繼5月14日教育部等六部門印發《高職擴招專項工作實施方案》（下稱《擴招方案》）後，有關退役軍人入讀高職的政策，成為各大媒體爭相宣傳的主題。“喜大普奔”後，我們看看這一政策究竟為哪些退役軍人帶來了哪些福利，重點是“退役軍人新增8000元福利”嗎？

關於退役軍人接受高職學歷教育的政策，2018年7月,退役軍人事務部等多部門出臺的《關於促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》明確：

1）鼓勵各地將符合高考報名條件的退役軍人納入高等職業院校單獨考試招生範圍；

2）對退役一年以上、參加全國統一高考，考入全日制普通本科和高專高職學校的自主就業退役士兵，學歷教育期間按規定享受學費資助和相關獎助學金資助，家庭經濟困難退役士兵享受學生生活費補助;

3）成人高校招生專升本實行免試入學（江蘇還特別規定部分成人高校招生高中起點升專科也實行免試入學）；

4）軍人服役期間參加開放教育、自學考試等學歷繼續教育，退役後可繼續完成學業，獲得相應國民高等教育學歷文憑；

5）其他，如退役軍人參加高考享受加分照顧。

與以往政策比，退役軍人讀高職有哪些新變化呢？

從學歷層次上看，退役軍人主要分為三類：一是全日制大學生士兵；二是非全日制大學生士兵（接受成人高等專科教育，如自考、成人高考、網路、國開）；三是高中階段及以下學歷士兵。

第一類，對於退役全日制大學生士兵的影響

根據國家規定，應徵入伍服義務兵役前正在高等學校就讀的學生(含按國家招生規定錄取的高等學校新生)，服役期間按國家有關規定保留學籍或入學資格、退役後自願復學或入學的，國家實行學費減免。

按照《關於調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》（財教〔2014〕180號）、《財政部、教育部、總參謀部關於印發<高等學校學生應徵入伍服義務兵役國家資助辦法>的通知》（財教〔2013〕236號）檔案規定，學費補償、國家助學貸款代償及學費減免標準，本專科生每人每年最高不超過8000元。

退役復學後應完成的國家規定的修業年限的剩餘期限，即為學費減免的年限;復學後攻讀更高層次學歷不在減免學費範圍之內。

可見，對這類群體，高職擴招的吸引力不在學費減免，而是上學形式更加靈活、彈性。

第二類，對於非全日制大學生退役士兵的影響

原來接受成人高職高專類學歷教育的，會面臨兩個選擇：

一是選擇報考擴招高校。好處是由非全日制專科改為讀全日制專科，可能存在的問題是原來承擔的成人專科報名費退不回來。

(至於非全日制專科學歷和全日制專科學歷的區別，後面的文章會分析到，敬請關注)

二是繼續接受成人類高等教育。好處是能夠享受相對自由、彈性的學習機會，不影響工作和收入。原來承擔的費用上也沒有受到損失，拿到學歷後仍然可以報銷。

關於報銷標準，各地情況不一樣。江蘇規定，具有高中或同等學歷的退役軍人可免試入讀成人專科：取得全日制成人高等教育學歷證書的，每人每年補助9000元；取得業餘或函授（網路遠端教育除外）成人高等教育學歷證書的，每人每年補助5400元。補助期限按一個學制期計算，最多3年。

第三類，對高中階段及以下學歷的退役軍人的影響

以往政策規定，對退役一年以上、參加全國統一高考，考入全日制普通本科和高專高職學校的自主就業退役士兵，學歷教育期間按規定享受學費資助和相關獎助學金資助，家庭經濟困難退役士兵享受學生生活費補助。可見，這次高職擴招享受資助的條件發生很大變化。

一是由退役一年以上，改為當年退役的均可申請報考。《擴招方案》規定，高考前後面向往年退役軍人組織一次報名，10月份面向2019年退役的軍人再增加一次補報名。

二是由原來須參加全國統一高考，改為學校自主招生。全國統一高考難度非常大，主要測試的是文化成績，對退役軍人備考的要求很高。即使國家鼓勵各地將符合高考報名條件的退役軍人納入高等職業院校單獨考試招生範圍，高職單招考試依然實行“文化素質+職業適應性測試（職業技能測試）”的評價方式，文化考試成績計入總分，一般會劃定分數線，達不到的依然無法錄取。

而這次高職擴招，除了對退役軍人單列招生計劃外，退役軍人可免予文化素質考試，由各校組織與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試。鼓勵高職院校透過聯合考試或成績互認等方式，減輕退役軍人考試負擔。

三是由考入全日制高專高職學校的自主就業退役士兵，擴大為全體退役士兵。

當然，對於非全日制大學生退役士兵，如果願意接受全日制專科教育，政策也是一樣的。

關於補助，無論是考入擴招高校的退役軍人，還是高校在校生或畢業生義務兵退役後復讀的，學費資助(或助學貸款代償）每生每年最高均不超過8000元。

因此，高職擴招的重點，並不是體現在“新增8000元補助”上，而是在考生條件、考試形式、報考時間等方面的政策利好。可以預見，這次高職擴招退役士兵，高中階段及以下學歷以及接受成人高職高專類學歷教育的退役士兵選擇報考會佔大頭，受益也是最多的。

其他方面的政策福利體現在：

（1）關於入學

根據《擴招方案》中的考試招生時間安排，10月份以前錄取的新生，可在2019年秋季入學，10月份以後錄取的新生，可在2020年春季入學。

針對退役軍人群體可單獨編班，分類編制專業人才培養方案，量體裁衣設立課程，採取更適合的管理方式。並將探索透過水平測試等方式進行學歷教育學分認定。

另外，具體的教學時間怎麼安排，如何半工半讀、彈性學制，還需要進一步的細化政策。

（2）關於專業

按照“社會急需、適合成人、易於就業”原則，招生院校依託本校骨幹優勢專業相關資源，遴選設定有良好就業前景的招生專業，如安徽省明確要服務區域內新一代資訊科技、高階裝備和新材料、生物和大健康、綠色低碳、資訊經濟五大產業，優先考慮養老護理、家政服務、烹飪、電子商務、物流、現代農業、機械製造、焊接、汽車維修等在當地就業市場需求量大的專業。

此外，同一地區同一專業的招生原則上安排在同一所高職院校。退役軍人入學後原則上不得轉入其他專業學習。

（3）關於就業

《擴招方案》提出，對退役軍人等已積累的學習成果(含技術技能)，探索透過水平測試等方式進行學歷教育學分認定。

加強就業指導和就業服務，推動職業院校畢業生在落戶、就業、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業生享受同等待遇。

但我們也要清醒地看到,高職擴招也帶來一些挑戰和問題,需要退役軍人認識和把握好。比如,目前部分職業院校在產業需求對接、師資隊伍建設、校企深度合作等方面存在諸多短板，制約著職教水平的提升。包括退役軍人的新擴招群體，比青年學生的狀況更為複雜。他們可能已經成家、工作，不僅自身面臨生存壓力，還要承擔來自家庭的負擔。諸如對職業教育的認知夠不夠、上學意願強不強、課程培養方案如何制定等一系列現實問題，都給高職院校的教學管理帶來挑戰和影響，需要進一步深入研究。

【後記】

退役軍人是選擇全日制普通高等教育，還是非全日制成人高等教育；選擇什麼樣的擴招高校，公辦還是民辦，本科類高校還是高職高專類高校，辦學條件和師資隊伍如何、產教融合和校企合作情況怎麼樣；選擇什麼樣的專業，如何結合平衡好就業前景、退役軍人群體特點以及個人情況；如何實現更高質量的就業，做到工作學習兩不誤兩促進。諸如此類，我們後面會一一分析，請新增關注。

高職擴招是全日制專科，是必須要學習的，可從三個小角度選擇。

1.根據自己所從事的職業來選擇，熟悉的，上手不會太難，畢竟是自己所熟知的行業，更多的是理論知識的補充。

2.根據自己的興趣愛好來選擇，由於需要學習，更多以自己感興趣，想學習的為主。

3.根據自己現階段缺乏的知識的補充，如未來自己所想要涉及的領域。

其實80%的工作者都不是對口專業，專業不必糾結過多。按自己的喜好，想法選擇即可。如果沒有想法，沒有要求，硬要推薦。林老師推薦讀工商企業管理。基本滿足企業工作需求。

另外

2020年高職擴招預報名正在進行中。

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退役軍人有國家補貼，可免學費就讀哦