1、人口較少，勞動力少，大多數年輕人出外打工，人口流失嚴重的村落。

2、生存環境差的，交通閉塞，受自然災害頻繁的村落。

3、因專案需要搬遷的村落。

以上都是符合合村並鎮的基本條件

那些村落不用整合呢？

1、具有歷史文化，人文，水源保護的村落

2、發展比較好的，人口聚集的村落。

3、城郊村落，以銜接城鄉為主，融合一起。

關於農村實行合村並鎮問題，在網上也聽聞不少了，有的地方已經實施成功，這也是必然趨勢。

據國家統計局的資料顯示，1994年村民委員會數量為80萬個，而在2005年，同樣還是統計局的資料顯示，全國村委會數量減少為64萬，10年間村委會資料減少了16萬，村落消失的速度之快，不免讓人唏噓不已。

最近這些年，空心村這個話題一直是人們關注的中心，已經成為廣大農村特有的一種社會現象。

很多地方的人，因為種種原因選擇搬離了自己的出生家園，可能是因為方便，可能是為了更好地生活，以至於以前擁有800多人口的村子，現在常住人口不到100人，還大部分是老弱婦孺，村裡的房屋大都處於空置狀態，無人居住，一幅荒草滿院，破敗不堪的景象，一把鐵鎖，鎖住了一處院落，也就閒置了一塊土地，農村現在情況就是如此。所帶來的不良影響最大的就是浪費了有限的土地資源，本來我們國家就是地少人多，一邊是很多需要的宅基地的農民，卻沒有分到土地，一邊的則是肆無忌憚的荒廢在那裡，資源造成了嚴重的浪費，其次，農村規劃得不到更好的實施，要修路、要挖溝都不能正常規劃，阻礙發展建設。年久失修的老房子很容易出現倒塌事故，安全隱患無處不在，所以空心村的危害不容忽視！

但有一些村莊人口少，規模小且人口流失嚴重、地理位置偏僻、基礎設施十分落後、村莊建設也缺少規劃，改造改建十分困難。這種情況的村莊，在國家鄉村振興規劃中被列為了搬遷聚集類村莊，鼓勵各個地方把這些村莊搬遷到較大的中心村或鄉鎮政府所在地的村莊，或者是重新選址統一規劃建設新農村。

合村並鎮或統一規劃建設後，新農村人居環境就有了一個徹底改善，街道寬闊美觀，房屋整齊氣派，地下排汙設施、燃氣網路設施等一應俱全，還建有公園廣場、商場超市、學校醫院等配套設施，生活居住條件非常好。

另外，可以把各條村養殖業，種植業等得到集中開發和擴大規模。甚至可以理解成為產業叢集。這樣，我們的家園就越來越發達，越富有，越和諧，越美麗！真正實現中國夢就越來越近了。

隨著生活水平的提高，醫療，教育，交通等民生問題是人們普遍關心的。要合村並鎮，也同樣要做好各項民生工作。

一，Sunny拆遷。合村並鎮，涉及山村原有居民，要搬離老房子，住進棚改新區，對山村老舊房屋，要做好合理拆遷，賠償計劃，讓百姓享受政策鴻利。

二，改善環境。要致力改善百姓居住環境，打造鎮鄉環境新形象，讓居民真正安居樂業，提高生活質量。

三，生活服務。合村並鎮後，人口增多，要提供更為完善的醫療，教育，交通條件，增設休閒健身場地，讓百姓過得舒適安心。

四，安全管理。隨著人口增多，要不斷加強治安管理，加強防火防盜防疫宣傳力度，提高全民安全意識，保障社群和諧平安穩定。

隨著大批人到城市打工生活，大多數農村人口逐漸減少，土地利用率也相對較低，為了振興農村經濟，農村規劃更有必要。

第一，節約土地和使用土地為農民創造收入農村土地浪費嚴重，合村並鎮後，綜合利用更多的農村土地資源，並按收益的方式分給農民分紅，解決農村荒地的問題，也解決了一些農民不願種地、得不到收入的問題。

第二，改善農村基礎設施由於農村比較分散，不能建設更多的基礎設施，農民的生活很不方便，村鎮一體化後，配套設施開始改善，銀行、大型超市、學校等，可以方便自己在家裡生活，在農村安居樂業後還能享受到一定的利益。此外，改善你居住地區的設施也有利於你的生活和發展。

第三，增加農村商業投資合村並鎮之後，大量的土地空餘出來，農民自己本身就是受益者，可以透過承包或者就近工作等等都是一件好事。有些土地可能在復耕之後家用利用，那麼農民本身除了得到紅利再有可能提高就業機率之外的創業機率。

第四，加快城鄉一體化程序，農村和城市的差距主要體現在基礎設施建設和公共服務建設的差異上，在實行合村並鎮後，不僅能夠有效盤活農村土地，盤活農村經濟，還能將農村的土地整合利用。合村並鎮正式實施後，會相應建設一些基礎設施和公共服務，這樣也能在一定程度上加快城鄉一體化的發展。

國家社會在進步，小村落必須緊跟國家政策腳步，早日實現小康生活。

題主所說的“合村並鎮"，按我的理解應該是兩個問題：一是合村，二是並鎮。

合村，是指合村並居，也叫“合村並點”，是為了改革落後農村結構和管理體制，改善群眾的生產生活環境，更好的集約土地發展經濟，進行的將幾個臨近自然村整合起來，建立農村社群的綜合改革和探索。

並鎮，指合鄉並鎮，作為當前機構改革的一項重要內容，是為了精簡機構和人員，提高辦事效率，減少財政支出，減輕農民負擔的深化鄉鎮機構和幹部人事制度改革的措施。

由此可見，合村和並鎮是完全不同的兩個事情。

我覺得題主問的應該是合村並居的問題。對此，我的看法是：山區小村落不適合進行合村並居。理由很簡單，山區小村落的經濟收入大部分都是來自傳統的種植和養殖，土地也大多是梯田或一小塊一小塊的，合村並居後也達不到整合土地進行規模化經營的目的。而且山區村與村之間距離也大都比較遠，合村並居集中居住後生活方便了，生產生活的成本又上來了，收入卻下降了。

所以農村就應該有農村的樣子，保持綠色自然的田園風光比什麼都重要。

嚴格意義上來說，宅基地的使用權在農民手上，但是所有權是在村集體上的，所以宅基地的所有權是不能被繼承的，但是宅基地上的房子的所有權和使用權都在農民自己手上，不管他是農民是打算贈與子女還是留作遺產繼承，都隨自己處置。但是如果子女想要繼承父母宅基地的使用權，那麼也需要滿足三個條件。

　　條件一：繼承宅基地的人必須是農村戶口

　　我們都知道宅基地的政策是國家為了讓農民能夠有安身立命的根本所提供的一項福利政策，所以宅基地只能針對於農村戶口，如果你已經成為了城市戶口，那麼就已經無權繼承父母的宅基地了，而且宅基地的繼承和轉讓，只能在本村戶口之間流通，如果是外村戶口，也是不能繼承的。

　　條件二：繼承人必須滿足一宅一戶的條件

　　想要繼承父母的宅基地，需要滿足的第二個條件就是，你必須在本村的戶口中，沒有其他的宅基地，那麼就可以繼承父母的宅基地，如果你除了父母繼承的宅基地之外，還擁有一套自己的宅基地，那麼父母的宅基地裡你是沒有資格申請繼承的，一宅一戶的原則是國家嚴格管控土地資源的有效手段之一。

　　條件三：宅基地必須經過土地確權並且有房產證

　　國家現在對土地管控越來越嚴格，所有需要背，繼承或者流轉的宅基地，都需要有合法的證明，所以我們在申請在宅基地上建造房子的時候，就必須，申請房產證來證明自己的合法身份，只有合法的擁有的宅基地和自建房，它能證明宅基地的使用權和房子的產權，這樣才能夠讓子女合法的繼承房子，而不用擔心有違法的風險。

國家出臺的《關於支援深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》中，明確提出到2020年將會讓三分之一以上的村莊實現異地扶貧搬遷。將涉及到了22個省，1400個縣，以及1000萬的農民，可謂是一個浩大的工程。

3、根據公佈的“鄉村振興戰略五年規劃”來看，未來有一些村子會被撤村並鎮，實施標準是生存條件惡劣的村子、自然災害頻發地區的村子、因重大專案建設需要搬遷的村子和人口流失特別嚴重的村子。

4、“合村並鎮”的目的是為了實現資源的統籌規劃，提高土地利用率，改善農民的生活水平，對國家對村民都是一件好事。

5、根據國家制定的“異地扶貧搬遷規劃”，到2020年，要實現1000萬建檔立卡貧困人口的搬遷安置，範圍涉及全國22省（區）約1400個縣（市、區）：從分佈圖上來看，陝西、四川、貴州、湖北、廣西、甘肅、雲南、湖南將是搬遷規模最大的幾個省份，遷出人口至少在50萬人以上。

根據省市縣委的相關規劃，肯定會做出合理的佈局。幾個村落合到一個大社群，周圍也會規劃到涉及生活的醫院，商場，公園，學校等，為老百姓方便的生活環境。

合村並鎮剛試點，我理解的是不會全國皆實施此政策，比如我所在黑龍江伊春南岔縣，南岔縣下轄一個鄉27個行政村，而且我們剛好在林區，如果合併鎮的話我們村現局村民五百多人，而這五百多人耕種著一千多畝口糧田和近一千畝機動地。合併到鎮的話村民耕種每天就要往返二十公里不現實。合村並鎮目前也只會從耕地已開展了大規模流轉的土地盤活區域進行。山村的小村落還是可能會依據國家發展農業規模化和產業化方向推進。