這是一個很大很全面的問題，回答起來難度很大。根據本人經驗和能力，作如下解答：

一、全面調查本地農業，農村，農民的基本情況。其中包括：

(一)耕地基本情況，耕地總面積多少，其中平原耕地多少，山岥丘陵耕地多少，優質耕地多少，一般耕地多少，各佔多少比例。

(二)能全部實施機械化的操作的面積多少，半機械化的操作的面積多少，不能機械化的操作的面積多少。

(三)能實施機械化的操作，佔用勞動力多少，半機械化的佔用勞動力多少，不能實施機械化的耕地佔用勞動力多少。

(四)根據上述三條，確定機械化各種機械臺數，定額。勞動力使用定額。

(五)本地農村分佈情況，哪些村子在平原，哪些村子在山區丘陵地帶。

(六)本地區勞動力情況。根據不同耕地，應占用多少勞動力，剩餘勞動力多少，如何安置。

二、根據本地地理位置，土地性質，氣候情況，確定種植品種，數量，規劃發展目標。

(一)本地區是遠離市區，還是市區郊區，城鄉結合部。

(二)土地屬於何種性質。

(三)氣候情況，常年溫度，季節溫度，無霜期天數。

(四)根據上述三點，確定種植品種，數量，規劃長遠目標。

三、選好帶頭人，建立領導組織機構，因地制宜，做好近期發展目標和長遠規劃，建立責任制和獎罰機制，做好投資概算，組織實施，為實現目標而努力奮鬥。

我認為，認真落實好上述調查，掌握第一手資料，因地制益，統籌安排，就能夠在本地區促進農業現代化，提高農業效益，繁榮農村經濟，提高農民收益。