有集體土地使用證（宅基地使用證）、鄉村建設規劃許可證並按審批的相關引數要求所建的農房，才不是違章建築。只有集體土地使用證的，就是農房建設手續不齊，當然是違章建築。

這是曾在鄉鎮管理過農房建設審批工作多年的筆者，結合政策和工作實際給出的答案。

第一，集體土地使用證、鄉村建設規劃許可證“雙證”齊全，是對農村建設管理最基本的要求。

集體土地使用證是證明宅基地的合法性，是農村建房最基本的一個手續，建房所使用的土地不合法，就是違規或違法用地，地都不符合規定的或不合法了，所建的農房自然就不是有問題了的，所以違章違法用地往往與違法建設合一起。

鄉村建設規劃許可證是說明房屋建設合法性審批的問題，是在“地”合法的基礎上、宅基地已透過審批的基礎上，才能進行建設審批。沒有透過建設審批而修建的房屋，同樣也就沒有取得合法的身份。

特別提醒，當農村建設管理愈加嚴格的當下，集體土地使用證、鄉村規劃許可證“雙證”齊全才能動工建房，以免造成不必要的損失。

另外，雖然“兩證”齊全，但不按證上所審批的情況建房的，也是違章違法建築。

第二，對於所建時間超10年的只有集體土地使用證的農房，雖是違章建築，但原則上已可以確權。

這裡說的是農村群眾唯一的住房，不包括別墅。這其實是妥善解決群眾的實際問題，也是尊重歷史的體現。對於這一類只有土地證的農房，筆者這裡已集中解決了兩次，其中一次就是已開展的農村不動產統一登記，對這類手續不齊的農房，原則上都是按實際修建的情況進行確權登記，群眾反響也很好。

可以有土地證蓋的房子，肯定是不屬於違章建築的。當然還得分具體情況，你的土地證有沒有過期？

有的地方不同，會有不同的規定。

宅基地證是不會隨便亂髮的。

在於我們當地這邊呢，宅基地政府，房產證幾乎是配套同時發放的。所以他不會隨意的亂髮，比如說你需要這一塊土地，或者說要蓋房子申請宅基地，那麼基本上都是當你蓋完房子才能夠發放宅基地證和房產證。

所以針對於這個問題而言。是在我們當地不會隨意的亂髮這個證件，並不是說你這一塊宅基地可以用來蓋房子的土地就給你辦理相對應的土地證件。

經過申請得到同意許可之後，基本上都可以蓋房子，而且不屬於違章建築，違法建築。

申請宅基地的期限有多長？

每個地方的情況可能不一樣，在我們當地這邊呢，申請一個宅基地來蓋房子，這個期限不能夠超過5年。

比如說我們申請的，此後他們經過批准，那麼我們可以拿到一份回覆的檔案，也就是建房許可證。那就這一份證據呢，超過5年內是沒有效的，因為要在5年內把地基讓它良好實際的面積，然後蓋房子的時候可能可以稍微遲一些。

所以這種情況之下，如果你申請宅基地，超過了5年不使用的時候，過了5年再次使用也需要申請，如果不申請就相當於違章建築。

當然這一個問題，在其他地方我們諮詢過，沒有出現它應該就是每個地方不同，而做出不同的政策和做法。

土地證到底是不是宅基地證

針對於題目上面所說的土地證，到底是我們承包經營的土地，還是宅基地？

這兩者需要分清楚，我們承包經營的土地，是屬於種植的土地並不是可以隨意的改變我們的土地的性質。

所以這個時候呢，大家千萬不要拿著自己的經營承包土地證件，然後在上面隨意的蓋房子，這肯定是違法的，首先會被處罰，那麼再次，如果嚴重一些的地方可能會被強拆。

所以大家在在房子之前還是經過申請，這樣呢，可以獲得批准，自己心裡也更加有底。

在農村申請土地建房，要打報告向村申請，併入戶所在的村民組家中籤名蓋章後，報鄉鎮土地主管部門審批，審批前必須由申請人帶領村鎮領導實地考察，如果是佔回耕地建房不予審批，只有拋荒地才可以審批建房，鄉鎮門土地管理部門才頒發《規劃建設許可證》，在指定的區域內建房，這樣才受法律保障。2010年春鎮幹部親友李大勇，事先沒有經過審批，就佔用集體一畝耕地建房，他認為自己的岳父在鎮當武裝部部長權力大，不經過審批佔用土地建房，出現麻煩叫他說情可矇混過關。這年秋季三間平房建好後，全家人遷入新居不久，有人向鎮土地主管部門舉報，李大勇告訴鎮武裝部部長岳父，岳父也幫不了忙，這三間平房是違章建築，在下令限期內拆除了。如果你柝除舊房在宅基地上建房，審批非常簡單，你寫一個申請報告在村民委員會蓋章後交鄉鎮土地管理所，鄉鎮土地主管部門會頒發《規劃建設許可證》，你在原宅基地上建房就是合法的。

國家明文規定土地權屬於集體所有，在你“承包”的土地裡，（有土地確權證）修建的房子，也是屬於違法建築。

你需要新建房屋，必須擁有土地“宅基地”使用證，才算取得了合法建築權。必須經縣土地管理局批准發此證的修建，才是合法的修建。

你好，徵拆摩文律師為您作答

有土地證件說明可以使用土地有土地使用權， 建房需要看土地的使用用途，農耕地基本農田是不可以建房 的，詳細還需要根據建房 的年限和當地當年相關建房 政策進行分析，詳細可以關注或者在諮詢我，希望回答可以幫助你

這要看你的土地證是耕地還是宅基地，專證專用，耕地不能建房，宅基地可建房。只要你有宅基地證，申請報建審批後建是最佳的做法。有些地方也可先建後補辦手續，但千萬不可隨意擴大面積或增加高度，以便帶來麻煩。從目前來看，各省市縣監管力度都有所區別。

規劃的理解

中國對土地規劃有兩個法律規定，即，土地管理法上的總體利用規劃，城鄉規劃法上的各種規則。就兩個規劃相比較而言，土地管理法上的土地利用總體規劃實行分級審批，其許可權集中在國務院和省級人民政府，其中，鄉（鎮）土地利用總體規劃可以由省級人民政府授權的設區的市、自治州人民政府批准。

城鄉規劃法上的各種規劃根據土地利用總體規劃編制，法律的表述用語為“與土地利用總體規劃相銜接”。其批准許可權與程式為，經本級人民代表大會常務委員會審議，或者鎮人民代表大會審議後，由上級人民政府批准即可，其中，村莊規劃在報送審批前，還應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

城鄉規劃法對建性詳細規劃並沒有採取“一刀切”的方式強制規定，即，“需要”建設單位編制修建性詳細規劃的建設專案，還應當提交修建性詳細規劃。問題是何為“需要”？

作者認為，這裡的“需要”應當是確實需要，如，基於相鄰權可能影響相鄰人權利為需要，特定情形下基於城市市容考慮的為需要，其他情形下一般“不需要”，建設單位的取得建設用地後，一般符合控制性詳細規劃和規劃條件，規劃部門和鎮人民政府應當核發建設工程規劃許可證。其中，取提建設用地許可後，因修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖，給利害關係人合法權益造成損失的，政府還應當依法給予補償。

有土地證建房子可能的含義為“未取得建設工程規劃許可證”，是否違法應當進行實質判斷，對規劃實施沒有影響的，不能認定為違法；尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，可以限期改正，並處以行政罰款。作者認為，不影響相鄰權人的利益，或者嚴重違反市容的規定，不應當認定為違法，並加以拆除。

應叫土地使用證，聽明白了允許你使用的土地，但要幹什麼，由其要建永久性建築必須相關部門審批，辦理一些手續要辦，一般不太麻煩。

自行做主，蓋房就是違章建築。

要了解是否屬違建，就瞭解一下《土地使用證》和《房產證》分別的作用是什麼，便一目瞭然。

《土地使用證》是證明：房屋所有權人對於房屋所佔地，享有使用權的憑證；

《房產證》是證明：房屋權屬的歸屬；

《土地使用證》是房屋的土地使用權證，而《房產證》是房子的身份證；

《土地使用證》是證明使用者可以使用該土地的證明，而《房產證》是你擁有房屋所有權的證明；

由此可見，在農村建房，有了《土地使用證》就不算是違建。

這裡說的《土地證》，一定就是大家說講的《宅基地證》吧！現在的政策是，只要你的宅基地符合一戶一宅的政策，只要你所建的房子是在自己宅基地範圍之內，你就可以建房，甚至有些地方都不用審批。但是，為了避免產生矛盾，為證明自己所建房子沒有超出自己宅基地的界限，僅僅要求四鄰簽字同意即可。

但萬事皆有特殊情況，如今有人問，有《宅基地證》建的房子算是違章建築嗎？有以下情況，就屬特殊情況，即使你有合法的《宅基地證》，再建房也屬違章。

一、你原本就有一處宅基地，但因你繼承了別人的房，依據“地隨房走”的政策，你又獲得了房子下邊宅基地的使用權，並且依法給你確了權。這種情況你只可對原有房子進行加固維修，不許翻建。

二、你的宅基地所在地，已接到了政府的搬遷通知書，這樣你的宅基地上邊就不許再建房子，再建即屬違章。

三、有些公路加寬改造，村莊街道改造，一旦釋出公告，凡是宅基地處在這些改造範圍之內的，再建也屬違章！

四、一些風景區，文物保護區等等，一旦政府通知徵用，要求你搬遷，也就不能再建房子。（以上情況都會另行通知）。