義務教育階段的中小學校長不是行政編制，是事業編制，屬於專業技術人員，走的是職稱路線。

副校長，教務主任，後勤主任等都是事業編制，屬於學校管理人員，和校長一樣，拿的是職稱工資，職務和工資無任何關聯。

學校是按事業單位關鍵的，分行政崗位和教育崗兩種。

教育崗按職稱評工資。初級，中級，副高階，高階。越往上指數越少。評的流程是先評後聘。就是達到標準報名參加評比，一般是教育局負責評。評上後，所在學校有了空缺指數才能聘，幾個人一個指數的話就要競爭了，聘上了才按相應職稱算工資。

行政崗，和公務員事業編的行政崗是一樣的，是按職級算工資的。普通城市的普通小學一般是正縣級單位。就是最低是科員。中層教務主任，教導主任，政教主任等是中層，級別是科長。正副校長算高層是正副處長的級別。

級別與職稱對應就是，正科和中級職稱工資差不多，副高階工資在正副處之間，正高階要高於處長級別，就是有些老師工資比校長要高。

當地除了逸夫小學、實驗小學、逸夫中學、職教中心、實驗高階中學校長為科級幹部，其他學校長是沒有行政級別的（後兩所學校為正科級建制），所以其他學校領導更談不上行政級別。但是學校作為國家事業單位，麻雀雖小，五臟俱全，上層、中層、下層領導一應俱全，這也是管理的需要，畢竟在小的學校也有學生一二百人，教師幾十人，領導管理層不細化，是不能有效管理學校的。

學校其他領導雖然沒有行政級別，但是好多人還是願意當學校領導，因為校領導相比一線教師優點很多，比如能全額或者超額拿到績效工資，教學任務相對較輕，不擔心被縣管校聘末位淘汰，各種先進優先享受，評職稱優先考慮、掌握教師生殺大權等等。

所以中小學（特別是大一點的小學）校長及校領導即使沒有行政級別還是很吃香很搶手的。個人認為特別小的學校，可以只設幾個校領導，管理層級太多也會導致資訊傳導錯誤和教師壓力太大。