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  • 1 # 學者張蓓

    首先,關於歐盟公民的定義。擁有任何一個歐盟成員國國籍的人都自動成為歐盟公民。歐盟公民權是成員國公民權的補充,但不是替代。歐盟公民權是由《歐盟執行條約》直接賦予每個公民的。

    其次,歐盟公民的具體權利也是由《歐盟執行條約》規定的,包括不因國籍不同而受歧視的權利;在歐盟範圍內自由移動和居住的權利;在歐洲議會和地方選舉中選舉權和被選舉權;受到任何一個歐盟國家外交和領事保護的權利;向歐洲議會請願的權利;用歐盟官方語言聯絡任何歐盟機構並收到回覆的權利;在一定情況下獲取歐洲議會、歐盟委員會和歐盟理事會檔案的權利。歐盟公民有平等的加入歐盟公務員的權利。《里斯本條約》還引入了一個新的歐盟公民參政的形式,被稱為“公民倡議”。歐洲法院裁決的時候,歐盟公民權經常是判決需要考慮的因素。

    歐盟公民權對歐盟居民影響最大、最重要的權利是,歐盟居民有權在歐洲範圍內自由旅遊、擇業和居住;歐盟成員國的高等教育證書都在全歐範圍內得到承認;歐盟居民會得到免費的歐洲健康保險卡(European Health Insurance Card),確保歐盟居民在別的歐盟國家生病,醫療費用也能報銷。

    為了增強歐盟公民的認同,歐盟還採取了以下做法:頒佈歐盟護照,制定了歐盟國歌(貝多芬的《歡樂頌》),創制了歐盟國旗、歐盟日等。

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