增值稅是價外稅，對外報價中一部份是代稅務局收的並上交的，所以企業帳上的收入是不含增值稅的。企業所得稅是帳上的收入減合規的成本費用算出稅前利潤，計算企業所得稅。扣除了企業所得稅後，才是可供股東分配的利潤，個人股東分紅要交20％的個人所得稅。

沒有為什麼，自從有了稅法，一直是這麼操作的。

企業和股東在法律上是兩個不同的主體，企業賺錢交企業所得稅，分紅個人所得，繳納個人所得稅，比如今年有100w的利潤，那麼你需要先繳納25%也就是25w的企業所得，剩下75w需要繳納20%的個人所得也就是15w，然後剩下的60w才是股東個人的，相當於繳納了40%，至於增值稅企業可以不用理會，那個是流轉稅，最終的承擔著是消費者，並不是由企業承擔的。

這裡首先要區分三個概念，跟企業相關的是增值稅，企業所得稅，跟個人相關的是個人所得稅。

一、增值稅

增值稅的繳納，跟企業利潤沒關係，跟收入相關。增值稅是價外稅，是對增值額進行徵稅的。對於企業來說，只要確認了收入，就要按照規定計提增值稅。小規模納稅人執行的是徵收率，銷售額乘以稅率就會應交增值稅。一般納稅人執行的是稅率，並且進項稅額抵減銷項稅額以後，才是應該繳納的增值稅。

所以 ，增值稅不管企業有沒有開票，只要是在賬上確認了收入，就要體現。有些單位，比如超市，稅局會要求計提一部分的不開票收入，計提了就的交稅。

二、企業所得稅

企業所得稅跟企業的利潤相關。而利潤是體現在報表上的。當期的收入減去物料成本，再減去期間費用，加上營業外收入，減去營業外支出，那就是應納稅所得額了。如果是正數，就要按照規定計提所得稅了。如果是虧損，那就不需要了。

三、個人所得稅

當企業產生了利潤，就要分配股利。股東收到分紅，是要繳納個人所得稅的。個人所得稅是對股東個人所得進行徵稅的，稅法規定的個稅徵稅內容有：

工資薪金所得

個體工商戶的生產經營所得

對企事業單位的承包，承租經營所得

特許權使用費所得

利息股息紅利所得

財產租賃，財產轉讓所得

偶然所得

其他所得

企業作為一個法人，有義務對股東的紅利所得進行個人所得稅的代扣代繳。所以，要按照稅率扣除股東紅利所得應該繳納的個稅，並進行繳納，這些都是稅法的規定。

除了增值稅，所得稅，企業涉及的還有城建稅，教育費附加等附加稅，附加稅是以增值稅和消費稅為計稅基礎的。有了增值稅和消費稅就要繳納附加稅。另外，房產稅和土地使用稅等，要看企業註冊時是否有房產，或者有租賃合同。

所以，增值稅，企業所得稅，個人所得稅的繳納是不矛盾的，都是稅法規定必須要繳納的稅種。

增值稅是一般企業都要交的，小規模企業按徵收率，一般納稅人按進銷項稅差額計應交增值稅。如果是公司就企業所得稅 ，如果是合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶就不用交企業所得稅，需要交生產經營所得個人所得稅。

我們國家是多稅種國家。增值稅和企業所得稅是兩個不同的稅種，徵稅的緣由和依據完全不同的。增值稅是針對納稅人流通環節徵收的，理論上是針對銷售過程中增值部份交稅，實際上就是發生對外銷售貨物服務等就要交納。而企業所得稅是針對企業主體的利潤交納的。而股紅稅是針對個人股東從公司或企業取得利潤交納的。舉個例子吧，張三是A公司有股東，A公司銷售產品時需要交納增值稅，A公司盈利了就要以公司名義按利潤交納企業所得稅。當張三從A公司取得分紅就要以張三個人名義交納屬於股紅稅的個人所得稅

稅收是憑藉國家權力，按照法定標準，無償取得財政收入的一種特定分配形式。它具有強制性、無償性和固定性特徵。

中國企業在經營過程中，按徵稅物件不同，分為流轉稅、利得稅、資源稅、財產稅等。

增值稅屬流轉稅，在生產、流通或服務業發揮調節作用。

企業所得稅屬利得稅，主要是國民收入形成後，對生產經營者的利潤髮揮調節作用。

個人所得稅屬利得稅，主要對個人純收入發揮調節作用。

兩者屬不同稅種，發揮不同調節作用。當企業虧損時，增值稅正常交，企業沒有利得，就不用交企業所得稅了，企業不分紅，也同樣不用交個人所得稅了。

至於你想要的政策依據，請學習下《企業所得稅法》和《個人所得稅法》內容。

以上個人所見，供參考。