我嘗試回答一下。

北京作為首都，同時也是全國的國際接入埠，區號是“1”，也代表了北京作為國家一級也就是頂級接入埠的地位，同時也是華北的中心接入局，後來才改為“10”的。

各直轄市、各大區中心局城市區號為“2X”，上海、天津及後期的重慶為21、22、23，天津還是華北地區的副中心局，上海是華東地區的中心局，大區中心局城市東北是瀋陽為24，華東是南京25，南京是華東地區的副中心局，空下了26，據說預留給臺北，以後還要說空下了整個6字號段，中南是武漢為27，西南是成都為28，西北是西安為29，廣州是面向港澳的中心城市，以及其承擔的廣交會功能，分配了20，負責廣東全省以及廣西梧州地區的國際長途接入。

同時，北京、上海、廣州還是國際接入局。

各省內各城市區號規則如下：華北主要城市為3DX，次要城市為3SXX；東北主要城市為4DX，次要城市4SXX；華東主要城市為5DX，次要城市為5SXX；中南主要城市為7DX，次要城市為7SXX；西南主要城市為8DX，次要城市為8SXX，西北主要城市為9DX，次要城市為9SXX。預留的6XX或者6XXX是為臺灣準備的。主要城市是指三級接入城市，次要城市是指四級接入城市和絕大部分的縣城，末位是“1”的是地區所在地的縣城。和城市規模關係不大，不做過多解釋。區號裡的“D”是單數的意思，“S”是雙數的意思。

隨著程控交換機的開通，電話接入由機械接續改為自動接入，不再需要逐級匯接。四位區號也逐漸取消，變更為三位，變更規則基本上是取消地區內縣級區號，統一為地市級區號。即取消四位區號的最後一位，統一為“XSX”，同時也放開了“6”欄位的使用。

026一直沒有符合使用資格的城市，所以暫時空缺。

中國每個城市都有一個長途區號，這是根據原來中國電信的座機長途號碼需要而劃定的，絕大部分為四位數，但其中也有幾個城市是特殊號碼，它們只有三位數。在重慶沒有直轄前，它們分別是：北京010，廣州020，上海021，天津022，瀋陽024，南京025，武漢027，成都028，西安029，沒有023和026的區號。後來重慶直轄，使用了023的區號。我們可以看出：023和026是預留出來的，023已被使用，那麼預留的026還繼續空著，這將會根據以後中國行政區域的調整而確定，所以，從使用的規矩來看，使用026區號的城市，將會是中國又一個特大型城市！

如果是留給“臺灣”用的，那麼“澳門”和“香港”用啥？

另外，三位數的固話區號曾經十分的珍貴，是身份的象徵，各大有想法的城市無不希望居為己用，但是隨著行動電話的廣泛使用，人均一部手機，連七八十歲的老人都用手機了，甚至有人2個以上手機號，座機的作用在逐步降低，市場明顯萎縮，除了一些單位在用，家用座機越來越少，區號意識和概念越來越淡，這樣一來，026的電話區號也隨之不是那麼顯得重要了！

026只有可能是深圳的，原來3位數的是中心局，如武漢是027，則湘鄂贛都是07開頭四位數，成都是028，則雲貴川都是08開頭，現在的026僅僅只是個符號，但仔細注意，廣東部份地區有06開頭的區號。

我覺得國家考量一個城市是否用三位數區號，對於一個城市不僅是經濟標準，更多因素的政治地位和軍區成份吧，而臺北未來或許就佔用一個，那閒置的026區號用在臺北上也不無可能，但這並不代表是臺北專屬或者為臺北預留。正如010是北京，那 011～019是準備做什麼用呢？同理既然有029，如果有足夠條件的城市還會有030，031，032......所以大家不要臆測了吧。