感覺你明顯戴有色眼鏡看“古代皇帝”，作為皇帝，集中兵權是不是很自然的事情嗎？難道要讓將軍，諸侯，或者王爺掌握兵權嗎？就算是現代，美國總統還兼任三軍總司令呢！你認為各自為政，軍閥混戰很好玩嗎？中國歷史上，只要是“大一統”的朝代，有幾個皇帝不掌握“軍權”的？作為開國皇帝，善待功臣的又有幾個？不害怕屬下功高震主的又有幾個？

他們雖然不殺功臣，而是採用了重金贖買這種政策，給他們無數金銀財寶，良田豪宅，子子孫孫全都飛黃騰達，平步青雲，但這造成一種惡果就是這些人雖然失去兵權卻在地方橫行霸道，無惡不作，個個仗著祖上有功，就想拿了免死金牌一樣作威作福。百姓只能敢怒不敢言。因此積壓了社會矛盾留下了隱患

東漢光武帝重新統一天下後為加強中央集權，釆取了￣,糸列措施。首先與功臣宿將共富貴，把跟他取天下的雲臺28將封侯爵之位，給較高待遇但不參與政事，採用文官治理朝政。其次削弱三公(司徒，司空，太尉)職能設尚書檯長官尚書令管理朝政直接聽′命於皇帝。設御史中丞監察百官。設司隸校尉，察舉朝中百官和所屬地方事務。地方加大刺吏職權。全國設十二州，刺史為州長官，直接聽命於皇帝。加強了對地方控制。地方封國沒有地方治權。受刺史管理。

中國歷史上，新皇登基有個不好的事，就是開國殺功臣。比如劉邦上臺後，共分封8個功臣為異性王，但這8個異性王在劉邦生前就被殺了7個。漢武帝時封功臣75人，其中被斬、自殺的達到36人。之後的朱元璋更是不用說了，幫助他開國的功臣基本上都被他殺個乾淨。武則天稱帝后，既殺開國老臣，又殺幫助她登基的新貴。

而劉秀和趙匡胤是個例外。劉秀上臺後，先後有三次大封功臣之舉，受封賞的有幾百人之多，跟隨他的28員將軍被稱為“雲臺二十八將”，基本都得到了善終。

跟趙匡胤的“杯酒釋兵權”有點不同，劉秀實行的是“退武進文”，就是讓這些將軍都去當了文官，很多人都出任了三公九卿之職。但三公那時卻成了一個虛職，榮譽極高但沒有實權，劉秀自己加強了對國家大權的獨攬，將尚書檯建成總理國家政務的中樞，把政權從中央政府引到榻前，牢牢掌握在自己手中。

劉秀用這種相對和平的方式，解決了開國功臣位高權重這一大問題，我覺得劉秀做的比趙匡胤要好，至少東漢軍隊實力並未下降，年輕的名將還在軍中帶兵，保持了戰鬥力。而趙匡胤太怕武將坐大了，徹底“解放”了那些名將，結果終宋一朝都吃足了虧。