糧食安全，是國家安全的主要條件之一。確保耕地面積不被蠶食，確保耕地面積保持在安全紅線以內，確保糧食能夠自給自足，這是國家糧食安全的必要條件和前提條件。

限制農村無節制的土地撂荒、耕地上建大棚、挖魚塘等行為，屬於保護耕地面積、糧食種植面積的強制性措施，目的是牢牢掌握住國家糧食安全的命脈。

隨著中國越來越發展，國外敵對勢力和西方反華國家屢屢對我們實施制裁和卡脖子。所以，我們要充分認識到糧食安全生產和供給的重要戰列意義。

因此，我們從農村的田地耕作面積和現狀拿來和以前的對比，看出來，很多地方農村耕地實際種植糧食的面積減少很多了，尤其是山區裡面的耕地，被大比例、大面積地用來種果、種菜、養魚、養豬等等，這些專案常常幾十畝、幾百畝、幾千畝的連片，有的地方村裡田地乾脆撂荒。

這種嚴重的情況，需要做出限制措施，採取對策就是農村耕地裡不準建大棚、挖魚塘、種果樹等生產專案。確保糧食生產的安全。

瓜果蔬菜、雞鴨魚肉菜籃子工程與糧食同等重要。問題不能無序生產濫用土地大規模毀掉糧田。充分利用植邊田(荒屋基荒絳頭)於其長滿雜樹惡草影響美觀到不如讓其產生效益、增加生必須。

在農村基本農田保護區內，除了種植糧食外，其它種植，佔用都是違法的，是禁止的。但為活躍農民經濟，提高人民生活水平，在農田保護區外，像山澗地，丘陵地帶，沙灘地等搞一些經濟專案，也包括建大棚，種果樹等專案應當是可行吧。