一級事業單位是指局機關（含行政附屬單位），其編制的確定：

（一）機關司（室）領導幹部職數在國家編制委員會批准的總職數內確定。

（二）處級領導幹部職數：幹部編制在四人以內的配備一名；幹部編制為五至十人的可配備二名；幹部編制為十一名以上的可配備三名。

（三）主任科員、副主任科員之和與科員、辦事員之和的比例為1：1，最高不得高於1．5：1。

二級事業單位是指局事業單位，其編制的確定：

（一）黨政領導班子職數：正司局級、副司局級單位行政領導（含三總師）職數一般為三至五名，人員編制在300人以下的單位的行政領導職數一般為二至三名；正處級單位的行政領導職數一般為三至四名。黨委領導幹部職數一般為一至二名，紀委書記可由黨委副書記兼任，也可設專職。

（二）處級幹部職數：幹部編制為七人以下的配備一名；幹部編制為八至十五人的可配備二名；幹部編制為十六人以上的可配備三名。

（三）科級幹部職數：科長、副科長與主任科員、副主任科員之和同科員與辦事員之和的比例為1：1．5，最高不得高於1：1。設科的處級單位和不設主任科員、副主任科員。

你說的是一級局和二級局吧，其實這是一個不官方的說法，只能這樣說：一級局是政府的組成部門，局長由縣人大任命或罷免，往往到省一級會有廳的稱呼，比如農業局，上面省有農業廳。而二級局是縣長可以任命或罷免，而且比一級局低半級，省上面也沒有廳，現在很多二級局已經撤併到一級局了