是村子集體的，因為前幾年政府修河佔我們村地了，和邊上佔的錢都是按人頭平均分的，所以你說的那些肯定是公共的。

1、這些地方根據不同的地區也不盡相同、有的地方這些地方會做為公共空間用地、有的地區都落實到個人名下、這要看各地區的集體財產的處理辦法。

在農田路邊的零地是屬於公共空間，是田與田之間的隔離，用於走路用的。河道邊河灘還有渠道旁的零地是誰開的荒誰中，具體分配由村委會決定，一般情況下可以種點農作物，也算是公共空間

農村田間地頭荒地，一般是誰開荒誰擁有，當然，這相對於偏遠鄉村而言是可行的。

我不是農村戶口，但老家的人很理解和同情我的，我看中村莊溪邊的幾畝岩石很多、不好種莊稼的一塊荒地，而且佈滿藤刺雜木，我邀約幾個鄉親，幫我開墾出來，種上紅花油茶，現在已經成為一塊可以戲水有玩燒烤的好地方，將來還準備蓋些小木屋。鄉親們都說我很能吃苦，更默認了這塊荒地屬於我的了。

你們看看是不是很美！

農村所有土地都是國有或集體所有，農民承包土地，所有山川河流荒溝只有使用權沒有永久權，能耕種的荒地農民可以使用但前題是不能佔為已有，如果國家或者村集收回農戶必須交出所佔用的土地，因為這是個人造成的。

在農村的農田公路河邊的土地是不是屬於公共的土地呢？對，這個土地確實屬於公眾的土地。也就是屬於集體的土地，所以一般而言需要動用這些集體的土地，都是要經過集體的代表同意才能夠使用。

這些地方也稱之為集體的滯留品，也就是沒有經過分配，沒有經過劃分到個人的名戶之下的土地，都會稱之為農村的集體自留地。

大多數地方就比如說我們農村這邊的樣子。基本上都會有這些空餘的土地屬於集體的自留地，也許會分配劃分到小組的頭上，但是沒有劃分詳細的劃到個體戶的名頭之上。

所以這些土地呢稱之為自留地。也就是小組的自留地分配出來已經分配下來了，每一個小組共同擁有一塊土地，這些在我們農村這邊是很常見的，有荒山，荒地。

這個就是農村裡面的集體經濟利益。每個地方呢，會有這樣的集體經濟。

這些呢是分配有利益可以分配的，這裡就是集體分配的一個共同的利益，比如說我們農村裡面最近有的專案在進行開發，比如說採砂。那麼使用的就是共同的河流地段，那麼這些所獲得的收益就分配到每一個小組，再由小組再按人口進行分配。

這個就是集體的經濟利益，雖然它平時看起來沒有什麼經濟效果，但是一旦出現這個經濟效應，它是可以獲得一個很不錯的收益的。

這裡又有人會問到，那麼對於集體的利益是否可以共同擁有？是的，共同擁有這個是毋庸置疑的，但前提是你必須是這個農村或者說這個小組裡面的成員。

這裡面就關係到一個戶口的問題，戶口在當地才是擁有當地的經濟集體。這裡就是很多人不願意放棄農村戶口的一個主要問題，一旦你的戶口搬遷出去，這些利益呢，就沒有你那一份。

在農村農田，路邊，溝邊地頭，剩餘的小片荒地，按理說，是屬於公有制，但是，如果你的地被到西邊，而東邊河邊剩下一分荒地，或者不到半分地，中間又相隔很遠，難到說，一個生產隊里人都不在乎那一點荒地，難到你去在乎嗎？在說你就是開荒想種，也不一定到你種，難到別人就不想種嗎？在農村分地時，所分剩下的一點小片荒地，和誰家的地相伶，一般情況下，就由和小片荒地相伶的農戶開荒種植，所以說，這也很正常。

按照國家有關規定，農村土地分為集體所有制土地和國有土地。而集體土地除了個人承包田地、山林，自留地，宅基地以外。其它土地都不能由個人支配。所以路邊，河道邊河灘，渠道旁邊的零星土地，都應該屬於公共空間。

但是，在農村也有一些特殊情況，比如修築鄉村公路，渠道，佔用了農民的責任田地，山林。在沒有任何補償的情況下，修建後多出的零星土地，一般都由被佔用戶優先耕種，但被佔用戶不得影響道路的暢通，保護和排水，路基及護欄建設。這裡面涉及到一個土地補償問題。一般修築國道、省道、縣道。都由國家有關部分徵用土地，給予一定的補償，這些剩於土地毫無疑問是屬於公共的，任何人不得私自佔有。但一般村級和部分鄉村公路，佔用農民的責任土地，既沒有經濟補償，也沒有給予土地調整。近幾年有許多地方出現一些糾紛和矛盾。對於被佔用戶也是不公平的，所以，我個人認為，國家應該制定相應的政策。

河道、河灘的土地屬於國家所有，一般由水管站直接管理，所有的礦產資源，包括責任地、責任山內的礦產都屬於國家所有，未經有關部分允許，未任何人不得佔有和開釆。

在農村中，土地的性質是有很多種的，比如說如果是村醫院、學校等土地，那就是村集體土地，但這些土地又是建設用地。而其他的四荒地，也是農村集體土地，這些土地在過去是不可以當建設地使用的，但到了如今就不同了，只要2/3的人同意，那就可以進行轉讓、租賃，從而入市。

而農村的耕地屬於農用地，有一些已經確權到了個人名下，那土地就是歸個人經營，在承包期限內其他人不能破壞，村幹部也不能回收。但也有一些耕地是村集體名下的，也就是題主所說的“零地”。

比如說我家房屋後就有一塊土地，它在過去是有人承包的，但在2019年年初的土地重新調整中，這8畝地被劃歸為村集體用地了，也就是公共土地，但現在村委會將它承包給個人種植，一畝地的租金為400元，這還是非常划算的，畢竟這塊地是水田，糧食產量很高。

在農村的家門口，家家戶戶都有一塊菜園地，這片土地其實就是機動地，每個村都有5%的機動地，這片土地專門分配給農民種植蔬菜，很多人也會在上面建造養殖場。不過機動地農民是沒有承包權的，只是可以無限期的使用下去，但如果國家需要徵收的話，那個人就不能使用了。

目前很多地方已經將機動地收回了，將其當成宅基地或者農用地，重新分配給那些無地農民。而在農村的渠道兩旁，其實也是公共土地，但目前很多的渠道已經被填平了，被個人用來種植莊稼了，其實這是不合規的現象，每年到了灌溉的季節，水流出的速度變慢，大家也是抱怨不已。

總得來說，這些沒有人認領的土地都是村集體的公有土地，如果實在是浪費，可以申請將其開墾，大家怎麼看呢？

這個怎麼說呢，是國家的，只是屬於管理，再說在農村也沒什麼用，就一點點，所以很多人就把它們佔為己有，認為就是自己的。