建築行業現在大部份企業都在艱難前爬，有相當一部份企業虧本運作，有的企業一年虧損億萬千萬，總希望下一個工程好轉。不要說五年後，這二年都很難撐下去。再過五年工人怎樣應對？60後最少的也年滿60歲，將全部退出建築行業，只有少量70後仍是在建築行業，這些人是五年後的建築行業主力人員。五年後建築公司再不景氣，將會面臨缺工人，也就是缺農民工危機。

五年後建築工地農民工工資肯定比現在多多，肯定不會失業，工作機會也更多。

建築分為公共基礎建築和民用居住建築。基礎建築在未來變化不會太大，只有增長。房建五年後在城市的需求量只減不增，這也是房企經營越來越難的原因。造成的這種狀況的因素一是城市房價日益增長；二是鄉村基礎建設越來越好，鄉村提供的創業機會也越來越多，回農村成為趨勢；三是鄉村房屋建得越來越漂亮舒適，而且造價相比城市非常低。

五年後出現用工荒的應該是基礎建築，因為基礎建築所用的材料和施工技術沒什麼改變，用工量沒有減少。而房建近幾年出現了裝配式建築，工廠化生產程度高，施工簡單快速，勞動強度相對低，年輕人容易上手。所以說五年後老建築工人不會沒事做，新型裝配式住房建築也不會缺工人！

未來五年，十年，建築行業發展更趨向於節能環保，高效高質。新的工藝及裝置隨著智慧化的發展會大批湧現。各種新型材料運用會越來越廣。

作為建築工人來說，不管建築行業如何發展，工人是肯定需要的，但你會不會被需要，那就是另外一回事了。這要求工人不斷學習新的知識，新的技術，以適應行業的快速發展。簡單的技術工種，重複的體力勞動，終究會被機械化和智慧化取代。企業為了應對老齡化的到來，以及工人用工成本的快速增長，必定會加快標準化，模組化施工，建築材料也會越來越整合化。

隨著機械化智慧化水平的提高，以前二十個人乾的事，可能一臺裝置或一套體系就代替了。以前一磚一瓦，一釘一板的普通技術工種，被整合化工廠生產代替了。比如裝配式建築的大力推廣和發展，已經不需要那麼多混凝土工，瓦工了，直接現場安裝，工人省去了一大半。甚至連腳手架都沒了，連外牆裝飾都在工廠連同預製構件一起做好了。那些架子工，油漆工泥瓦工都不需要了。

裝飾裝修工程也一樣。各種全屋定製的快速發展，使得各個裝修工種工作越來越少了。現場量完尺寸，工廠全電腦下料，快速，精準，發達全國物流網路，一兩天送貨上門，工廠或加盟商培養的專業安裝技術人員，快速嫻熟的安裝技術，使之前一兩個月幹完的事，一星期搞定。以前幾十上百個工日，幾個或幾十個工日就搞定了。還有現在大力推廣的輕鋼別墅，整裝定製，連牆板，吊頂都是工廠定製了。

各種新型的建築材料，把之前的中間工序都省了，同時省去的只會傳統工藝的技術工人。有些新材料很多人甚至聞所未聞，見所未見。

社會的快速發展與行業的快速變革，在我們認知的各個領域悄無聲息的延展。跨行和垮界打劫的事情隨時都在上演，我們只有不停的學習新的知識，接受新的理念，適應這種發展，不管我們是否願意。否則被社會淘汰時連一聲招呼都沒有。

我是一個地地道道的工地農民工，在工地上摸爬滾打四十年了，工地上的事我可以說清楚得很，現在我跟大家聊聊，第一工地上辛苦是肯定的，現在的工程都是層層轉包，你想多拿工資，你就得多幹活，資本工資一般二百五六十元一天（技術工）小工一百七八十元一天。那你要做包工就看你能幹多少活了，三百多也有，四五百也有，那最少也要幹十幾個小時的活。第二呢，現在工地上年輕人確實很少，幹活的人大多數都是四十出頭的年齡，剛才不是說再過五年工地上的活沒人幹了嗎。不是設人幹，是人確實難找了。再說現在房子建這麼多，以後不需要建房子了。第三有人說農民工想老婆了怎麼辦？實話實說工地上農民工年齡都再四十多，五十多歲了，這些人大多數都是上有老下有小負擔都很重的，為了錢，為了家庭把男女之事也忘記了，幹活累了到晚上吃過飯就睡覺，偶爾想起來幾個人吹吹牛逼就過去了。沒有幾個人敢在外面瞎搞，都是有家有口的人。不要聽別人說的什麼臨時夫妻，那畢竟很少。大家不要亂說把農民工的形象搞得一團黑。再見！

隨著國家對建築行業的政策管控，未來的建築行業，只能是大型企業做大做強。小型建築工程公司會逐漸被淘汰。農民工需要經歷一個新老交替的過程。勞務資質取消，專業分項承包隊伍合規化，都給農民工勞務帶來好的方面。但是要想做好，就要有一幫能同甘共苦的人能一起幹。

信用評價是對各類市場參與主體履行相應經濟契約的能力及其可信程度所進行的綜合評價。作為信用資訊公示、評價結果應用的前提，建築市場信用評價的體系化建設也是建築市場信用體系建設的先決條件。

從2005年建設部出臺《關於加快推進建築市場信用體系建設工作的意見》，到2017年住建部印發《建築市場信用管理暫行辦法》，如今大部分地區已經開展了建築市場信用評價。但實踐中存在的評價標準混亂、設定信用壁壘等不規範評價行為，也要求建築市場信用評價體系繼續完善。

從系統角度而言，信用評價體系由評價物件、評價指標、評價標準構成，也離不開信用資訊的採集、記錄與監督等配套安排。下文將以新疆新政為例，分析建築市場信用評價的現狀和不足。

1、信用評價物件

建築市場信用評價以建築市場各方主體為物件。以新疆為例，其信用評價物件包括房屋建築和市政基礎設施工程專案的建設單位和從事專案建設活動以及承擔中介服務的勘察、設計、施工、監理、質量檢測等企業及其企業法定代表人、專案負責人、總監理工程師、技術負責人、安全總監、註冊執業人員。

從企業角度看，建築工程五方責任主體（建設、勘察、設計、施工、監理）以及工程質量檢測企業都在考核範圍內，此外造價諮詢、預拌混凝土生產、招標代理等企業亦可囊括其中。

從人員角度看，建築工程五方責任主體專案負責人（建設單位專案負責人、勘察單位專案負責人、設計單位專案負責人、施工單位專案經理、監理單位總監理工程師）以及技術負責人、安全總監、註冊執業人員（包括註冊建造師、註冊監理工程師、註冊造價工程師、註冊結構工程師、註冊勘察設計工程師等）都在考核範圍內，此外亦可涵蓋造價從業人員、專業監理工程師、監理員等人員。

2、信用評價指標

《建築市場信用管理暫行辦法》明確：建築市場信用評價主要包括企業綜合實力、工程業績、招標投標、合同履約、工程質量控制、安全生產、文明施工、建築市場各方主體優良信用資訊及不良信用資訊等內容。遵循這一思路，新疆將信用資訊劃分為基本信用資訊、良好信用資訊和不良信用資訊三類，而後分物件制定了信用評價指標和信用評價標準。

針對企業，勘察、設計、施工、監理企業的評價指標皆包括企業資質情況資訊申報、企業業績、合同履約情況、納稅情況等基本信用資訊，以及獲獎（表彰）資訊、科技創新、編制標準（定額）、社會公益資訊等優良信用資訊，受到行政制裁或法律制裁的特定市場行為也將被記錄為不良信用資訊。建設單位的基本信用資訊則進一步簡化為基本資訊申報、合同履約情況兩部分；預拌混凝土生產企業、質量監測機構的從業人員市場行為還被納入企業維度綜合考量。

針對人員，註冊執業人員的評價指標皆由基本資訊申報、業績構成基本信用資訊，由獲獎（表彰）資訊、科技創新與課題研究、創新、編制標準（定額）、社會公益資訊構成優良信用資訊，以及市場行為對應著不良信用資訊。

因此從評價指標看，整體而言信用評價內容區分度欠缺，且靜態指標遠遠多於動態指標，這與新疆採取的年度評價方式有關，卻也可能在一定程度上侷限信用評價結果的應用範圍。

3、信用評價標準

新疆規定，建築市場各方主體信用評價實行量化評分制，信用得分=基本信用分（70分）＋良好信用分－不良信用分。依據信用得分，評價標準還將企業信用劃分為AAA級、AA級、A級、B級、C級五個等級。

從企業評價標準看，基本信用資訊中除險種投保情況、合同履約情況外，其他子目幾乎相同；良好信用資訊和不良信用資訊則結合企業市場行為進行了調整，出現嚴重失信行為的信用評價還將直接評為C級。其中值得注意的是，新政將勘察、設計企業投保勘察設計險以及施工企業和質量檢測機構投保建築工程一切險、安裝工程一切險、工程質量保險作為基本信用資訊的加分項，這體現了新疆對於工程保險的鼓勵。

從人員評價標準看，基本信用資訊、優良信用資訊、不良信用資訊皆結合從業人員的市場行為進行了調整，出現嚴重失信行為的信用評價也將直接評為C級。

但對不同企業及人員採用固定權重進行定量打分，也存在定性權重較低、行業評價指標無差異等問題，整體而言信用評價指標較為單一。

4、相關配套安排

從資訊採集看，新疆要求基本信用資訊實行“誰許可、誰採集，誰登記、誰採集”的原則，良好信用資訊實行“誰批准、誰採集”的原則，不良信用資訊實行“誰處理、誰採集”的原則。放眼全國，各地也多以行業主管部門作為信用評價主體，較少將第三方信用服務機構納入信用評價主體，整體而言信用評價主體不夠豐富。

從資訊記錄看，新疆對企業信用資訊經區縣、地市、自治區三級分別採集，在核實確認後將由專人統一透過自治區住房城鄉建設行業信用資訊管理平臺錄入建築市場信用資訊模組。整體而言，信用資訊採集與記錄的資訊化水平仍有待提高，成都、江西等地開展的信用資訊自動採集和記錄則能夠大大提高信用評價效率。

從信用監管看，新疆一方面要求住房城鄉建設主管部門分割槽縣、地市、自治區三級負責信用評價的監督管理，開展包括標準制定、資料共享、管理聯動等工作；另一方面也鼓勵行業協會受住房城鄉建設主管部門委託參與市場主體信用評價，作為政府主導信用評價的有益補充。此外，亦可充分發揮從事信用評級、徵信業務、信用管理諮詢、信用風險控制等相關經營性活動的中介服務機構的力量，構建三位一體的信用資訊監督管理體系。

這也啟示其他地區：首先應將建築市場各主體完全納入評價體系；其次應按照公開、公平、公正的原則制定信用評價標準，透過定性分析和定量分析準確反映建築市場主體的信用情況；最後也應充分發揮信用服務機構作用，協同推進建築市場信用體系建設。

中國城市化程序基本結束了，城市建設不會再和之前攤大餅一樣的發展，這兩年的新建工程明顯少了，建築行業不好乾了，一些小型建築企業已經關門或者轉型。五年後建築市場會更難幹，活會更少，但勞動力也減少了，根據國家統計資料，中國自2012年開始，勞動力開始減少，這幾年農民工用工價格明顯上漲，現在基本是小工200元，大工300元，包活幹每天能到四五百元，看著收入不錯，但農民工沒什麼保障，只能靠還能幹動活，多攢點錢，而且每日工作時間長，活又髒又重，也都不容易。現在工地上農民工的主力是60後和70後，80後幹農民工的很少，五年後，60後勞動力會減少一半，人變少了的同時活也變少了，基本還是能做到供需平衡，收入還是有保障的。再過十幾年等70後也幹不動的時候，到那時也不會出現勞動力短缺問題，因為到那時整合化，機械化程度已經非常高了，需求的工人數量會非常的少。

現代社會飛速發展，科學技術日新月異。可以預見，5年後的中國建築行業將會迎來全新的變革時期。未來建築業將著力發展智慧化和綠色建築，智慧化趨勢的重點在於建築自動化系統研製與開發;綠色建築立足於節能和環保，包括建築產業現代化～裝配式建築、鋼結構～綠色材料、以及低碳排放的新型建築材料等。傳統建築業在科技進步的引領下，將實現技術的跨越式發展。

總之，隨著科學技術的飛速發展，建築行業的機械化、智慧化越來越高，相應的對工人的要求也會更高。所以作為建築工人，不能墨守成規，也應與時俱進，不斷學習，掌握新的專業技術、專業技能與之相適應，否則將會被淘汰。

就目前的建築行業來說，已經面臨很艱難的現實了，工程不好接，錢不好要，接到工程了，有的時候活還不好乾，工人用工荒，大傢伙都應該知道，現在建築工人基本都是一些60後70後的人，像80後都比較少，90後基本那是沒有，所以現在建築行業也不好乾，未來的發展也不好說會是什麼樣，至少目前是艱難前行，很多情況下也並不是太順利。

至於目前建築工人該如何應對的情況下，首先我們應該要了解清楚建築工人的情況，他們目前都是一些年齡比較大的工人，而且在社會上面也並沒有太多實際的保障，就拿最簡單最實際的情況來說的話基本就是他們是沒有社保的，現在賺錢也只是賺錢，還得省吃儉的的把錢攢下來養老，蓋房買車這些的問題，都是相當的重要的。

現在建築工人如何應對建築行業如果發展困難的情況，其實我覺得最應該考慮到的就是多給自己留條路，很多人覺得建築工人、農民工的選擇很少，如果工地不能待了就回家種地去了，其實也並不是這樣的，現在社會上面有很多新的就業崗位，基本只要你會使用手機這些的，還是有不少其他的機會的，

像送外賣那些的，其實也不要求你有什麼特殊技能，只要會操作手機，能找到店家和使用者，那一天認認真真跑下來弄個200 300還是很輕鬆的，工作也是比較辛苦，要一天天在外面跑。還有其他的一些送快遞啊等都是可以嘗試著再去工作的。

還有就是建築工人可以想辦法去學習一個不可替代的職業或是技術，工地上面有很多的工作其實沒什麼技術，只是在出力而已，所以很多時候你有個一技之長不容易被替代也是比較重要的，而且也要正規化，就拿焊工來說，很多人會技術但是沒有什麼焊工證，你其實就應該去考個正規的證件，這樣也有利於你以後的發展找活這些的，等級越高肯定越來回，國內對於藍領技術工人也是比較缺失的，也繼續技工人才，也是比較重要的一環，還有重要的一點就是應該要選擇一些靠譜的途徑去找活，很多年輕人可能會利用什麼魚泡網這種招工平臺，還有的就是透過一些招工群聊之類的。

一、建築工人實名制：

日前，住建部下發了關於《建築工人實名制管理辦法（徵求意見稿）》，明確2020年1月1日起未在全國建築工人管理服務資訊平臺上登記，且未經過基本職業技能培訓的建築務工人員不得進入施工現場，建築企業不得聘用其從事與建築作業相關的活動。這預示著建築工人實名制真的要全面來臨了。

建築工人實名制是指建築企業透過單位和施工現場對簽訂勞動合同的建築工人按真實身份資訊對其從業記錄、培訓情況、職業技能、工作水平和權益保障等進行綜合管理的制度。

毋庸置疑這項政策出發點是好的，從長遠來看對於建築行業百利而無一害。但是在施行過程中必定會拿走一部分人的乳酪。可以預見未來5年，如果不嘗試轉型，這些群體可能面臨失業的風險！

第一、身無長技的老一輩工人

在住建部“關於培育新時期建築產業工人隊伍的指導意見”中，提出要建立行業、企業、院校、社會力量共同參與的建築工人職業教育培訓體系。創新考培模式，技能鑑定機構應充分依託大中型專案開展技能鑑定。企業應當在工程造價中明確相關費用用於工人技能培訓。

很明顯國家出臺這項政策的目的就是培育新一代產業工人，有技術、有職業資格、身份透明，還享受社會福利，讓農民工像國外建築工人一樣過上體面的生活。

然而現實卻是很多老一輩農民工乾的都是體力活，沒受過什麼職業技能培訓，連智慧手機都不怎麼會用。這部分群體如果不能適應新時期的管理機制，不能按時完成職業技術培訓，那麼兩年後就沒有施工企業敢聘用他們了。

不過到2020年，60後、70後農民工差不多也有五六十歲了，到了該退休的年齡，有沒有實名制，對他們來說其實也無所謂。

第二、沒實力的包工頭

包工頭是特殊歷史條件下的特殊“產物”。當城市發展需要大量外來務工人員，而農村剩餘勞動力迫切需要進城找工作之時，包工頭作為一種滿足供求雙方需求的職業介紹，應運而生。

包工頭有幾個等級，級別越高利潤率越高。

最高級別是掛靠建築公司的大包頭即包工包料；第二級是中包頭即勞務公司或個人，包週轉材料和機械裝置；第三級是清包頭，即只包工不包週轉材料和機械裝置；第四級是各項專業分包頭即農民工頭領；第五級即包工頭行業中的最低級別，一般是現場代班。

中國建築法律一直沒有給包工頭一個明確的法律地位，現在要革新這個行業是大勢所趨。按法律規定，民工直接受僱於施工企業，與施工企業是勞動關係，但實際情況是，施工企業很少與民工直接發生關係，大多數情況下，都是包工頭與施工企業簽定勞務合同，再由包工頭與民工簽定勞務合同(實際上大多數情況下為口頭協議)。

因此前幾年，農民工討薪、包工頭討薪極端事件不絕於耳，引發了很多社會問題。建築工人實名制之後，施工企業可以透過全國建築工人管理服務資訊平臺數據庫，直接獲取建築工人的從業記錄、培訓情況、職業技能、工作水平等資訊，自己組建施工隊伍，不再需要包工頭這個中介。

到時候，有實力的包工頭成立自己的專業公司，沒實力的就只能面臨失業。包工頭這個代名詞，以後也會漸漸消失。

第三、沒資質的勞務公司

針對建築工人存在流動性大、老齡化嚴重、技能素質低、合法權益得不到有效保障等問題，住建部“關於培育新時期建築產業工人隊伍的指導意見”，明確提出取消建築施工勞務資質審批等多項要點：

1、逐步建立施工承包企業自有建築工人為骨幹，專業作業企業自有建築工人為主體的多元化用工方式。

2、取消建築施工勞務資質審批，設立專業作業企業資質，實行告知備案制。

3、放寬市場準入限制，鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業透過引進人才、裝置等途徑向總承包和專業企業轉型。

4、施工總承包企業要將勞動合同資訊納入實名制管理，嚴禁用勞務分包合同代替勞動合同，杜絕代簽合同。到2020年基本實現勞動合同全覆蓋。

5、建立健全與建築業相適應的社會保險參保繳費方式，施工企業（包括專業作業企業）應在勞動合同的薪酬中列明用於建築工人參保所需費用，依法為建築工人繳納社會保險。

擱在以前，有實力的包工頭還可以組建個勞務公司，但是這條路馬上要被堵死了。從2016年起，就有不少省份試點取消建築施工勞務企業資質，設立專業作業資質，到2020年，這項政策將逐漸推廣到全國。

說白了，以後不存在什麼勞務公司了，勞務分包合同你也籤不了了，違法分包想都別想。你想轉型專業分包公司，可以，但你必須具備專業作業企業資質，還要為建築工人買社保、提供職業技能培訓，建立起現代企業化制度。

在這個過程中，一部分勞務公司可能因缺乏企業管理經驗而破產。未來的用工趨勢是以專業企業為建築工人的主要載體，逐步實現建築工人公司化、專業化管理。

整個建築行業能夠越來越規範，咱們農民工的利益也能夠得到保障，也能像城市上班族一樣能有退休養老金！

二、今後五年建築業發展的八個方向：

住建部印發了《住房城鄉建設部關於印發建築業發展“十三五”規劃的通知》建市[2017]98號（下文簡稱《通知》），明確了今後五年建業發展的主要目標和未來發展方向。

資質和執業

堅持弱化企業資質、強化個人執業資格的改革方向，逐步構建資質許可、信用約束和經濟制衡相結合的建築市場準入制度。改革建設工程企業資質管理制度，加快修訂企業資質標準和管理規定，簡化企業資質類別和等級設定，減少不必要的資質認定。根據《規劃》內容，透露出如下三點重要資訊：

1、資質標準還將有重大調整，資質類別要減少；

2、對“掛證”的查處力度將更大，處罰力度會更大；

3、不管是企業資質申報，還是個人執業，信用將成為重要的考量指標。

補充已經取消/擬取消的資質大致情況：

01、4個工程設計與施工資質已取消

20‌‌14年11月6日起，各省級及以下住房城鄉建設主管部門、有關中央企業停止受理建築智慧化、消防設施、建築裝飾裝修、建築幕牆等4個工程設計與施工資質首次申請、增項申請和升級申請。2014年12月6日起，住房城鄉建設部停止受理上述資質申請。企業已持有的工程設計與施工資質證書繼續有效。

02、園林綠化資質已取消

2017年4月13日，各級住房城鄉建設（園林綠化）主管部門不再受理城市園林綠化企業資質核准的相關申請，園林資質正式取消。

03、招標代理資質或將被取消

2017年7月，根據招標投標協會的座談會通知，中國招標投標協會組織市場主體、業內專家學者就取消招標代理資格對招投標市場的影響和效果等會議內容進行研究座談，在國務院“放管服”的背景下，招標代理資質或將被取消。

04、勞務資質取消實行試點（時間未定）

根據住建部建築市場監管司2017年工作要點，將積極推進建築用工制度改革。研究取消建築施工勞務資質，大力扶持以作業為主的專業企業發展。浙江、安徽、陝西3省取消勞務資質試點工作已經開展了一段時間，離正式檔案出臺應該不會很長。

05、工程諮詢資質擬取消

發改委前段時間出臺的徵求意見稿中已經擬取消工程諮詢單位資格認定，資質認定後期會調整為社會組織對工程諮詢單位開展行業自律性質的資信評價。

八大方向

1、深化建築業體制機制改革承（發）包改革

縮小並嚴格界定必須進行招標的工程建設專案範圍，放寬有關規模標準。

民間投資的房屋建築工程，試行由建設單位自主決定發包方式。

簡化招標投標程式，推進招標投標交易全過程電子化。

推行提供履約擔保基礎上的最低價中標，制約惡意低價中標行為。

調整最佳化產業結構

鼓勵以技術專長、製造裝配一體化、工序工種為基礎的專業分包，促進基於專業能力的小微企業展。

鼓勵工程諮詢

引導有能力的企業開展覆蓋工程全生命週期的一體化專案管理諮詢服務。

2、推動建築產業現代化推廣智慧和裝配式建築

鼓勵企業進行工廠化製造、裝配化施工。

大力發展鋼結構建築，引導新建公共建築優先採用鋼結構，積極穩妥推廣鋼結構住宅。

推進BIM技術

加快推進建築資訊模型（BIM）技術在規劃、工程勘察設計、施工和運營維護全過程的整合應用，支援基於具有自主智慧財產權三維圖形平臺的中中國產BIM 軟體的研發和推廣使用。

3、推進建築節能與綠色建築發展

綠色建築

政府投資辦公建築、學校、醫院、文化等公益性公共建築、保障性住房要率先執行綠色建築標準，鼓勵有條件地區全面執行綠色建築標準。

推進全裝修

制定新建建築全裝修交付的鼓勵政策，提高新建住宅全裝修成品交付比例。

4、發展建築產業工人隊伍

建築用工改革

鼓勵建築業企業培養和吸收一定數量自有技術工人。

支援勞務班組成立木工、電工、砌築、鋼筋製作等以作業為主的專業企業，鼓勵現有專業企業做專做精。

推行建築勞務用工實名制管理，基本建立全國建築工人管理服務資訊平臺。

打擊拖欠

全面落實建築工人勞動合同制度；

加大對拖欠工資行為的打擊力度；

大力推進建築施工單位參加工傷保險。

5、深化建築業“放管服”改革

資質改革

弱化企業資質，強化個人執業資格

加快修訂企業資質標準和管理規定，簡化企業資質類別和等級設定，減少不必要的資質認定。

個人執業

完善個人執業資格制度，最佳化建設領域個人執業資格設定。

加大執業責任追究力度，嚴厲打擊出租出借證書行為。

有序發展個人執業事務所，推動建立個人執業保險制度。

打破市場壁壘

打破區域市場準入壁壘，取消各地區、各行業在法律法規和國務院規定外對企業設定的不合理准入條件，嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。

工程造價改革

改革工程造價企業資質管理，完善造價工程師執業資格制度。

統一工程計價規則，完善工程量清單計價體系。

建立工程全壽命週期的成本核算制度。

積極開展推動綠色建築、建築產業現代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項新型工程計價依據的編制。

建設誠信體系

完善全國建築市場監管公共服務平臺，加快實現與全國信用資訊共享平臺和國家企業信用資訊公示系統的資料共享交換。

建立建築市場主體黑名單制度，全面公開企業和個人信用記錄。

鼓勵有條件的地區探索開展信用評價。

6、提高工程質量安全水平

工程質量安全

嚴格執行工程質量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質量資訊檔案等制度。

加大在企業資質、人員資格、限制從業等方面的處罰力度，強化責任追究。

強化施工安全

加快建設建築施工安全監管資訊系統，透過資訊化手段加強安全生產管理。

7、促進建築業企業轉型升級

為企業減負

全面完成建築業營業稅改增值稅改革，加強調查研究和跟蹤分析，完善相關政策，保證行業稅負只減不增。逐步推行工程款支付擔保、預付款擔保、履約擔保、維修金擔保等制度。

鼓勵創新

鼓勵企業開發具有自主智慧財產權的核心技術、專利和專有技術及產品，形成完備的科研開發和技術運用體系。

8、積極開拓國際市場

鼓勵聯合體

鼓勵中央企業和地方企業合作，大型企業和中小型企業合作，共同有序開拓國際市場。

六大主要目標

市場規模目標

以完成全社會固定資產投資建設任務為基礎，全國建築業總產值年均增長7%，建築業增加值年均增長5.5%；全國工程勘察設計企業營業收入年均增長7%；全國工程監理、造價諮詢、招標代理等工程諮詢服務企業營業收入年均增長8%；全國建築企業對外工程承包營業額年均增長6%，進一步鞏固建築業在國民經濟中的支柱地位。

產業結構調整目標

促進大型企業做優做強，形成一批以開發建設一體化、全過程工程諮詢服務、工程總承包為業務主體、技術管理領先的龍頭企業。

大力發展專業化施工，推進以特定產品、技術、工藝、工種、裝置為基礎的專業承包企業快速發展。弘揚工匠精神，培育高素質建築工人，到2020 年建築業中級工技能水平以上的建築工人數量達到300 萬。

加強業態創新，推動以“網際網路+”為特徵的新型建築承包服務方式和企業不斷產生。

技術進步目標

鞏固保持超高層房屋建築、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長距離海上大橋、核電站等領域的國際技術領先地位。加大資訊化推廣力度，應用BIM技術的新開工專案數量增加。

甲級工程勘察設計企業，一級以上施工總承包企業技術研發投入佔企業營業收入比重在“十二五”期末基礎上提高1 個百分點。

建築節能及綠色建築發展目標

城鎮新建民用建築全部達到節能標準要求，能效水平比2015 年提升20%。

到2020 年，城鎮綠色建築佔新建建築比重達到50%，新開工全裝修成品住宅面積達到30%，綠色建材應用比例達到40%。

裝配式建築面積佔新建建築面積比例達到15%。

建築市場監管目標

加快修訂建築法等法律法規，進一步完善建築市場法律法規體系。

工程擔保、保險制度以及與市場經濟相適應的工程造價管理體系基本建立，建築市場準入制度更加科學完善，統一開放、公平有序的建築市場規則和格局基本形成。

全國建築工人培訓、技能鑑定、職業身份識別、資訊管理系統基本完善。市場各方主體行為基本規範，建築市場秩序明顯好轉。

質量安全監管目標

建築工程質量安全法規制度體系進一步完善，質量安全監管機制進一步健全，工程質量水平全面提升，國家重點工程質量保持國際先進水平。

建築安全生產形勢穩定好轉，建築抗災能力穩步提高。工程建設標準化改革取得階段性成果。

九大主要任務

深化建築業體制機制改革：改革承（發）包監管方式、調整最佳化產業結構、提升工程諮詢服務業發展質量。

推動建築產業現代化：推廣智慧和裝配式建築、強化技術標準引領保障作用、加強關鍵技術研發支撐。

推進建築節能及綠色建築發展：提高建築節能水平、推廣建築節能技術、推進綠色建築規模化發展、完善監督管理機制。

發展建築產業工人隊伍：推動工人組織化和專業化、健全技能培訓和鑑定體系、完善權益保障機制。

深化建築業“放管服”改革：完善建築市場準入制度、改進工程造價管理體系、推進建築市場的統一開放、加快誠信體系建設。

提高工程質量安全水平：嚴格落實工程質量安全責任、全面提高質量監管水平、強化建築施工安全監管、推進工程建設標準化建設。

促進建築業企業轉型升級：深化企業產權制度改革、大力減輕企業負擔、增強企業自主創新能力。

積極開拓國際市場：發揮行業組織服務和自律作用。

中字頭建築企業必須養自己工人，有本公司各種工種隊伍，不能拿著國家發最頂級資質，承包著國家最大工程量。還不擔任何風險，出現所有安全事故勞務工資拖欠，責任全部推諉到實際幹活分包方，央企國企要有擔當責任心。