一般來說，檢察院不批准逮捕的原因有三種：

1、事實不清、證據不足，需要繼續補充偵查。這說明檢方認為證據還差點，不能批准逮捕。

2、事實清楚、證據確鑿，但嫌疑人社會危害性不大，採取取保候審不足以發生社會危險性。這說明檢方認為該嫌疑人犯的事確定無疑了，但是事不大，人也老實，也構成刑事犯罪，放回去在家裡等著審判吧。

3、沒有犯罪事實，不批准逮捕。這說明檢方認為該案事實清楚，有足夠的證據證明該犯罪嫌疑人的行為不構成犯罪，對嫌疑人終止偵查，直接放了。

本案中，公安機關對“王某文”終止偵查，就是屬於第三種。

“不構成犯罪”是檢察院給下的結論，公安要根據檢察院的結論繼續後續工作，“不構成犯罪”還有兩種情況：

1、王某文的行為沒有犯罪事實，也沒有違法行為的，不再處罰。

2、王某文的行為雖然不夠成犯罪，但是他的行為構成違法的，依法治安處罰。

結合公安的通報來看，王某文的行為屬於第二種，雖不構成“強制猥褻”的犯罪，但是構成“猥褻”的違法，所以，王某文因“猥褻他人”被拘留了15日。

《治安管理處罰法》第四十四條是這樣規定的：猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處5日以上10日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿14週歲的人或者有其他嚴重情節的，處10日以上15日以下拘留。

說明不構成犯罪，不追究刑事責任。

很多人不懂，認為既然都是強制猥褻了，為什麼檢察院還不認為是犯罪，不批准逮捕。

真是隔行如隔山。

猥褻，是指用摳摸、摟抱、舌舔、吸吮、手淫等行為，來刺激或者滿足自己性慾的淫穢行為。

強制猥褻行為情節嚴重才構成犯罪，情節不重就只是適用治安處罰。

什麼樣的情節才算嚴重？

使用暴力威脅等手段強制猥褻婦女，同時對應的行為更嚴重才構成犯罪。

具體到這個案件中，王某確實存在強制猥褻行為，但尚未達到刑事犯罪的程度，所以，不構成犯罪，構成違反治安管理的行為，警方給予了頂格處罰，拘留15天。

另外，無腦噴子們別噴警察局存在內幕了，再普及一個基本常識，逮捕是檢察院決定的，警察局申請逮捕，檢察院認為構成犯罪就逮捕，反之就不構成犯罪。

本案中濟南警方是以強制猥褻罪提請逮捕的，是濟南的檢察院認為不構成犯罪，公安機關只好轉而對王某進行頂格處罰拘留15天。

因為有的是不知道犯罪，犯錯，違法之間的概念，有的心知肚明但偏要糾纏，有的是道德標，有的更是毫無底線"弱勢"群體所謂捍衛者。曲一不被批准逮捕說明現在的執法部門執法的文明程度更加提升，不受輿論影響，做到公平，公正。至於網上鼓吹資本力量的人渣是攪屎棍式無賴一類，唯恐天下不亂，唯恐社會安寧。，