你幫他算算他離開崗位比他在崗少收入多少？人家有能力又沒犯錯誤，不過是因為企業有規定，不管你願意不願意到點必須退出現職。大家都是打工人，誰不想多賺點啊，可是企業不讓他多賺，人家還委屈呢。

合理啊！領導沒有犯錯誤，大部分不想退二線，不想讓位置，不退二線待遇、榮光更好。強制退二線了，不給些待遇能退嗎？況且，任何一位領導，都有年齡大的一天，為別人退二線的考慮，也是為自己的明天退二線的考慮呀！

說領導退居二線不上班照領各種工資待遇這個說法不對。所謂退居二線，是廢除領導幹部終身制之後才制定的新規。就是到了一定年齡的領導幹部沒有再晉升的條件，那隻能退居二線。根據級別擔任調研員，巡視負責某個方面的工作。直到離休，退休。

退居二線還是要上班工作的。只是工作責任輕了點而已。說成不上班照領各種績效工資不符合實際。說句不好聽的話有點扇動不明真相的群眾對幹部產生矛盾。

領導幹部到點退居二線，總比老眼昏花還佔著領導崗位要好得多吧。

對於這種現象，可以用這樣的兩句話來概括其是否合理，即“存在即合理”“長久難保證”。

一、存在即合理。

“退二線”現象為什麼能存在？那就是基層的幹部需要透過提拔來提高待遇，而到了一定年齡的幹部如果不能晉升了，就一直會佔著某個職位不動，即使是交流到同級別的崗位也還是沒能空出領導職數。沒有空的領導職數，就不能提拔年輕的幹部。有的人認為，年輕幹部提拔不了，待遇也提高不了，也就很難調動年輕幹部的積極性。

於是，就有人想出了“退二線”的做法，讓一些將要到退休年齡的老領導從領導崗位上退下來，騰出領導崗位來提拔年輕幹部。這些“退二線”的老領導距離退休的時間各地不一樣，一般也就是五年左右，也有六七年的，也有三四年的。

這些騰出領導崗位的的老幹部，本身並沒有犯錯誤，也不是工作能力不如年輕人了，有些人的能力比年輕人還強很多，有些還正準備在崗位上大顯身手，做點事情，幹出點成績來的，但為了騰出崗位提拔年輕幹部，只好服從，只好做出犧牲，只好“退二線”了。

為了補償這些“退二線”的領導做出的犧牲，對“退二線”的幹部是不降工資、不降待遇的，一般也是不再安排什麼工作的，有的還可能不太需要去上班。當然，如果是開會，重要的集體活動還是要參加的。

雖然 “退二線”沒有強制規定，但在基層幾乎是一種不成文的規定，“退二線”使三方都受益了，在當前存在是有一定的合理性的。

“退二線”的幹部基本滿意了。他們從領導崗位退下來，雖心有不甘，但待遇沒降，也不用怎麼上班，也算獲得了一定補償，難得輕鬆一下，休整一下，但看在不用怎麼上班待遇也不變的份上，有意見也不提了，也算得上基本受益了。

單位滿意了。騰出來了一些領導崗位，單位又可以提拔年輕的幹部，特別是一些領導又可以用自己喜歡的年輕幹部了，可以用提拔幹部、晉升幹部的方式來調動年輕人的積極性，推動工作的開展了。單位也從“退二線”中受益了。

年輕幹部也滿意了。騰出了領導崗位，年輕上就可以提拔了，就可以晉升了，提拔、晉升了待遇也就上去了，同時還有了一定的權力，社會地位也提高了。年輕幹部也從“退二線”中受益了。

幾方都受益的事，自然就能合理地存在了，不管外人對這種現象怎麼看，目前這種現象能存在下來，說明其是有一定生命力的，也就是“存在即合理”。

二、長久難保證。

雖然“退二線”的領導不上班卻還領著各種工資獎金待遇，但這種現象應該是不太正常的。

不上班照領待遇與“各盡所能、按勞分配”是不符的。

不上班照領待遇與合理使用人才，充分發揮各類人才的作用是不符的。

還沒退休就不上班了，與要延遲退休年齡是不符的。

不上班還照領待遇可能還會有“吃空餉”之嫌。

不上班照領待遇與降低行政成本、提高財政資金使用效率是不符的。

不上班照領待遇與樹立機關的良好社會形象是不符的。

..........

因此，“退二線”的領導不上班卻照領工資獎金待遇雖然在當前是普遍現象，是三方受益的，看起來是合理的。但這種現象是不正常的。要解決年輕幹部的晉升和提拔、待遇的提高、工作積極性的提升，可能採用其他的辦法，用“退二線”的辦法是弊大於利的做法。在將要實施延遲退休年齡的當下，“退二線”不上班照領工資是會影響到延遲退休年齡的實施的。估計，不上班照領工資的現象是不會長久的，是會有新的解決辦法的。

以上是個人的見解，如有不當之處，請批評指正。

第一、從絕對觀點看不合理

退居二線的領導

因為，從表面上看，一個領導，享受著比較高的待遇，卻沒有對等的付出和責任。無異於吃空餉。能合理嗎？無論是老百姓，還是國家層面，還是從國際上看，還是從勞動合同的責權利看，這種做法不可思議。

領導

因為退居二線的人，大都是接近60歲即將退休的人。工作到了末期，天花板已呈現，未來不再輝煌。此時此刻，混字當頭。不再有動力做好工作。如果此人是一般群眾無可厚非，關鍵在於此人是決策層，是領導。決定著單位的命運和未來。領導的這種個人心態，極大的影響了單位的發展。此時此刻，只有拿下、退居二線才是最好的選擇。

歸根結底，本題現象的產生，是一種企業運營制度的缺陷造成。如果企業制定科學的領導崗位制度、晉升制度、退位制度，相信不會出現如此尷尬局面。

非常合理，合情合理。這就是中國特色。也是一種中國傳統文化。

從古到今，但凡有些貢獻的，有點職務的，人到老年，都可以享受回報，可以養起來。

大多數單位中，領導年齡大了，能力精力差了，就要退下來。可是還沒有達到退休年齡，就採取退居二線的辦法。退下來也是為單位發展做貢獻。

不止是領導，一些專業技術人員，一些沒有什麼職務的老同志，單位也會照顧。要求不再那麼高，安排輕鬆一點的工作，都是人之常情。

這也是體現了一種中國式的人文關懷。不是那麼刻板，不近人情，沒有人情味。

改革開放初期，中央還專門設立顧問委員會。老同志湊在一起，出出主意也是好的。一切待遇照舊。

就是家裡面的老人，辛苦了一輩子，也要休息了，還要去計較嗎？

這實際上是一種潛規則，國家政策沒有這樣的規定，但在很多單位都執行，是心照不宣的變通辦法，甚至是一種智慧的體現。領導幹部我們要求是能上能下，但是實際上是一般情況下只能上，職務的提升往往代表著一種評價，只有在犯了錯誤的時候，才不得不下。但是，領導職數又是有硬性規定的，不能隨便突破，而幹部的成長卻是長江後浪推前浪，前浪何嘗該下崗！如果前浪既不犯錯誤，又不到退休線，你要叫他提前下崗，還真不好辦。不辦也不行，畢竟後浪推上來了，考驗領導智慧的時候到了。於是退二線的辦法應運而生，雖然前浪並非心悅誠服，但也不能逆勢而動，惹得民怨沸騰，更何況待遇不變，錢不少拿，責任也小了，那就勉為其難。表面看領導騰出了一個位置，實際上是一串位置。如果是正職，一般副職頂替，這就又騰出副職位置，下面依次往上頂，受惠的就可能是一批人。所以這種辦法就能長期存在。有人說拿錢不幹活，等同吃空餉，不能說一點道理都沒有，但是仔細想想，工資並不是僅僅對當下付出的酬勞，其實有不小的一塊是對以前付出的酬報。從這個角度看，待遇不變並不能跟吃空餉相提並論。

先不說合理不合理。首先退二線這是制度安排，從大局上看，新老交替，保證領導崗位年輕化，知識化是非常必要的。所以退二線是必須的。其次是退出領導崗後的安排不明確，退下來的原領導應該是什麼身份，什麼責任，什麼崗位這些在界定上並不明確，這是應該補充完善的。

基於這兩點，退二線不上班但又按在崗待遇領薪酬就有了一定的合理性。比如說，去上班的話，應該到哪個崗位？留在原處室負責哪一塊？處理事務性的工作由於體力精力恐怕達不到效率，而參與決策又可能干擾到新任領導。不留原處室又有哪裡合適？所以不上班也是無奈之舉。薪酬待遇問題，沒有明確降級，也沒內病退，有什麼規定扣錢呢？

結論是，退二線不上班而又享受在崗薪酬待遇是現時制度不完善的結果，在制度沒有改變前是一種合理的情況。

據我瞭解，為了工作需要，讓年輕充實領導崗位，也就是講領導高風亮節退位讓賢。該退二線的領導還有十來年才能正式拿退休金。他們的上級領導就懂得如何去安撫他們的部屬，否則今後誰還會去給他們辦事。因此單位的一把手退居二線不上班，不但是拿他在崗的全部收入，每年另外還有收入，說白了，比他們在崗工資收入要一點；單位的副職退居二線，只拿他們在崗的收入。……任何社會存在就意味著合理，都是為了工作需要！

這種現象很正常，一般的鄉鎮都存在這種情況，即使大一點的學校也存在這種情況。因為根據年齡這些領導在5O歲左右都得退居二線了，因為幹部隊伍要年輕化嘛。年齡是個硬槓子，5O歲非退居二線不可。要說5O還是年富力強的時候，這些人完全還可以工作，但他沒有具體的領導工作，領導安排起來也很為難，你說把他們安排到具體的部門，讓年輕的領導來指揮老領導，的確有點彆扭。還有這些從領導崗住退居二線的人，因為這些人並不太老，工作方法，處事經驗也很豐富，退居二線，無權無責了，令新的領導非常惱火，生怕得罪了他們，說白了，他們什麼套路都懂，如果懟起來了，新領導往往處於下風，有時還會弄得你下不了臺。

於是會當領導的，就會非帶遷就他們，大不了一週開會時來一下，或者迎接重大的檢查什麼的，人手不夠，讓他們參加一下，年終績效一分不能少，少了會鬧得你帽兒都戴不穩！

新的領導都不想退居二線的老領導在身邊，工作放不開手腿，不但沒幫助，反而掣肘，巴想不得他們離得遠點，自己才能大膽工作，大膽決策。

所以退居二線的領導要麼有能力的在進行二職業，要就當賦閒在家，含怡弄孫，過自己的小日子，通知才去，基本處於半退休狀態。但工資，獎金，績效是一分也不能少的，少了你就擱不平！領導也會十分知趣，他怎麼會去招惹這些刺頭，而自討沒趣呢？再說績效工資本身是從他們的工資中扣出來的，又不要你政府掏一分錢。一般基層的公務員基本都是這種狀況，甚至有的學校也是這樣，校長退下後，註定是不上一節課，有時學校來都不來。副校長下來，一般安排兩節雜課，上課時來，上完就走。年終績效最低平均數，如果他扣的工資拿不回去是不得行的，新校長也不會那麼辦。

領導也會考慮退居二線的領導的今天，也就是他們的明天。一般不會去為難這些老領導的。