很多網友只看到了教育部公佈的雙減工作檔案，甚至根本就沒看原文，只看了各路媒體的解讀。

實際上教育部在自己的網站上，針對為什麼要推行“雙減”工作，如何界定清楚課外輔導機構和公立學校各自的責任？等一系列問題都作出了明確的解釋。

這次減負是要減輕部分學校或者是課外輔導機構超綱學、提前學給學生帶來的負擔。

超綱學、提前學，在過去一段時間非常普遍，這種現象不僅會擾亂正常的教學秩序，而且會讓整個社會的教育，在應試教育的路上越走越遠。

很多地方都出現這樣的情況。比如，有些老師在上課的時候，都要先了解學生的情況，老師就會問：“這一部分內容，大家都學過了嗎？學過的同學請舉手。”

老師驚奇地發現，班裡40多個學生只有一兩個學生沒舉手，其他學生都舉手了。

老師只能無奈的說了一句：“如果學過了，那我就把這一部分串講一下，沒學過的同學，下課抽時間找我問”。

本來我們的教學是有教學大綱的，課程安排是有課程標準的，但是，現在很多學生不是按照課程大綱、教學標準進行學習。

公立學校的老師在上課的時候，根本就沒辦法，按照正常的教學進度組織教學內容。

這時候，學校的老師就會非常為難。

如果按照正常的教學進度去講，大部分學生覺得在課堂上學不到東西，同時也感覺老師講得非常枯燥。

如果大部分學生都學過了，自己選擇不講。那麼，學生就會陷入到惡性迴圈當中，學校的老師越不講，孩子就越需要藉助輔導班，孩子們都去報課外輔導班，老師就越沒辦法，按照正常的教學進度組織教學內容。

最終的結果就是，學生的課業負擔越來越重，大家都急急忙忙、慌慌張張。

一年級的學生在學二年級的東西，二年級的學生甚至在學五年級的東西。

這不僅會擾亂正常的教學秩序，而且對於學生的成長非常不利。有些學生看似是掌握了五年級的知識，但是他們的心智和智力發展水平，根本達不到這部分知識對應的要求，這就導致他們在學習知識的時候，變得非常浮躁，也就是“滿瓶子不響，半瓶子晃盪。”

同時，這也會扼殺公立學校老師的積極性和成就感，因為老師看不到自己的價值，他們也不知道要給孩子講什麼內容。

這種現象在大城市非常普遍。之前，我們的減負是想減輕學生的課業負擔，但實際上，學生的課業負擔並沒有減輕，這就是大家經常說的“課內減負，課外增負”。

從長遠來看，這也不利於國家的人才培養。所有的學生知識結構都存在問題，以後等他們進入大學或者是走上科研崗位，這些問題遲早會暴露出來。

也就是說，教育這件事情急不得，什麼時候該幹什麼事情？什麼階段該幹什麼事情？這是有其內在的發展規律的。

這次雙減就是讓學生重新回到校園，學校的老師要承擔起主體教學職責，學校的老師要按照國家規定的教學大綱和課程標準組織教學內容，讓所有的學生都能夠接受到均等化的教育。

不僅課外輔導機構不能夠提前學、超綱學，而且學校也不能夠提前學、超綱學，不能把所有的教育，把所有的學生都往應試教育路上趕。

除了要遵循課程大綱，國家課程標準進行教學之外，更重要的是要重新回到立德樹人這個這個本質上。

比如，意見要求全面減少學生的作業量和時長，確保小學一二年級不佈置家庭書面作業，小學三到六年級的作業時長不得超過60分鐘，初中的書面作業平均完成時間不超過90分鐘。

也就是說，平均每一個科目留的作業時間不得超過15分鐘。

同時，還要求學校的老師要根據學生的情況靈活的設定課後作業。

雖然，對於一線老師來說，這樣的規定操作起來有點困難。比如，怎麼分層設定作業，如果不分層考試，分層設定作業，真的對學生有幫助嗎？但是，這樣做就是希望老師能夠重新迴歸課堂，讓學生在課堂上提高效率，在課堂上能夠學好、學飽，而不是依靠課後作業或者是課外輔導班來提高學習成績。

這其實也對公校老師提出了更高的要求。

現在有一部分學校已經開始試點校本課程，也就是，學校根據學生的情況，按照國家規定的考試大綱和課程標準，來編寫適合自己學校學生情況的教材，進而提高課堂效率。

那麼問題來了，學生在課堂上就能學好、學足，課堂效率提高之後，餘下的時間幹什麼呢？

餘下的時間，當然是讓學生自由去發展。比如學生可以讀點課外書籍，發展一個興趣愛好，學一門樂器等。

這就是我們說的教育要立德樹人，讓學生全面發展。

之前，很多老師都有這樣的疑問，高考的考試模式不發生變化，高考仍然按照成績進行錄取，那麼，一線老師怎麼讓學生全面發展呢？我們關注成績還是不關注成績呢？

這次的意見其實給了明確的答案。也就是要向課堂要效率，成績當然很重要，但是前提是要讓學生在課堂上能夠學好，儘量給學生留出大量的空餘時間，讓他們能夠自由而全面的發展。我們不能為了提高成績而犧牲掉學生的興趣愛好，犧牲了學生髮展的可能性。

在義務教育階段，公立教育要承擔起主體地位的作用，這個不是最近才有的提法。

早在2019年的時候，教育部在義務教育質量工作會議上，就明確地表示，要確保公立義務教育主體地位不動搖。

為什麼要多次強調要確保公辦義務教育的主體地位呢？

因為我們的義務教育是普惠性教育，也就是，承擔著普及教育的功能。

如果允許資本介入或者是資本過度介入，必然會破壞教育的公平性。

在整個教育生態體系當中，公辦義務教育應該承擔主體地位，民辦義務學校和課外輔導機構，主要是起補充作用。

私立學校和課外輔導機構主要是為了滿足家長多樣化的需求，解決公立學校不能夠解決的個別問題，個性化問題。

但是在過去一段時間內，私立教育高歌猛進，公立教育的空間不斷被壓縮。

現在有很大一部分家長認為私立學校的教學質量要比公立學校要好很多。

但實際上，很多課外輔導機構或者是私立學校的口碑比較好，並不是真的因為他們的質量比較好，而是他們不斷的在給家長灌輸一些錯誤的教育理念，比如過分的強調成績，過分的關注升學率，不太注重教學質量。

某些私立學校能夠快速崛起，主要就是透過高投入，進而獲得高產出比。比如提前招生，跨區域招生，掐尖招生，從公立學校高薪挖老師。

這種行為，其實就是在把公立學校的教學資源，把公共資源，轉化成私人資源，轉化成依靠付費才能夠獲得的資源。

而這次的雙減工作就是要淨化整個教育生態，透過重新明確課外輔導機構公立學校和私立學校三者之間的關係，進而扭轉畸形乃至錯誤的教育理念，讓教育能夠重新回到教書育人這個功能上。

而公立學校要想承擔起主體地位的作用，就要進行課堂變革。正如上文分析的，要減輕學生的負擔，最重要的就是要提高學生上課時的效率，向課堂要效率。

這也意味著公立學校要承擔起教育教學創新的功能。

透過提高課堂質量，減輕學生的課業負擔之外，更重要的是要改變單一的教育評價體系，讓學生能夠得到全面發展。也就是我們經常講的，德智體美勞各方面都均衡發展。

而這就是私立學校和公立學校最大的不同。

私立學校或者是課外輔導機構，可以只關注成績只關注升學率，但是，公立學校必須要承擔起為社會培養人才，為未來培養人才，為國家培養人才的重任。

這就要求公立學校除了教學之外，還要關注學生的其他方面發展。

比如，現在很多地方都在推行課後託管服務。教育管理部門也明確的規定，課後託管服務不得開展提前學，而是要充分利用學校的各種資源，讓學生儘快補足除了學習之外其他方面的短板。比如，學校可以把圖書館、體育館、美術室等這些原來閒置的資源充分的利用起來，進而促進學生的德智體美勞全面發展。

也就是說，義務教育階段的公立學校，其實重點是要培養學生的基本能力、基本素養，讓學生能夠掌握基本的學科知識，能夠養成良好的學習習慣。

如果某些學生在學習方面，確實存在著一些特殊的需求，或者公立學校提供的服務，不能夠滿足他們的全部訴求，這時候，他們就可以藉助課外輔導機構或者是私立學校。

哪是查漏補缺啊，是提前學，一般是提前一學期。

學校是負責出試卷的，考的是課外補習機構的教學質量。

所以，知道試卷為什麼越來越難了吧？你都提前學過了，不出難點怎麼考得住你！

學校教學是面對所有的學生的基礎教育，標準統一，沒有個性化，沒有因材施教，教給學生最基本的知識。

每個學生的接受能力和理解能力都不同，每個學生的個性不同，興趣愛好不同，對知識的掌握程度也不一樣，學校的教學並不能兼顧所有的學生。

學校教學是每個學生都需要掌握的，學生只有在學校裡把老師講得知識學會、學好，會舉一反三，融會貫通才能考出好成績。

由於每個學生的能力不同，他們在學校所學知識掌握的程度不同，有些學生才需要去培訓機構查漏補缺、鞏固提高一下。

其實，如果學生把學校老師教給的知識能完全掌握、靈活運用是沒有必要去培訓機構再學習的。

但是，如果學生沒有把學校老師教給的知識完全掌握好，還有很多不明白或者一知半解的知識沒有掌握，就可以考慮去培訓機構再學習一下。

總之，學校教學就像主食，培訓機構的學習就像飯後的點心，人不吃主食是不行的，但飯後的點心可以不吃。

培訓機構利用學生課餘時間，給孩子適當補習一點功課沒有錯。但是，它錯就錯在了在單一的金錢之道上愈走愈遠，忘忽了所以。單一的視學生為隨手可拈的搖錢樹，家長為取之不竭的聚寶盆。不惜手段用盡，校培貫通，沆瀣一氣，扭曲了培訓機構的本來驅體，幅射並摧垮了公立學校的脊椎與教魂。幾乎儼然變成了教育機體上一塊贅肉，既影響美觀健康，還有癌變的可能。所以，到了該給這一贅瘤檢查開方，下藥手術的時候了。

至於說，培訓機構教學可查缺補漏，鞏固提高。那難道學校教師就不能了嗎？這就涉及到了前邊說的，“校培貫通，沆瀣一氣”。在金錢至上的社會里，學校教師也難能獨善其身，也難免會被社會上的財利燻醉了心。暗箱操作，實行校培聯手，基礎知識課堂說，精華關鍵部分培訓班上講。嚴重影響教育機體的正常執行，使眾多家長的理念趨向偏執，造成學生不進校外培訓班，就有趕不上班級行進步伐的壓力感，使社會家庭對學校教育產生一種妖魔化的認知，給中國教育蒙上了一層難以揭拋的羞澀，毒化了教育這方淨土，羞辱了太陽底下最光輝職業的稱號。所造成的不良連鎖反應，令人難以想象。

學校教學的初心，其根本是“傳道授業解惑”。用現代話講，就是傳授科學文化知識，保證學生身心健康發展。在學生接受系統科學文化知識的過程中，學校教學始終起著重要且不可替代的作用。但近年來人，隨著人們拜金思潮的泛濫成災，學校教育也受到前所未有的衝擊，極少部分教師的人格及靈魂防線，無意中被沖垮和扭曲。忘記了教學的初心，淡化了學校課堂教學的內涵，有意識地將課堂教學任務外延和拓展到校外培訓班，喂肥了培訓機構，也鼓起了自己的腰包。由此，毀掉了學校本真的形象，毒化了少數教師的心靈，造成了極壞的社會影響，促成了校外培訓機構這塊贅肉，有向“毒瘤”轉化的可能。由此引起了全社會的公憤與不滿。

對此，筆者認為，為適應新時代教育的需要，學校教育必須承擔起“傳道授業解惑”的全部責任，按照國家教學計劃，結合名學科的教學實際，保證學生在校有充足的學習時間，竭盡全力完成教育教學任務，還教育以淨土，還教師以清白，還學校教育的本真與初衷。

培訓機構的教學為學生查缺補漏，鞏固提高是這樣嗎？不完全對吧！很多培訓機構，誇大其詞，廣告寫得漂亮，金玉其表，敗絮其中，誆錢而矣，什麼你來我們培養你的孩子，你不來我培養你孩子的對手，到處製造教育恐慌，即不能查缺也沒有做到補漏，有的只是超標超前教育，有的只是對孩子的摧殘。學校教育是教育的主體，學校教育是要傳道、授業，解惑，傳什麼道呢，道就是思想道德，各個社會有各個社會不同的道，現在的就是要傳播新時期中國特色社會主義思想，傳播我們這個時代的社會價值觀。授業，就是要向學生傳授各種知識，對學生進行系統的訓練，解惑在學習中，在成長道路上和各種困惑，努力把學生培養成德、智、體、美、勞，智商、情商全面發展的人才，學校教學就是為了這個目標。

我只能說，可能機構老師講第二遍的時候，原本課堂上被娃娃忽略掉的東西，因為炒現飯，而被留意到，這就是查漏補缺的正解！！！