歸根結底還是晚清政壇的劣根性，那就是腐敗。

什麼是官督商辦？

官督商辦，顧名思義就是由商人出資，政府委派官員管理企業。

首先，官督商辦的企業有很多特權。

比如免稅、貸款、減稅等等特權，所以等同於企業有了官府做保障，這無疑是很多商人、民辦企業動心的地方之一。唯一的缺點就是商人並不擁有管理權和經營權，賺了，皆大歡喜，賠了，只有商人自己買單。

其次，官督商辦從一定程度上抵禦了國外資本主義的經濟侵略、滲透。官督商辦的本質、出發點其實是好的，為的就是“自強、求富”。

這種做法興起於洋務運動後，十九世紀七八十年代左右，最初的目的就是為了用民辦企業拯救國內舉步維艱的軍工企業。這種做法雖然從一定程度上讓清國的工業有了一些起色，但其實利大於弊。

由於採用了商人出資、政府管理這一模式，朝廷委派來的總辦、幫辦等等官員並不熟悉企業的管理業務，只知中飽私囊、吃拿卡要，漸漸的就把企業當成了個人撈錢的聚寶盆、官員的私人衙門。雖然官督商辦的企業具有資本主義性質，但由於封建主義色彩嚴重，組織機構類似於衙門，徇私舞弊嚴重，充斥著官場的陋習。而商民“雖經入股，不啻路人。”根本無權過問企業的經營情況，見企業連年虧損自然也就不會投資，所以後期就乾脆變成了民辦。

所以“官督商辦”這一經營管理模式並不適用於晚清政壇，而且癖病頗多。

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