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漢王劉邦擊敗項羽後完全統一中國,效法贏政大帝,改稱皇帝,建立漢王朝,行政機構也沿襲前秦。
下面就具體談談漢朝的官職:
一、皇帝高高在上,居金字塔之頂。
二、皇帝之下設立宰相,宰相直接對皇帝負責。為避免皇帝權力被剝奪,政治、軍事、監察,三權分立,互不統攝。故宰相級官員有三:1.丞相(負責政治)。2.太尉(負責軍事)。3.御史大夫(負責監察)。監察是皇帝的耳目,考察官史是否盡忠盡職,檢視人民是否忠於皇帝。
三、宰相下設九卿:1.奉常(負責祭祀)。2.廷尉(負責司法)。3.宗正(負責皇族事務)。4.衛尉(負責皇城保安)。5.太僕(負責交通)。6.少府(負責宮廷供應)。7.典客(負責外籍官民接待)。8.治粟內史(負責糧食金錢)。9.郎中令(負責宮廷禁衛)。九卿級官員為部長級。
四、各郡有太守,各縣有縣令等官職。
漢代官職基本承襲秦代,秦代始皇帝建立的中央集權制度一直影響到清朝。
漢代是三公九卿制度:
一,三公制度, 三公是指丞相,御史大夫,太尉。共同行使宰相的職權,協助皇帝處理全國的政務,參與中央政府的行政決策,並負責具體的執行。
1,丞相 丞相居百官之首,俸祿最高,掌佐天子,助理萬機。西漢初期,丞相具有選用官吏之權,有彈劾百官和執行誅罰的權力,有主管郡國上計和考課之權,有總領百官朝議和奏事之權,有封駁皇帝詔令和諫諍之權,凡有重要的政事,如立新君,立儲,封贈,賞功,罰罪等事,以及財政,選舉,民政,法律,禮制,邊事等方面的重大的事,往往是由皇帝委託丞相主持,召集百官集議,集議的結果由丞相領銜上奏於天子,再由皇帝和丞相共同決策定議。 丞相府的官員和掌職及俸祿如下: 丞相,金印紫綬,秩俸萬石。 丞相司直,輔佐丞相,檢舉不法,秩俸千石。 丞相長史,輔佐丞相,督率諸吏,處理各種政務,秩俸比千石。 丞相徵事,秩俸比六百石。 丞相史,秩俸四百石。 丞相少史,秩俸三百石。 東曹掾,領郡國事,主長史的任命,外出督州郡,秩俸比四百石。 西曹掾,領百官奏事,主府中吏之進退,秩俸比四百石。 議曹,主謀議事。 辭曹,主評訟事。 奏曹,主章奏事。 賊曹,主盜賊事。 決曹,主罪法事。 集曹,主簿計事,秩俸比三百石。 戶曹,主民戶祭祀農桑事。 法曹,主郵驛科程事。 尉曹,主卒徒轉運事。 倉曹,主倉谷事。 兵曹,主兵事。 金曹,主錢幣鹽鐵事。 計相,主郡國上計事。 主簿,省錄眾事。 侍曹,主通報事。
2,太尉 太尉是朝中僅次於丞相的官職,專掌武事,地位和丞相相同,為最高的武官職位,秩俸萬石,金印紫綬。官吏主要有長史和主簿。
3,御史大夫 御史大夫主要行使副丞相的職權,是丞相的助理,對包括丞相在內的百官公卿的一切行政活動進行監察,三公中地位最低,秩俸是中二千石,銀印青綬。
二,九卿制度
九卿是指太常,光祿勳,衛尉,太僕,廷尉,大鴻臚,宗正,大司農,少府九個機構。
同時執金吾,大長秋,將作大匠的地位和秩俸都與九卿相同,因此把他們和九卿統稱為諸卿。京北尹,右扶風,左馮翊是三輔即京師地區的地方行政長官,有資格參加朝議,具有高與一般郡國長官的特殊地位,因此也得以列於諸卿。
1,太常 太常原名為奉常,漢朝景帝時改名為太常。掌宗廟事,一般不參加具體的行政事務,是九卿之首。 屬官主要有太史,太樂,太祝,太宰,太卜,太醫六令丞,博士祭酒以及諸廟寢陵園,機構複雜,編制龐大。 太常機構的官吏,俸祿,印件及其掌職如下: 官名 秩俸 印件 掌職 太常卿, 秩俸中二千石,銀印青綬,掌宗廟禮儀。 太常丞, 秩俸千石, 銅印黑綬,掌凡祭祀及行禮之事,總署曹事,典諸陵邑。 贊饗, 秩俸六百石, 銅印黑綬,掌贊天子。 禮官大夫, 千石至六百石,散職無印,是太常禮儀顧問。 太常掾, 秩俸四百石, 銅印黑綬,助太常丞。 掌故, 秩俸六百石, 銅印黑綬,主政事。 均都長丞, 主山陵上槁輸入。 都水長丞, 主宗廟陵園治水堤。 曲臺署長, 主典臺殿事。 太史屬官: 太史令, 秩俸六百石, 銅印黑綬,掌天時,星曆。 太史丞, 秩俸四百石, 銅印黑綬,輔佐太史令。 侍詔, 秩俸二百石, 分掌星曆,龜卜,請雨事。 治歷, 主曆法。 太常掾, 秩俸四百石, 銅印黑綬,助太常丞。 掌故, 秩俸二百石, 主故事,掌歷史上國家祭祀,喪娶事。 大典星, 掌星曆。 望氣佐, 主望氣。 明堂丞, 秩俸二百石, 銅印黃綬,掌守明堂。 靈臺丞, 秩俸二百石, 銅印黃綬,掌守靈臺。 靈臺侍詔, 分掌星,日,天象,鐘律之事。 太樂屬官: 太樂令, 秩俸六百石, 銅印黑綬,凡國祭祀,掌請奏樂及大饗用樂之事。 太樂丞, 秩俸四百石, 銅印黑綬,太樂令助手。 員吏, 秩俸百石, 太樂丞手下的具體辦事者。 樂人八佾舞, 凡祭祀時為之樂舞。 太祝屬官: 太祝令, 秩俸六百石, 銅印黑綬,凡國祭祀時掌讀祝詞及迎送諸神。 太祝丞, 秩俸四百石, 銅印黑綬,掌祝小神事。 員吏, 秩俸百石至斗食, 協助令,丞。 祝人, 祭祀時司告鬼神的人。 宰人, 主廚。 太宰屬官: 太宰令, 秩俸六百石, 銅印黑綬,凡國祭祀時掌陳饌具。 太宰丞, 秩俸四百石, 銅印黑綬,掌宰工鼎俎饌具之物。 明堂丞, 秩俸二百石, 銅印黑綬,凡國祭祀掌明堂饌具。 員吏, 百石至斗食, 太宰丞下具體辦事者。 宰人, 主廚。 屠者, 主屠牲。 衛士, 主警衛。 太卜屬官: 太卜令, 秩俸六百石, 銅印黑綬,國有大事時主卜問。 太卜丞, 秩俸三百石, 銅印黃綬,助佐太卜令。 員吏, 具體辦事者。 太醫屬官: 太醫令, 秩俸六百石, 銅印黑綬,掌醫藥。 太醫丞, 秩俸四百石, 銅印黑綬,掌醫藥。 太醫 掌醫藥。 諸宗廟寢屬官: 令, 秩俸六百石, 銅印黑綬,守宗廟,掌案行掃除。 食監, 秩俸六百石, 銅印黑綬,主食官令號。 丞, 秩俸四百石, 銅印黑綬,助令守廟。 校長, 秩俸四百石, 銅印黑綬,主宗廟寢兵戎盜賊事。 監丞, 秩俸三百石, 銅印黃綬,食監助手。 中黃門, 食監助手。 寢陵園食官屬官: 廟郎, 主宗廟。 寢郎, 主守寢。 園郎, 主守園。 員吏, 衛士, 主諸廟陵園警衛。 博士屬官: 祭酒, 秩俸六百石, 銅印黑綬,主教育。 博士, 秩俸比六百石, 掌教育弟子,國有疑問,掌承問對。
2, 光祿勳,由秦郎中令演化而來,主管宮廷內的警衛事務,但是實際的權力不止於此。 皇帝的智囊班子集中在這裡,同時這裡又是候補官員集中訓練的地方。 光祿勳官吏: 光祿卿, 秩俸中二千石,銀印青綬, 光祿丞, 秩俸千石, 車郎將, 秩俸比千石, 戶郎將, 秩俸比千石, 騎郎將, 秩俸比千石, 此三郎將統稱郎中三將,主宿衛護從。 做中郎將, 秩俸比二千石, 五官中郎將,秩俸比二千石, 右中郎將, 秩俸比二千石, 此三郎將統稱中郎將,主宿衛護從。 虎賁中郎將,秩俸比二千石, 羽林中郎將,秩俸比二千石, 此二將統稱為虎賁羽林,主宿衛護從。 光祿大夫, 秩俸比二千石, 太中大夫, 秩俸比一千石, 中散大夫, 秩俸六百石, 諫議大夫, 秩俸六百石, 此四大夫掌故問應對,為皇帝謀事。 議郎, 秩俸六百石, 為皇帝謀事。 僕射, 秩俸比千石, 主賓贊受事。 謁者, 秩俸比六百石, 主賓贊受事。 常侍謁者, 秩俸六百石, 主賓贊受事。 給事謁者, 秩俸四百石, 主賓贊受事。
3,衛尉,秦時官名,西漢景帝初更名為中大夫令,有元年復為衛尉。 衛尉職掌宮門衛屯兵,是一個武職,是皇帝的禁衛司令,西漢兵制在京師有南北兩軍,北軍由執金吾領,掌京師的徼巡,南軍由衛尉統領,掌官門內屯兵。 衛尉官吏: 衛尉卿, 秩俸中二千石, 銀印青綬。 衛尉丞, 秩俸千石, 衛尉卿助手。 公車司令, 秩俸六百石, 掌殿司馬門,夜繳宮中。 南宮衛士令,秩俸六百石, 南宮衛士丞, 南宮衛士員吏, 南宮衛士, 北宮衛士令,秩俸六百石 北宮衛士丞, 北宮衛士員吏, 北宮衛士, 衛尉員吏, 衛尉衛士, 左都侯, 秩俸六百石, 掌劍戟,繳巡宮。 右都侯, 秩俸六百石, 宮殿掖門司馬,秩俸比千石。
4,太僕 掌管宮廷車馬及牲畜事務。 太僕官吏: 太僕卿, 秩俸中二千石,銀印青綬, 掌車馬,天子每出,負責安排前後的禮儀隊伍。 太僕丞, 太廄令, 太廄丞, 太廄尉; 未央令, 未央丞, 未央尉; 家馬令, 家馬丞, 家馬尉; 邊郡六牧師苑令, 邊郡六牧師苑丞; 考工令, 秩俸六百石, 製作兵器,弓弩刀鎧。 考工左丞, 協助考工令。 考工右丞, 協助考工令。
5,廷尉 主管刑法和監獄以及審判案件。 廷尉官吏: 廷尉, 秩俸中二千石。銀印青綬。 廷尉丞, 廷尉左監, 廷尉右監, 廷尉左平, 廷尉右平, 廷尉正。
6,大鴻臚,原稱為典客,景帝中六年更名為大行令,漢武帝太初元年更名為大鴻臚。 大鴻臚分管邊區少數民族事務和諸王列侯朝聘事務。 大鴻臚官吏: 大鴻臚, 秩俸中二千石,銀印青綬。 鴻臚文學, 大行治禮丞, 大行卒史, 行人, 翻譯, 主客。
7,宗正主管皇室的宗室事務,皇帝,諸侯王,外戚男女的姻親嫡庶等關係都由宗正來記錄。 宗正官吏: 宗正卿, 秩俸中二千石,銀印青綬。 宗正丞, 秩俸比千石, 宗正員吏, 公主家令, 公主丞。
8,大司農主管全國的賦稅錢財,是漢朝的中央政府財政部,凡國家財政開支,軍國的用度,諸如田租,口賦,鹽鐵專賣,均輸漕運,貨幣管理等都由大司農管理。 大司農官吏: 大司農, 秩俸中二千石,銀印青綬。 大司農丞,秩俸千石, 掌財政收支的統計財會事。 大司農部丞, 共有是三人,負責十三州事務。 治粟都尉, 太倉令, 太倉丞; 均輸令, 均輸丞; 平淮令, 平淮丞; 都內令, 都內丞; 籍田令, 籍田丞; 斡官令, 斡官丞; 鹽市令, 鹽市丞; 郡國鹽鐵官, 常平倉官, 大司農史, 稻田使者, 郡國農官, 榷沽官。
9, 少府主管皇室的財錢和皇帝的衣食住行等各項事務以及山海池澤之稅。 少府機構官吏: 官名 俸祿 職掌 少府卿, 秩俸中二千石,銀印青綬 掌山河池澤之稅,以供皇室之用。 少府丞, 秩俸比一千石, 輔佐少府卿治事。 符節令, 秩俸六百石, 率符節臺,主符節事。 蘭臺屬官: 御史中丞,秩俸一千石, 領殿中蘭臺,掌圖書秘籍,受公卿奏事,糾舉不法。 侍御史, 秩俸六百石, 分五曹辦事。 御史員, 秩俸六百石, 留臺治百官。 尚書屬官: 尚書令, 秩俸一千石, 掌皇上的奏章及出納。 尚書僕射,秩俸六百石, 主章奏文書,尚書令不在時,可代行時。 尚書丞, 秩俸四百石, 佐尚書僕射。 侍曹尚書, 主丞相御史事。 二千石曹尚書, 主刺史二千石事。 戶曹尚書, 主吏民上書事。 客曹尚書, 主外國四夷事。 三公尚書, 主斷獄事。 太醫令, 秩俸六百石, 掌諸醫。 協律都尉, 掌校正樂律。 供皇帝服御諸令丞屬官: 織室令, 主織。 東園匠令, 做陵內器物,有十六丞。 鉤盾令, 主近苑囿。 尚方令, 主作器物。 尚書待治, 尚書令的屬官。 御府令, 主天子衣服。 採珍寶金玉令, 主才珠寶金玉。 太官令, 主膳食,屬官有尚食,尚席,食監三丞。 湯官令, 主餅餌。 導官令, 主擇米。 若盧令, 主藏兵器。 水衡都尉, 掌上林苑,有五丞。 水衡都尉丞, 協助水衡都尉。 上林令, 主上林,有八丞,十二尉。 均輸令, 有四丞。 均輸丞, 協助均輸令。 御羞令, 禁圃令, 輯濯令, 鍾官令, 主鑄錢。 技巧令, 六廄令, 掌天子六廄。 辯銅令, 主分辨銅之種類。 黃門令丞屬官: 黃門令, 掌侍左右,通報內外。 中黃門, 掌侍左右,通報內外。 黃門駙馬, 掌侍左右,通報內外。 中謁者, 掌侍左右,通報內外。 黃門署長, 掌侍左右,通報內外。