成吉思汗，只識彎弓射大雕。這些帝王，只在乎開疆拓土，宣揚赫赫戰功，視老百姓如螻蟻草芥。老百姓真正需要的是安居樂業，太太平平，也許，那些不折騰皇帝，才是老百姓需要的皇帝。