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  • 1 # 隨風依舊

    根據中央財政林業補助資金管理辦法中,其中規定公益林補貼標準如下:

    森林生態效益補償

    第十一條森林生態效益補償用於國家級公益林的保護和管理。

    第十二條國家級公益林是指根據國家林業局、財政部聯合印發的《國家級公益林區劃界定辦法》(林資發〔2009〕214號)區劃界定的公益林林地。

    第十三條森林生態效益補償根據國家級公益林權屬實行不同的補償標準,包括管護補助支出和公共管護支出兩部分。

    國有的國家級公益林平均補償標準為每年每畝5元,其中管護補助支出4.75元,公共管護支出0.25元;集體和個人所有的國家級公益林補償標準為每年每畝15元,其中管護補助支出14.75元,公共管護支出0.25元。

    第十四條國有的國家級公益林管護補助支出,用於國有林場、苗圃、自然保護區、森工企業等國有單位管護國家級公益林的勞務補助等支出。地方各級財政部門會同林業主管部門測算稽核管理成本,合理確定國有單位國家級公益林管護人員數量、管護勞務補助標準。集體和個人所有的國家級公益林管護補助支出,用於集體和個人的經濟補償和管護國家級公益林的勞務補助等支出。

    公共管護支出主要用於地方各級林業主管部門開展國家級公益林監督檢查和評價監測等方面的支出。

    第十五條財政部根據各省、國家林業局報送的國家級公益林徵佔用等資源變化情況,相應調整用於森林生態效益補償方面的預算。

    第十六條林業主管部門應與承擔管護任務的國有單位、集體和個人簽訂國家級公益林管護合同。國有單位、集體和個人應按照管護合同規定履行管護義務,承擔管護責任,根據管護合同履行情況領取森林生態效益補償。

    林業補貼

    第十七條林業補貼是指用於林木良種培育、造林和森林撫育,溼地、林業國家級自然保護區和沙化土地封禁保護區建設與保護,林業防災減災,林業科技推廣示範,林業貸款貼息等方面的支出。

    第十八條林木良種培育、造林和森林撫育補貼具體支出內容是:

    (一)林木良種培育補貼。包括良種繁育補貼和林木良種苗木培育補貼。良種繁育補貼主要用於對良種生產、採集、處理、檢驗、貯藏等方面的人工費、材料費、簡易設施裝置購置和維護費,以及調查設計、技術支撐、檔案管理、人員培訓等管理費用和必要的裝置購置費用的補貼;補貼物件為國家重點林木良種基地和國家林木種質資源庫;補貼標準:種子園、種質資源庫每畝補貼600元,採穗圃每畝補貼300元,母樹林、試驗林每畝補貼100元。林木良種苗木培育補貼主要用於對因使用良種,採用組織培養、輕型基質、無紡布和穴盤容器育苗、幼化處理等先進技術培育的良種苗木所增加成本的補貼;補貼物件為國有育苗單位;補貼標準:除有特殊要求的良種苗木外,每株良種苗木平均補貼0.2元,各地可根據實際情況,確定不同樹種苗木的補貼標準。

    (二)造林補貼。對國有林場、農民和林業職工(含林區人員,下同)、農民專業合作社等造林主體在宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產低效林地進行人工造林、更新和改造,面積不小於1畝的給予適當的補貼。造林補貼包括造林直接補貼和間接費用補貼。

    直接補貼是指對造林主體造林所需費用的補貼,補貼標準為:人工營造,喬木林和木本油料林每畝補貼200元,灌木林每畝補貼120元(內蒙古、寧夏、甘肅、新疆、青海、陝西、山西等省灌木林每畝補貼200元),水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補貼100元;跡地人工更新、低產低效林改造每畝補貼100元。間接費用補貼是指對享受造林補貼的縣、局、場林業部門(以下簡稱縣級林業部門)組織開展造林有關作業設計、技術指導所需費用的補貼。

    享受中央財政造林補貼營造的喬木林,造林後10年內不準主伐。

    (三)森林撫育補貼。對承擔森林撫育任務的國有森工企業、國有林場、農民專業合作社以及林業職工和農民等給予適當的補貼。森林撫育物件為國有林中的幼齡林和中齡林,集體和個人所有的公益林中的幼齡林和中齡林。一級國家級公益林不納入森林撫育範圍。

    森林撫育補貼標準為平均每畝100元。根據國務院批准的《長江上游、黃河上中游地區天然林資源保護工程二期實施方案》和《東北、內蒙古等重點國有林區天然林資源保護工程二期實施方案》,天然林資源保護工程二期實施範圍內的國有林森林撫育補貼標準為平均每畝120元。森林撫育補貼用於森林撫育有關費用支出,包括直接支出和間接支出。直接支出主要用於間伐、補植、人工促進天然更新、修枝、除草、割灌、清理運輸採伐剩餘物、修建簡易作業道路等生產作業的勞務用工和機械燃油等。間接支出主要用於作業設計、技術指導等。

    第十九條溼地、林業國家級自然保護區和沙化土地封禁保護區建設與保護補貼,根據溼地、林業國家級自然保護區和沙化土地封禁保護區的重要性、建設內容、任務量、地方財力狀況、保護成績等因素分配。主要包括以下三個部分:

    (一)溼地補貼主要用於溼地保護與恢復、退耕還溼試點、溼地生態效益補償試點、溼地保護獎勵等相關支出。其中,溼地保護與恢復支出指用於林業系統管理的國際重要溼地、國家重要溼地、溼地自然保護區及國家溼地公園開展溼地保護與恢復的相關支出,主要包括監測監控設施維護和裝置購置支出、退化溼地恢復支出和溼地所在保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務費等;退耕還溼試點支出指用於國際重要溼地和溼地國家級自然保護區範圍內及其周邊的耕地實施退耕還溼的相關支出;溼地生態效益補償試點支出指用於對候鳥遷飛路線上的重要溼地因鳥類等野生動物保護造成損失給予的補償支出;溼地保護獎勵支出指用於經考核確認對溼地保護成績突出的縣級人民政府相關部門的獎勵支出。

    (二)林業國家級自然保護區補貼主要用於保護區的生態保護、修復與治理,特種救護、保護設施裝置購置和維護,專項調查和監測,宣傳教育,以及保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務補貼等支出。

    (三)沙化土地封禁保護區補貼主要用於對暫不具備治理條件的和因保護生態需要不宜開發利用的連片沙化土地實施封禁保護的補貼支出。範圍包括:固沙壓沙等生態修復與治理,管護站點和必要的配套設施修建和維護,必要的巡護和小型監測監控設施裝置購置,巡護道路維護、圍欄、界碑界樁和警示標牌修建,保護管理機構聘用臨時管護人員所需的勞務費等支出。

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