海航控股為海航集團下屬公司，海航集團已經爆發流動性危機，從2018年年初開始海航進行大規模的資產處置，共處置了將近3000多億元資產，實現了現金迴流。但是缺口也很大，海航控股是海航集團的上市公司，也是非常優質的資產，國開行牽頭進行投資，既可以保住民營企業產業，同時也能提高銀行資金收益。

國家開發銀行作為國內三家政策性銀行之一，不是以盈利性為目的的銀行，最重要的功能是配合國家戰略開發政策，投資扶持具有國家戰略開發意義的企業和專案，發揮國家政策引導支援作用。

海航控股擁有以海南航空為代表的航空品牌，發展的航空業是國家戰略上支援發展的專案，而由於航空的受限資產佔比較高，公司的資金流動性不足，存在短期償債指標低，資產負債率較高、流動性緊張，雖然海航控股已經努力解決流動性緊張，但是由於海航控股和海航集團有著較高的業務往來，實際解決過程中會引起傳導效應，從而引發產業波及，不利於航空事業的戰略發展，此時作為政策性銀行發揮政策功能，聯合銀團對海航控股進行授信是必要之舉。

實體經濟是國家的根本，大型集團公司是國家名片，國家需要實體經濟和名片，一個集團倒下還可能引起大量人失業，嚴重的還會影響社會安定，只要是有一線希望政府都會介入進行合理的扶持與引導，是企業慢慢步入正規。