未經過農用地用途變更審批手續時不能進行種樹或者開魚塘的，而且你“種植農作物的土地”還要看是否屬於基本農田，如果屬於基本農田，不僅不要國土資源局的審批，還需要在你其他的土地中再劃出同等面積的土地作為基本農田，以保證基本農田不減少。因此，我們可以從以下2個方面去看待這個問題。
1.一般耕地
首先我們來明確一點，農業用地也是分不同種類的，像種植糧食等農作物的耕地，種植果樹的園地、種植林木的林地、種植牧草的草地以及用來搞養殖比如魚塘等其他農業農地都在農業用地的範疇，不同種類之間如果要進行土地性質的轉變，比如耕地轉變為林地、園地或者魚塘等其他用地，需要像當地村集體經濟組織申請，並報送當地國土資源局審批，透過之後再行開工，另外根據有些地方政策，還要對耕地進行“佔補平衡”，舉個例子，如果需要將5畝耕地開墾為園地，那麼就需要從該農戶的其他園地或者林地中劃出5畝出來轉為耕地才行。
2.基本農田
而基如果該塊耕地時基本農田，那麼一般情況下是不能用來種果樹、經濟林或者挖魚塘搞養殖的，具體可參考《基本農田保護條例》的第17條規定，如果違規操作，國土部有權利強制農戶將其恢復到可種植農作物的耕地條件，並且廚藝“佔用基本農田”耕地開墾費的1-2倍罰款，如果已經涉及到犯罪了，還會追究刑事責任，具體參考《基本農田保護條例》的第33條規定。
這一點大家可不要掉以輕心，近年來在農村土地流轉中常有類似於“基本農田種果樹被要求復墾”等新聞被爆出，且很多流轉土地的種植戶事先也並不知道這塊地是基本農田，由此就導致了土地糾紛，投入的損失誰負責？根據不少地區法院判決的結果來看，涉及到基本農田改種的，土地流轉合同將被判定為無效。因此基本上也只能自覺把這個苦果給吞了。
所以大家在土地流轉時，一定要弄清楚土地性質是否能夠滿足自己的種植專案要求，不可盲目也不可僥倖地將耕地轉為他用。
未經過農用地用途變更審批手續時不能進行種樹或者開魚塘的，而且你“種植農作物的土地”還要看是否屬於基本農田，如果屬於基本農田，不僅不要國土資源局的審批，還需要在你其他的土地中再劃出同等面積的土地作為基本農田，以保證基本農田不減少。因此，我們可以從以下2個方面去看待這個問題。
1.一般耕地
首先我們來明確一點，農業用地也是分不同種類的，像種植糧食等農作物的耕地，種植果樹的園地、種植林木的林地、種植牧草的草地以及用來搞養殖比如魚塘等其他農業農地都在農業用地的範疇，不同種類之間如果要進行土地性質的轉變，比如耕地轉變為林地、園地或者魚塘等其他用地，需要像當地村集體經濟組織申請，並報送當地國土資源局審批，透過之後再行開工，另外根據有些地方政策，還要對耕地進行“佔補平衡”，舉個例子，如果需要將5畝耕地開墾為園地，那麼就需要從該農戶的其他園地或者林地中劃出5畝出來轉為耕地才行。
2.基本農田
而基如果該塊耕地時基本農田，那麼一般情況下是不能用來種果樹、經濟林或者挖魚塘搞養殖的，具體可參考《基本農田保護條例》的第17條規定，如果違規操作，國土部有權利強制農戶將其恢復到可種植農作物的耕地條件，並且廚藝“佔用基本農田”耕地開墾費的1-2倍罰款，如果已經涉及到犯罪了，還會追究刑事責任，具體參考《基本農田保護條例》的第33條規定。
這一點大家可不要掉以輕心，近年來在農村土地流轉中常有類似於“基本農田種果樹被要求復墾”等新聞被爆出，且很多流轉土地的種植戶事先也並不知道這塊地是基本農田，由此就導致了土地糾紛，投入的損失誰負責？根據不少地區法院判決的結果來看，涉及到基本農田改種的，土地流轉合同將被判定為無效。因此基本上也只能自覺把這個苦果給吞了。
所以大家在土地流轉時，一定要弄清楚土地性質是否能夠滿足自己的種植專案要求，不可盲目也不可僥倖地將耕地轉為他用。