帶薪休假難以實施的原因與企業或單位的利益和國家政策有關係。

1 在我們國家，一般行政單位和國企可能稍好一點，私企根本沒有這個概念。你想概念都沒有怎麼會給實施呢？現在就是你上一天班就有一天的工資，不上班沒有工資。帶薪休假老闆拿錢，他願意嗎？所以在私企就是空頭支票。

2 國家政策規定有這一條，但是考慮目前發展水平，並沒有強制執行。中國還不是發達國家，底子薄，條件差。所以就流於形式了。

縱觀世界，西歐國家福利高，實行的好，其他各州都沒有實行。美國是發達國家，其把實施權放給了企業，政府也沒有強制政策。

帶薪休假說的好聽點是法律賦予勞動者的一種待遇，也是對勞動者的一種獎勵。但是到落實上就是各方考慮利益的博弈了。 帶薪休假一般在大一點的企業，尤其是國企還是有執行的。但是還是打了折扣的。比如企業規定：一年中沒有休任何假的（包括事假、病假、探親假、公休假）年終發一個全勤獎。這樣想休假的變成了自動放棄休假，既不違反法律還達到了目的。 帶薪休假在小一點的企業更沒人休了。企業採取的是計件工資。你沒有產量就沒有工資。絕大多數職工都是憑工資養家。沒辦法只好放棄休假。 在私人企業就更不用談休假了。幹一天給一天的工錢，這還算好的。人離開崗位馬上有新人頂上了。等休假完了，連崗位也沒了，誰敢休假？ 總之，法律規定是規定，有多少是能真正落實的。

中國法律規定“職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。”“國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。”到2020年，職工帶薪休假基本實現，不少人覺得時間太長，事實上，不能休假、無法休假的理由無外乎以下幾種：競爭激烈，怕砸掉飯碗；工作繁忙，脫不開身；薪水要打折扣；領導都不休假下屬豈敢休假……正是這些原因，讓不少上班族覺得年休假可望而不可及。

我覺得帶薪年假成在一些大企業落實的還可以，尤其是國有企業。帶薪年假成了空頭支票多為一些小企業，和一些管理不到位的企業。由於現在市場競爭激烈，各企業公司為了生存儘量壓縮員工人數，這就造成了每個港位人員缺少，有時連正常的休息都做不到，何況年假。公司制度讓你休，可你別想請下來，這就造成了帶薪年假明存實亡。其實這樣的公司不會有前途的，應為一個想有作為的企業是不會靠壓榨員工發展的。懂得讓員工休息的企業才是有發展和社會責任感的好企業。我的宗旨是工作時就該認真工作，前提是別取消我休息的權利。

我是個自由職業者，所以感受不到朝九晚五的上班族的生活，帶薪休假應該是在大企業是沒有問題的，小企業或是給私人打工別說帶薪休假了，就是週末能休息就很好了。帶薪休假對上班族來說是夢想……