1、拓寬農民增收渠道，促進農民持續增收。 持續較快增加農民收入，提高農民生活水平，是社會主義新農村建設的基本出發點和落腳點。要客觀分析地區的現狀，努力拓寬農民增收渠道，積極探索建立農民持續增收的長效機制，千方百計增加農民收入。

2、加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件。 儘快改變農村基礎設施滯後狀況，是廣大農民群眾的迫切要求，也是推進社會主義新農村建設的重要任 務。要按照村莊總體規劃，切實加大對農村基礎設施的投入力度，力爭通過幾年的努力，使農村的生產生活條件得到明顯改善。

（1）大力加強農田水利基本建設。要加大農村水利重點工程的實施力度，組織實施好中低產田的改造、河流的疏浚整治工作及其配套設施和綠化工程建設。要鼓勵社會力量參與農村基礎設施建設，加大資金投入，探索建立長效的管養機制。

（2）繼續推進農村公路建設。 要繼續抓好農村公路建設，逐步把鄉村公路延伸到規劃的農民集中居住點。要廣開資金渠道，採取向上級爭取、利用“一事一議”籌集、能人大戶捐助等多種形式，切實解決農村公路建設資金不足的問題。

（3）加快農村飲水安全工程建設。 要做好農村改水工作，優先解決農民飲水安全問題，讓農民都能飲用上清潔、安全的自來水。四是加強農村能源建設。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，以民用沼氣帶動農村改圈、改廁、改廚，切實改善農民群眾的生活和居住環境。

3、培養新型農民，不斷提高農民的整體素質。 農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。

（1）加快發展農村教育事業。 抓好教育是建設新農村的基礎，要大力普及和鞏固農村九年義務教育，建立健全農村義務教育的經費保障機制，進一步改善農村辦學條件；要穩定農村教師隊伍，注意調動和保護長期在農村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉教育事業均衡協調發展。

（2）加強農民的技能培訓。 要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業實用技術等的培訓，促進科學種田；要大力發展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。

（3）加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的建立活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚；要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。

4、保障農民工的合法權益。 農村富餘勞動力進城務工就業，是農民增收的主要渠道。要切實保護好務工農民的合法權益，免費為外出務工農民提供政策諮詢和就業服務。要完善農民工勞動合同制度，嚴格執行最低工資制，建立農民工工資合理 增長和工資支付保障制度，使外出務工農民的付出能夠得到合理回報。

現在黨和政府都在大力發展農村，使農民過上更好的生活，大力扶植農民創業和建設，實行全民脫貧，全民致富，大力實施鄉村建設，著力幾層發展，建設新農村，整治農民環境的髒亂差，建設乾淨整潔新農村，綠化環境，鋪設新公里，安裝健身器材，就是為了，讓農村成為美麗鄉村，使農民幸福安康，使全民健康，實現國富民強

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一、什麼是“新基建”

2019年伊始，有個詞比較火，那就是“新基建”。提起“基建”這很多人馬上想到的就是2008年的4萬億基建投資，是“鐵公基”+ 房地產，當然也是一次財富再分配的機會，很多人從2008年開始走上了康莊大道。這一次的“新基建”卻不是這些老舊概念，這個詞的源於剛剛結束的2018中央經濟工作會議，“新基建”概念就在央行的降準之聲中翩然而至。

2008年和2012年前兩次經濟下滑週期時都是搞得基建，這次也不例外。在前兩輪經濟下滑週期中，基建投資均有顯著拉昇。隨著經濟壓力的增加，2018年10月，基建增速底部企穩，預計2019年基建增速將逐步企穩回升。

在2018年12月召開的中央經濟工作會議提出，中國發展現階段投資需求潛力仍然巨大，要發揮投資關鍵作用，加大製造業技術改造和裝置更新，加快5G商用步伐，加強人工智慧、工業網際網路、物聯網等新型基礎設施建設，加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度，補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板。

新基建主要包括7個方面：

1.5G基站建設

2.特高壓

3.城市高速鐵路和城市軌道交通

4.新能源汽車充電樁

5.大資料中心

6.人工智慧

7.工業網際網路

二、“新基建”的特徵

由於“新基建”符合中國基建補短板的戰略部署，有幾大特徵。

一是都屬於高新技術產業，比如5G、特高壓、物聯網、工業網際網路等等；

二是都受到政策的大力扶持，有些是靠補貼扶持，有些則是政府直接投資建設。

“中國目前的基礎設施建設已進入同比下行的趨勢中，對經濟的支撐力度也在減弱。隨著全球進入依靠新興技術重新定義分工角色的時期，中國抓住機遇搶佔新興產業發展制高點尤為重要。因此，能支撐產業向網路化、數字化、智慧化方向發展的資訊基礎設施才是中國新一輪基礎設施建設關注的重點所在。”國泰君安去年9月份的一份策略報告中指出。

三、“新基建”規模與商業機會

1、軌交

根據第一財經記者統計，自2018年12月6日至今，在一個月左右的時間裡，發改委批覆了全國各地多個基建專案，投資總金額超過1萬億元。這其中，大多數是軌道交通專案，包括了上海、杭州等六個城市軌道交通，廣西北部灣經濟區、新建西安至延安、江蘇省沿江城市群三個區域的鐵路建設。

2、高鐵

2018 年下半年以來，在基建穩增長邏輯支撐下，全國掀起新一輪高鐵開工高潮。據統計，近期即將新開工的專案多達 36 個，累計里程超 8800 公里，總投資超過 1.3 萬億元。

3、第三輪特高壓建設潮有望開啟　

2018年12月底，國家電網公司召開新聞釋出會，宣佈繼續加大“混改”範圍和力度，將首次在特高壓領域推行混合所有制改革，引入保險、大型產業基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等資本參股，以合資組建專案公司方式投資運營新建特高壓直流工程。

2018年9月份，國家能源局下發《關於加快推進一批輸變電重點工程規劃建設工作的通知》，將在2018年、2019年兩年間核准9個重點輸變電線路，涉及“七交五直”12條特高壓線路。這是繼2012年大規模規劃建設特高壓之後的又一個建設高峰。

能源局加快推進9項重點輸變電工程，合計輸電能力5700萬千瓦，包含了7項特高壓工程，合計12條特高壓線路。其中4個專案在2018年四季度稽核，3個專案在2019年稽核。預計總投資2000億左右：5條直流特高壓，預計投資在1000-1500億元（200-300億元每條）；2條交流特高壓+5條交流特高壓配套專案（配套專案約為50-60億元每套），預計投資金額在700-900億元。

這九大工程中，除雲貴互聯通道工程和閩粵聯網工程外，其餘七個均為特高壓工程，分別為張北-雄安、南陽-荊門-長沙兩大特高壓交流專案；青海至河南、陝北至湖北、雅中至江西、白鶴灘至江蘇、白鶴灘至浙江五大特高壓直流專案。

國金證券研報認為，新規劃包括5條特高壓直流和7條特高壓交流專案，合計輸電容量達到5700萬千瓦，估算涉及投資金額達到1800餘億元，預計將釋放約468億元主裝置訂單。從核准節奏看，2018年、2019年將是核准大年。一般而言，特高壓建設週期在2-3年左右，2019年-2021年會成為交貨大年，2020年裝置廠商或迎來業績高峰。

4、5G投資規模將達到1.2萬億

據South China Morning Post報道，市場研究公司Jefferies equity預測，中國移動、中國聯通、中國電信對於5G網路建設的投資總額，將高達1800億美元，摺合人民幣12224.24億元。報道指出，這將要比日本三家電信運營商的5G網路建設投資總額高4倍左右。而且，這個數值也比中國移動、中國聯通、中國電信在2013-2020年間的4G網路建設投資總額預測值(1170億美元)要高。Jefferies equity的一位分析師Edison Lee稱：“預計中國三家運營商的5G建網投資總額，要比4G建網投資總額高出48%。”

5G的震撼性訊息最早來自於華為的大訂單。這家全球最大的通訊裝置供應商於2018年12月25日宣佈，已經獲得了22個5G商用合同訂單，將提供1萬套5G基站。

海外部分地區的5G網路建設已全面展開。2018年9月底的“2018中國國際資訊通訊展”期間，愛立信宣佈已經獲得了7個5G商用合同。2018年10月至11月期間，南韓運營商KT、LGU+也選擇了愛立信為其提供5G商用網路裝置。

儘管國內運營商還普遍處於規模試驗階段，但政策面的指引已經非常明確。前不久召開的中央經濟工作會議上，加快5G商用步伐成為2019年要抓好的7項重點工作任務之一。根據規劃，中國將於2019年開始5G試商用。“我們預計5G會在2019年5、6月份起步，年底或者2020年就會進入大規模商用。”對於5G的如期部署，盛路通訊董事長楊華、奧飛資料董事長馮康等均非常篤定。

5、工業網際網路

2018看11月，經國務院總理籤批，國務院日前印發了《關於深化“網際網路+先進製造業”發展工業網際網路的指導意見》，意見提出要建設具有中國特色的工業網際網路體系。

工業網際網路被推上了“史無前例的高度”，躍升為“中國製造2025”的主攻方向之一。目前，全球工業總產值已將近32萬億美元（2016年美國GDP為18.5萬億美元）。對於這個龐大複雜的領域來說，一點點效率的提升、成本的降低，其價值都遠超一般行業。根據美國埃森哲和GE的評估，2030年工業網際網路全球產值將達15萬億美元，到2050年則將達到50萬億至80萬億美元。

2017年中國工業網際網路市場規模達到4676.99億元， 增長率為13.5%； 隨著產業政策逐漸落點， 市場空間將有望加速， 預計2020年中國工業網際網路市場規模可達6929.12億元。

2015-2020年中國中國工業網際網路市場規模及增長率走勢

6、 人工智慧

人工智慧是第四次工業革命的核心，自2016年AlphaGO戰勝李世石九段的訊息傳出後，人工智慧的熱度始終未減，這也使一些具有前瞻意識的企業紛紛佈局人工智慧，人力資本和資金開始大規模湧入。

2018年11月，工信部發布的《新一代人工智慧產業創新重點任務揭榜工作方案》則提出，到2020年，中國在關鍵技術、計算能力、通訊能力、車輛智慧化平臺相關標準等領域都將達到或接近國際先進水平。

2014-2017年華人工智慧市場規模不斷攀升。2017年，華人工智慧市場規模已經達到152.1億元，同比增長51.2%，按這樣的發展速度，2018年，華人工智慧市場規模將達到283.2,億元，同比將增長56.6%。

7、大資料

將2018年以前視為中國大資料產業發展起步期，2018年為起點視為大資料產業發展的快速發展期。原因除了政府開始高度重視大力支援大資料產業外，主要在於大資料行業逐漸發展成熟，2017年，大資料產業規模已經達到了3820.4億元，預計2020年產業規模突破8000億元。

從大資料企業地域分佈角度來看，無論是投資事件數還是投資總額，北京無疑居於首位，佔比均處於50%左右。而四大一線城市投資事件數佔比高達74.82%，投資額佔比高達85.38%.一線城市以外，江蘇省的南京、蘇州、無錫大資料投資發生也較多。

圖為資料港專案航拍

以張家口市為例，京東集團計劃投資118億元，在該市宣化區建設資料中心及物流運營中心專案；騰訊計劃投資300億元，在該市懷來縣建設華北資訊科技產業總部基地，專案建成後將上架伺服器約100萬臺，成為騰訊公司發展歷史上最大規模、最高等級且位於非核心都市的雲計算綜合產業基地。其它簽約專案包括長城網資料災備中心專案、浪潮北方資料中心專案、航信金雲資料中心專案、懷來互聯互通網際網路資料中心專案均已在張家口註冊公司。

8、充電樁

中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟（以下簡稱“充電聯盟”）釋出的資料。

公共充電基礎設施整體情況，截至2018年7月，聯盟內成員單位總計上報公共類充電樁274777個，其中交流充電樁120713個、直流充電樁90482個、交直流一體充電樁63582個。2018年7月較2018年6月新增公共類充電樁3026個。從2017年8月到2018年7月，月均新增公共類充電樁約7841個，2018年7月同比增長52.1%。

公共充電基礎設施資料省、區、市情況（不含港、澳、臺），省級行政區域內所擁有的公共類充電樁數量前十的分別為：北京41130個、上海35007個、廣東33937個、江蘇28464個、山東20128個、浙江13090個、天津11657個、河北11377個、安徽10968個、湖北8240個。

公共充電基礎設施運營商情況，全國規模化運營商企業16家（充電設施保有量>=1000個）；

7月各省級行政區域(不含港、澳、臺)公共充電基礎設施充電熱力分佈圖：

私人類充電基礎設施資料情況，截至2018年7月，透過聯盟內成員整車企業取樣498569輛車的車樁相隨資訊，其中建設安裝私人類充電樁336868個，整體未配建率約32.43%，其中約17.8%是由於集團使用者採購純電動轎車作為計程車、分時租賃用車等運營專用車輛而不需要車企隨車配建充電設施所致。另一方面，因私購車的充電樁配建約為82.2%。

……因地制宜發展鄉村，不要捆綁城鎮化建設。適合的就是最好的，青山綠水金山銀山。田園風光小橋流水空氣清新，鄉間的小路。淡竹溪泉水潺潺流叮咚響……

城鎮化是大趨勢，也是傳統到現代的必由之路，但城市容量已飽合，城鄉發展還不均衡，結構也不盡合理，，農村新基建可以很好的解決這些問題，從而達到整個國家共同合偕。

改變了傳統鄉村特色，許多古老建築，民居都歐拆遷，傳統文化消失，很痛心，但歷史在發展，時代在進步，新的基建會給農村帶來質的飛越，更是歷史的永恆，社會主義新農村建設，改變了傳統生活方式，是歷史的必然。

加快補齊農村基礎設施短板，推動農村基礎設施提檔升級，是鄉村振興戰略的重要一環。其中，交通物流、農村水利、能源供給、資訊化基礎等將成為農村基建的重頭戲。

據悉，交通物流設施建設方面，將全面推進“四好農村路”建設，加快構建農村物流基礎設施骨幹網路。水利基礎設施建設方面，將推進重大水利工程建設，新建一批節水型、生態型灌區，實施大中型灌排泵站更新改造。能源方面，將大力發展太陽能、淺層地熱能、生物質能等，加快農村電網升級改造。資訊化建設方面，將加快寬頻網路和第四代行動通訊網路覆蓋步伐，實施新一代資訊基礎設施建設工程。實施數字鄉村戰略，加快物聯網、地理資訊、智慧裝置等現代資訊科技與農村生產生活的全面深度融合。

“鄉村振興的核心要求是實現城鄉融合發展，讓各類生產要素在城鄉間暢通流動，並與農村的土地、生態、景觀、文化等資源有效結合進而形成產業，這不僅需要補齊農村基礎設施建設短板，更要最佳化農村基礎設施建設。此外，公路物流、水利、能源、資訊設施等基建工程，本身也是發展農村民生事業的基礎。”中國社科院農村發展研究所副研究員郜亮亮表示。

目前，多個部門正在加快醞釀農村基建重點“施工圖”。交通部已經會同有關部門制定了《關於加大交通基礎設施補短板力度的工作方案（2018－2020年）》，將於近期印發，其中一項內容就是補農村交通建設短板，開展鄉村振興戰略交通支撐工程。交通運輸部部長李小鵬此前表示，下一步將實施鄉村振興促發展工程，加快資源路、旅遊路和產業路建設，加快農村路網提檔升級。

近日，工信部在對十三屆全華人大一次會議第3551號建議的答覆中表示，下一步將積極配合相關部門，大力實施鄉村振興戰略，探索在農村地區大力推廣應用新能源汽車，充分利用區域水能、太陽能等資源，共同推動打造新能源“示範村”、新能源“示範鎮”。國家發改委表示，下一步將統籌研究新能源車輛在新農村建設中的推廣應用問題，會同有關部門加大充電基礎設施建設力度。國家能源局也將會同有關部門，研究出臺“提升新能源汽車充電保障能力三年行動計劃”，配合農村新能源汽車推廣工作。

與此同時，各大運營商正在加快農村資訊化佈局。如中國電信提出，2018年計劃在農村地區再安排150億元投資，進一步提升4G網路和光網覆蓋率。

地方上的投資力度也將加大。據福建省交通運輸廳廳長黃祥談透露，下一步，福建省將統籌謀劃實施“十大工程”，推進農村公路高質量發展。2018至2020年，將建設改造通鄉三級公路1000公里以上，通村路網10000公里以上，農村公路養護示範提升30000公里。建設鄉鎮綜合運輸服務站165個，各縣基本建成縣、鄉、村三級物流體系。

近日，江蘇省農村水利工作暨農業水價綜合改革推進會指出，當前和今後一個時期，將補齊補強農村水利短板，重點實施好農村水利設施提檔升級工程、節水灌溉工程、鄉村水環境整治工程等八大工程。

前瞻產業研究院指出，根據農村基建發展重點以及各部委“十三五”規劃中對應部分未完成的情況，2018至2020年，鄉村基建規模或將達到4.52萬億元。

“按照線性平均，今年鄉村基建至少需要完成1.5萬億元規模。”華創證券指出，即使僅考慮與現有的鄉村基建相關未完成部分，未來兩年半整體增速將達到18.81%。若考慮到政策對於鄉村振興戰略的傾斜，實際增速將更為可觀。

最近資本市場冒出的“新基建”概念對於不少人來說多少有點突兀，不是這個概念有多特別，而是規模太小，且大部分需求集中在東部沿海城市。雖然新型基建是過去幾年一直在努力的而且也將是未來五年規劃的重點方向，但就當前地方政府穩增長需求來說，可能有點杯水車薪。

什麼是新基建？四層次看新基建範疇2018年中央經濟工作會議把5G、人工智慧、工業網際網路、物聯網等相關的基礎設施定義為“新型基礎設施建設”，本質上是資訊數字化的基礎設施：“中國發展現階段投資需求潛力仍然巨大，要發揮投資關鍵作用，加大製造業技術改造和裝置更新，加快5G商用步伐，加強人工智慧、工業網際網路、物聯網等新型基礎設施建設，加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度，補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板，加強自然災害防治能力建設。”

因此，新基建是相對於傳統基建的一種說法，重心不再是鐵公基（鐵路，公路，港口碼頭、機場等）、房地產等相關的專案，而是資訊經濟、數字經濟相關的專案。

新基建可以分為四個層次（1）最核心是為數字、資訊經濟的六大支柱——即5G、大資料、人工智慧、雲計算、物聯網、區塊鏈——提供基礎設施，如5G基站、IDC資料中心等；（2）第二層次是電子化、智慧化改造現有城市的傳統基建設施，如智慧城市、智慧交通等等專案；（3）第三層次是在城市中發展新能源、新材料的配套應用設施，例如為新能源產業提供支援的充電樁、光伏、垃圾發電等；

（4）第四層次也是最外層，實際上並不能稱得上新基建，更多是補短板基建，如科技園區的開發、連線城市群內部的城際高速鐵、輕軌等。

“新基建”規模知多少？發展空間巨大，但不足以撐起穩增長

在政府基建投資中，尚未有關於新型基礎設施建設投資的統計，我們可以從PPP庫細分專案中窺見一斑。目前存量PPP專案總投資規模大概17.6萬億元，其中鐵公基（鐵路、公路、港口、碼頭、機場、隧道等）是大頭，約7.1萬億元，佔比接近41%。規模排在第二位的是房地產、土儲相關的，包括廣場、公寓、棚改、危房改造、保障房、土地儲備等，約3.4萬億，佔比20%左右。而醫療衛生只有3000億左右的專案，佔比1.7%。

注：

1.新基建包括資訊網路建設、光電、充電樁、生物質能、智慧城市、科技等；類新基建包括垃圾發電、軌道交通、園區開發。

2.PPP（Public-Private Partnership），又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種專案運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設。

從現有PPP專案庫來看，新基建空間大有可為，“新基建”專案在整個PPP專案庫中少的有點可憐，不足1000億元，佔比只有0.5%。類“新基建”專案，如軌道交通、園區開發、垃圾發電等，在PPP專案庫中大約2.6萬億，佔比14.7%左右。兩者加總大概佔整個PPP庫的15%左右。

新基建”概念變火，反映市場人心在TMT，以基建的名義來炒TMT與動輒上萬億的傳統基建專案相比，“新基建”規模太小，對拉動上百萬億元的經濟體的增速來說杯水車薪。根據工信部，未來8年國內5G投資總額將達1.5萬億，因此2020-2021年運營商5G投資額度總共才有2，000-3，000億元。政府可以大幅加快這方面的進展，從而以對數字、資訊經濟相關行業的作用很大，但總規模還是隻有1.5萬億的話，對於拉動GDP實在微不足道。

總體上，政府將會以關係國計民生的重大工程等“老基建”託底復甦，以“新基建”為主要推手；“老基建復甦、新基建加力”。而資本市場的表現更能反映出資本市場上的人心在TMT上，以基建的名義炒TMT。

新型基礎設施對應的產業生態系統更加豐富，為創新型企業和民營企業參與建設創造了更大的空間。我們也期待建設生態宜居的美麗鄉村、農村民生得到保障和改善。

你好：很高興問題這個問題。新基建會給農村生活帶來交通便利物質物流的運輸和消費構物來發展農村的經濟，使農村生活上和思想上得到改變這樣才能讓農村發展的更好更快。這樣也會給當地的農村農戶有著關係和有經濟基礎及站住著農村天時地理人和的各農戶一個發展農村農業的機會。如發展農村物流電商優質農副產品加工運輸銷售，結合種養經濟作物和水產品混合養殖，打造農村生態休閒旅遊參觀景點一體化的模式來發展農村。謝謝！

我來回答這個問題.

1.提升農村居住環境。2.讓交通更便捷。 3.讓種植業，畜牧業，漁業，林業發展更好. 4.解決一部分農村短暫就業問題.

我個人覺得農村未來發展方向可以從：農業，農村，農民三個方面來說.1.農業會更加機械化，智慧化.2.農村會更加現代化，基礎設施會越來越完善. 3農民素質會慢慢提高，部分年輕人會成為新農人.

新建設的好處都不用說，我咧咧的壞處。基建質量誰把關，我們在工地上處處可見潛在的質量問題。在開始建設前是否先看看監督的事情，責任感的問題。百年大計，不能修修補補。

我覺得吧，會讓農村環境大大提高，生活質量越來越好。城市裡有的農村也有。這樣能夠全面的實現機械化向資訊化的轉變，到時候農村就能夠提供大量優質的綠色有機食品給城市的人吃，大家買的放心吃的放心，社會也會越來越和諧穩定