關於這個問題問得好奇怪，國家沒有哪條法律，法規規定高速公路堵車就免費的，使用者付費是天公地義的事情，無可厚非。但由於有很多高速公路的大面積堵車是由於天災或人堝造成的，這就要道路管理者去好好思考解決的方法，也是體現管理者的智慧。但反過來我們的駕駛者也要好好提升一下國民素質，絕大部分的堵車都是來自駕駛者的低素質，說句難聽點，中國的駕駛者的素低有些可以用垃圾來形容也不為過!(有素質的國家面對那怕是國災，駕駛員也有條不紊，遵守秩序)

民航機延誤都要供應食宿甚至賠償。既然中國要與國際接軌(油價設定地板價)，那麼作為一種大眾受益的公共設施來說，如果高速路人為地給大眾造成損失，理應進行賠償。高速公路管理局也可設定一個跳樓價，那麼，什麼時候跳樓、如何跳？領導決定！

高速路堵車不外乎以下幾個原因:

1、收費匝道沒全開。就象超市一樣，本來很方便的購物環境，心情特舒暢。到交費時鬱悶死了，排隊交錢至少要30分鐘以上，明明有不少收銀臺空著就是不用。這全是老闆的招數。可見大型超市效率特低、特讓人厭煩。收費站就是超市的翻版，只要你的車開上了高速，上帝的錢就已進入囊中，早收晚收都跑不掉的，皇帝女不愁嫁，你急我不急！

2、公路養護、半封閉施工等造成堵車。一

3、交通事故，特別是重大事故造成堵車。

4、天災。洪水、塌方、山體滑坡等造成堵車。

主要造成堵車的原因是第1和第3點。這都是人為造成的堵車，因為堵車給廣大人民群眾造成多大的損失呀！時間浪費了、治病的耽誤了、物流耽誤了、水果食物變質了、人們的精神疲勞了(疲勞駕駛造成車禍增加)等等，高速路附近的村民發財了！

高速公路，顧名思義這是可以讓有車一族能夠用最短時間最短路程來到達通行的有償公路。話說到這，既然是有償的公里，那麼也就意味著服務的必然。就目前國內的高速公路發展趨勢來看，高速公路已經可以完完全全定義為商業性質。既然是商業專案，我們掏了錢，本應享受快速，通暢的服務而沒有享受到反而比低速路還慢就不應該再收費。