人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，託兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅遊、宗教活動場所等。
具有以下幾個特點：一是人 員數量多、密度大；二是人員流動性強；三是人員密集。
人員密集場所具有的人員經常性大量聚集的特點， 決定了這些場所潛在的安全風險較大，突發事件發生的
機率較高，對社會承擔的安全責任較重。北京市政府本 次立法規範的人員密集場所包括從事商業零售、餐飲、 星級飯店、體育運動專案、文化娛樂五種經營活動的場
所。這五種經營場所雖然並不能包括全部人員密集場所， 例如不包括公園、車站、旅遊景點等，但這五種經營場 所相對於其他場所，確實有一定的代表性和特殊性。首 先，這五種經營場所具備了人員密集場所的全部特點；
其次，商業零售、餐飲、星級飯店、體育運動專案、文 化娛樂一般屬於傳統意義上的服務性行業，與社會公眾 的曰常生活關係密切；再次，這些場所存在的事故隱患 較為突出，例如，商場在促銷活動中，往往出現人員大
量聚集的混亂場面，一些餐館在節假日出現連續翻桌或 加桌招待客人，造成餐館擁擠、出入困難等情況。
所謂人員密集場所經營單位，是指對上述人員密集 場所進行經營管理，並且透過該場所進行營利性活動的
企業法人或其他組織。人員密集場所經營單位可以是具 有企業法人資格的有限責任公司、股份有限公司，也可 以是集體企業、合夥企業、個人獨資企業，還可以是具 有合法資格的其他組織。本次立法所規範的商業零售經
人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院，福利院，託兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅遊、宗教活動場所等。
具有以下幾個特點：一是人 員數量多、密度大；二是人員流動性強；三是人員密集。
人員密集場所具有的人員經常性大量聚集的特點， 決定了這些場所潛在的安全風險較大，突發事件發生的
機率較高，對社會承擔的安全責任較重。北京市政府本 次立法規範的人員密集場所包括從事商業零售、餐飲、 星級飯店、體育運動專案、文化娛樂五種經營活動的場
所。這五種經營場所雖然並不能包括全部人員密集場所， 例如不包括公園、車站、旅遊景點等，但這五種經營場 所相對於其他場所，確實有一定的代表性和特殊性。首 先，這五種經營場所具備了人員密集場所的全部特點；
其次，商業零售、餐飲、星級飯店、體育運動專案、文 化娛樂一般屬於傳統意義上的服務性行業，與社會公眾 的曰常生活關係密切；再次，這些場所存在的事故隱患 較為突出，例如，商場在促銷活動中，往往出現人員大
量聚集的混亂場面，一些餐館在節假日出現連續翻桌或 加桌招待客人，造成餐館擁擠、出入困難等情況。
所謂人員密集場所經營單位，是指對上述人員密集 場所進行經營管理，並且透過該場所進行營利性活動的
企業法人或其他組織。人員密集場所經營單位可以是具 有企業法人資格的有限責任公司、股份有限公司，也可 以是集體企業、合夥企業、個人獨資企業，還可以是具 有合法資格的其他組織。本次立法所規範的商業零售經