拖欠的基本不是施工方，而是甲方……至於甲方為什麼不按合同來，為什麼要拖，那理由就五花八門了！而施工方一般不會墊那麼多，免得甲方飛單自己就虧不見了……

這個問題我不清楚，但是我給你舉個例子你就清楚了！

我批發行業做培訓的！上游廠家，中間代理商，下有客戶都是不差錢的主，但是又每個人都拖欠貨款！廠家拖欠材料商供應商的貨款，代理商拖欠廠家的款，下面客戶又拖欠代理商的款！廠家今年賺的錢揣進荷包就是廠家自己的了！後面購買原材料的款都要等到下面各省代理商回款了再安排！賬面上的資金幾乎就是起盤時候的資金，除了擴大規模，不會再追加投入！

客戶荷包裡有錢，但是在你給他的貨還沒有生出錢來的時候他也是絕對不可能給你結款的！大家都是拿著別人的錢在生錢。什麼，要拿我的錢給你開工資結貨款？怎麼可能！我所在的行業這幾年行業不景氣，廠家為了減小風險，對省級代理都是現款現貨了，政策好點的也基本是一個月的賬期，每個月得達到多少比例的回款額！所以代理商就比較苦逼了，真金白銀買回來的貨，客戶給你回款賬期卻是遙遙無期！

題目問的農民工工資和我說的，表面上來看，風馬牛不相及，但是本質卻是一樣的！

那個老闆不是這樣的，都是那樣想的，就是想可以控制工人嘛，怕工人拿錢了就不給他做了，老闆都是想把什麼主動權都拿在自己手裡的，