經過各地的市委大樓門前，我們很容易的發現會並排掛有兩個牌子：某某市委員會和某某市紀律檢查委員會，但卻沒有市委政法委、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部等的牌子。這主要是因為市委政法委、組織部、宣傳部等部門都是市委的組成部門，而市紀委卻不是。

市委的組織部門包括市委政法委、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委辦公室、市委直屬機關工委等等。從這些部門的名稱前都帶有“市委”兩字也可以看出，他們都屬於市委下屬部門。市委的這些組成部門都是正處級機構，但有些部門的負責人都是由市委常委兼任，所以可能個人級別為副廳級。比如市委政法委書記、市委組織部部長、市委宣傳部部長、市委統戰部部長、市委秘書長等等都是市委常委，級別一般為副廳級。

正因為市委政法委、市委組織部、市委宣傳部等部門都是市委的組成部門，所以，在市委大樓前掛了市委的牌子之後，作為市委組成部門的牌子沒必要也不能掛在市委牌子旁邊，但市紀委卻不一樣。因為市紀委雖然一般也與市委在同一棟樓裡辦公，但市紀委卻不是市委的組成部門，而是和市委一樣，是一級組織。

市紀委是一級組織，由黨代會選舉班子成員，本身就是副廳級構架，其“一把手”市紀委書記是實打實的副廳級別，也兼任市委常委，這點是與市委政法委書記、市委組織部部長等不同，後者都是高配，由市委常任委兼任。市紀委有獨立的紀檢監察職能，但有“雙重領導”工作關係，即，既要接受上級省紀委的領導，又要接受同級市黨委的領導。

綜上所述，由於市紀委和市委一樣，是一級組織，雖然雙重領導，也受市委領導，但不隸屬於市委，所以在市委大樓前，市紀委牌子可以與市委牌子並列懸掛，而市委政法委市委組織部等是市委的下屬職能部門，沒必要也不應該再懸掛牌子，更不能與市委並列。

熟悉體制的人都知道，地方黨政機關大院門口現在一般會懸掛六塊牌子。其中四塊是大家比較熟悉的四大班子，即黨委、人大、政府和政協，另外兩塊可能很多人不一定知道，那就是紀委和國動委。其他各黨政部門的牌子是不允許掛在政府法大院門口的。

為什麼部門牌子不允許掛門口，而紀委和國動委可以？

主要與這兩個單位的機構性質有關。

紀委，全稱紀律檢查委員會，是各級黨委負責的黨內事務監督檢查，加強黨風廉政建設和反腐敗工作的執紀機關。紀委在黨的領導下開展工作，但不隸屬於任何部門，實行同級黨委和上級紀委雙重領導。紀委書記、副書記和紀委常委由紀委全委會選舉產生，代表黨行使紀檢監察權力。其領導架構及產生模式類似於黨代會，兩大會議作為黨和紀律檢查部門的最高權力機構，在各級黨政機關扮演著重要角色。我們常說的“兩委委員”即黨委委員和紀委委員，可見紀委的政治地位。儘管紀委書記一般由市委常委兼任，級別不如政府主官，但是鑑於紀委的獨立性和重要性，紀委某種程度來說可以視為是與政府平行的權力機關，將其牌子與四家班子牌子放在同等位子懸掛無可厚非。

國動委全稱國防動員委員會類似於紀委，只不過國動委不是執級機關，而是在政府和部隊領導下，主管國防動員工作的議事協調機構。國動委的主任一般由政府主官兼任，副主任由屬地軍區（軍分割槽）首長和政府常務副職等領導兼任。考慮到國防動員的重要性，將其牌子與四大班子和紀委並列懸掛在大院門外也在情理之中。

至於組織部、宣傳部和政法委等常委部門為什麼不能與紀委一樣享受與四大班子平行掛牌的待遇，道理很簡單，因為這些部門都是黨委下屬的工作部門，接受同級黨委領導和指揮，而不是像紀委那樣具有一定獨立性，法定地位截然不同，自然掛牌地位也不同。