施工方給這筆費用。承包方應該制定施工方案，危險性太高的專項方案需要施工方組織請專家論證，費用當然是施工方給。另外實際操作上還要給其他方紅包

一項工程從可行性調查研究，到立項審批，再到發包承建經過諸多環節。

可行性研究報告的產生也是專業的結論，期間有可能聘請第三方評估，也可能請業內專業人士論證，在此期間產生的專家評審費由建設單位承擔，屬於專案前期費用。

立項審批，招投標，簽署合同後，組織施工隊進駐施工地點施工建設單位的責任是監督管理，因施工方案發生變化，要重新進行論證核實產生的費用由施工方承擔，但建設單位有權利掌握整個施工方案，跟原來的建設內容有變化需辦理簽證手續。

專項施工方案磚家論證費用由誰出？

不要想那麼複雜。專項施工方案首先是施工單位在施工過程中提出的，因為牽扯很多東西，為了確保方案各方面滿足施工要求，要進行磚家論證，他的目的是為了按照建設單位要求完成專案施工而進行的。也就是說他只是一個方法方案而已。

至於磚家論證就是要論證這個方法方案可行性，是否滿足質量，安全，進度，資金等各方面的最低標準，因為如果在這些方面出了問題，可能會造成施工過程中或者以後出現各種質量安全問題，也就是說磚家論證是一個對自己方案的肯定和對建設單位的一個保證。

施工單位向建設單位保證，怎麼能讓建設單位掏錢？

既然大家都關注，那麼我就簡單說一說，首先我們要搞清什麼是專項施工方案，顧名思義，方案之前有兩個修飾詞，專項、施工，那麼就是說明該方案是施工階段的，施工單位編制的方案，從合同約定可以清晰的瞭解這是施工單位的工作內容。

一般來說，施工過程中，施工單位首先要編制整個專案的《施工組織設計》並報監理單位審批，這個也是辦理《施工許可證》的必要條件之一。建設工程是一個非常複雜的過程，包含諸多的專業，按照GB50300《建築工程驗收統一標準》的劃分，共包括10個專業的分部工程，不同的分部工程涉及專業要求不一樣，通常施工單位需要根據設計要求和施工規範再次編制專項方案，施工方案的編制一般是專案技術負責人編制、稽核，重要的方案必須經公司技術負責人審批。

根據建設部2018 37號令《危險性較大分部工程管理辦法》的要求，對於危險性較大分部分項工程（超過一定規模）必須組織專家論證。此時，專家論證費用才會產生。

至此，我們就應該很清楚專項施工方案的專家論證費用由施工單位承擔。

從建設部2018（37）號文來說，這個責任不僅是施工單位的合同責任，而且是法規責任。

專項施工方案專家論證費由施工單位自己出，計入企業管理費裡面。這裡就不說是由誰編制，誰稽核，誰評審，這些都是幹工程的常規操作。

這個得看情況吧，具體情況具體分析。建安工程費用組成中沒有關於專家評審的費用，比如深基坑支護專家評審費，我們這裡都是建設單位承擔的。

施工階段，由施工單位編制的需要進行論證的專項方案，論證費用應包含在安全文明措施費中。施工單位在投標時應當考慮該筆費用。

論證費屬於施工單位的安全文明施工費範疇！在投標報價是已經考慮了！

根據《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》。該《辦法》於2012年2月14日由財政部、安全監管總局以財企〔2012〕16號印發。建設工程施工企業安全費用使用範圍第四條明確規定：（四）安全生產檢查、諮詢、評價（不包括新建、改建、擴建專案安全評價）和標準化建設支出。

工程上所有產生的費用歸根結底都是建設單位出的，最後列入專案總投資。專項施工方案是由施工單位編的，專家論證是為了證明方案的可行性，也就是說施工單位自己出錢去證明自己的方案是否可行。就像原材料進場二次送檢一樣，施工方要證明自己進場的材料合格所以檢測費要施工單位出。

中標清單中有的按施工合同約定，招標清單中沒有的，論證透過的方案已報發包人批准，按相關定額計算費用報監理及發包人做已完工程量及價格簽證（若按費率計算的，並不得作為競爭性費用進行優惠）

理由：（建設部37號令）第七條　建設單位應當組織勘察、設計等單位在施工招標檔案中列出危大工程清單，要求施工單位在投標時補充完善危大工程清單並明確相應的安全管理措施。第八條　建設單位應當按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費以及相應的安全防護文明施工措施費，保障危大工程施工安全。第二十九條　建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，並處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（一）未按照本規定提供工程周邊環境等資料的；（二）未按照本規定在招標檔案中列出危大工程清單的；（三）未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費或者相應的安全防護文明施工措施費的；（四）未按照本規定委託具有相應勘察資質的單位進行第三方監測的；（五）未對第三方監測單位報告的異常情況組織採取處置措施的。

綜上說明：危險性較大工程安全措施費由建設單位在招標工程量中列出，否則按GB50500-2013建設工程量清單計價規範4.1.2招標工程量清單必須作為招標檔案的組成部分，其準確性和完整性應由招標人負責。招標人未危險性較大工程安全措施費違反建設部37號令規範，承擔行政主管部門處罰，承包單位按GB50500-2013清單計價規範9.5工程量清單缺陷9.5.3由於招標工程量清單中措施專案缺陷，承包人應將新增措施專案實施方案提交發包人批准後按照本規範9.3.1條、9.3.2條規定調整合同價（9.3.2安全文明施工費應按照發生變化的措施專案依據本本規範3.1.5條的規定計算，3.1.5措施專案中的安全文明施工費必須按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算，不得作為競爭性費用）

建辦[2005]89號關於印發《建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》的通知，第四條　建築工程安全防護、文明施工措施費用是由《建築安裝工程費用專案組成》（建標[2003]206號）中措施費所含的文明施工費，環境保護費，臨時設施費，安全施工費組成。其中安全施工費由臨邊、洞口、交叉、高處作業安全防護費，危險性較大工程安全措施費及其他費用組成。危險性較大工程安全措施費及其他費用專案組成由各地建設行政主管部門結合本地區實際自行確定。第八條　建設單位申請領取建築工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的，建設行政主管部門不予核發施工許可證。

湖北省建築安裝工程費用定額(2018) 第一部分 建築安裝工程費用專案組成，二、措施專案費，（一）總價措施專案費：1．安全文明施工費：是指按照國家現行的施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，購置、更新和安裝施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境，以及施工企業為進行工程施工所必須搭設的生活和生產用的臨時建築物、構築物和其他臨時設施的搭設、維修、拆除、清理費或攤銷的費用等。該費用包括：（1）安全施工費：是指按國家現行的建築施工安全標準和有關規定，購置和更新施工安全防護用具及設施，改善安全生產條件所需的各項費用。安全文明施工費內容包含：安全警示標誌牌、現場圍擋、五板一圖、企業標誌、場容場貌、材料堆放、垃圾清運（指至場內指定地點）、現場防火等；樓板、屋面、陽臺等臨邊防護、通道口防護、預留洞口防護、電梯井口防護、樓梯邊防護、垂直方向交叉作業防護、高層作業防護費用；現場辦公生活設施、施工現場臨時用電的配電線路、配電箱開關箱、接地保護裝置。不含《建設工程施工現場消防安全技術規範》（GB50720-2011）規定的臨時消防設施內容，發生時另行計算。沒有危險性較大工程安全措施費

專項施工方案由施工單位負責編制並組織實施，方案的編制質量由施工單位負責。為保證專項施工方案的編制質量，確保質量安全，住建部發31號文，要求對超過一定規模的分部分項工程專項施工方案進行論證後實施。其施工主體責任還是施工單位，所以專項施工方案論證專家費應由施工單位出。如施工圖設計深度不夠，需進行分部分項工程專項設計，則補充設計費用由建設單位出，專項施工方案還由施工單位負責。