不光是清朝買官賣官，歷代歷朝都有這種現象。至於最高能到多高的官，具體不清楚，主要是看給的錢多少而定。這是跟據史書述說而來，僅僅參考。

清代賣官已經制度化、經常化了。

清朝為了解決財政困難，從康熙時期開始出現了賣官制度，被稱為“納捐”。也就是你拿出錢來，就可以買到一個官員的身份。

一開始，清朝是因為一些臨時出現的問題而賣官，比如戰爭，或是嚴重的自然災害什麼的，這時才會賣官，這叫做“例捐”。到了乾隆年間，平常的日子也賣官，這叫做“常捐”。

很多的官職，明碼實價擺在那裡，你掏出銀子就能換來頂戴花翎。

不過，清代賣官還是有規矩，大體上有如下幾條：

第一、對外出售的都是中下級官職，也就是知府、郎中這個級別是最高了。知府是正四品，郎中是正五品。你想買個巡撫那是沒有的。當然了，公開賣高階職務的是沒有，私下裡賣是另一回事。

第二、對外出售的官職一般都不能立即上任，需要“候補”，也就是排隊等候，輪到你了，你才能上任。所以在清朝的史料中，我們經常可以看到“候補知縣”、“候補道臺”這樣的人物，那都是花錢買官後在那兒排隊的。

第三、候補官員是沒有俸祿的，不領工資，只是有一個官員的身份而已。很多候補官員為了早日得到實缺，還得另花一筆錢。

第四、如果你錢少，還想當官，那可以捐個監生。捐了監生就相當於買了個文憑。你有了這個文憑，可以繼續參加科舉考試，也可以排隊等候當官——當然只能當基層的小官。捐監生價錢比較低，因此掏錢的人很多。雍正年間，曾經對國子監一萬名監生進行考試，結果有9500人不及格，其中有六千人乾脆交了白卷。

第五、捐官的人一般都不會得到提拔重用，晉升到一二品大員的，還都是正牌科舉出身。清王朝在這方面倒是也不糊塗。